Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия» 

Санкт-Пербургский  имени В.Б. Бобкова  филиал Российской таможенной академии

_______________________________________________________ 

Кафедра экономической теории 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ 

по дисциплине «Внешнеэкономическая деятельность»

на тему «Тарифное регулирование ВЭД» 
 

Выполнила: студентка 3 -го курса

заочной формы обучения

экономического  факультета

группа 3531-зво

С.В. Генералова

Подпись 
 

Проверил: Королев П.Ю.

доцент

     Оценка 

      Подпись 

           «___»   2010 г. 
 
 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2010 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение….……………………………………………………………………....3

1. Регулирование внешнеэкономической деятельности: методы, задачи, особенности……………………………………………………………………...6

1.1. Основные виды регулирования и контроля внешнеэкономической деятельности……………………………………………………………………..6

1.2. Система органов государственной власти, осуществляющих управление внешнеэкономической деятельностью в России…………….........................10

2. Нетарифное и тарифное регулирование ВЭД: задачи, особенности, роль………………………………………………...……………………………13

2.1. Нетарифное регулирование ВЭД в России………………………………13

2.2. Тарифное регулирование ВЭД в России ………………………………...18

3. Осуществление отдельных видов контроля внешнеэкономической деятельности в России…………………………………………………………25

3.1. Экспортный контроль……………………………………………………..25

3.2. Система валютного контроля…………………………………………… 29

Заключение…...……………………………………………………………….. 34

Список использованных источников…………………………………………36

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Государственное регулирование внешнеэкономической  деятельности обладает своей спецификой по сравнению с регулированием других сфер национальной экономики. Эта специфика  обусловлена необходимостью каждого  государства считаться с международными нормами и принципами мировой торговли. Любое государство при регулировании внешнеэкономической деятельности с целью своего развития, повышения эффективности экономики, реализации своих национальных интересов не должно ущемлять интересы других стран и обязано действовать в рамках тех правил, которые выработаны международными организациями (ВТО, ЮНКТАД, Всемирной таможенной организацией и др.). Таким образом, границы государственного регулирования ВЭД определяются, с одной стороны, потребностью расширения национального экспорта и развития форм международной кооперации, а с другой - правилами международных организаций.

     Важным  фактором, влияющим как на содержание и формы вхождения России в  мировые хозяйственные связи, так  и на развитие единого рыночного пространства внутри страны, становится расширение непосредственного участия регионов РФ во внешнеэкономической деятельности.

     Мировая практика рыночной экономики выработала достаточно эффективные принципиальные подходы и механизмы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, хотя в этой сфере до сих пор сталкиваются две противоречивые тенденции: протекционизма (защита собственного производства от иностранной конкуренции) и либерализма (предоставление возможно большей свободы доступа зарубежных товаров и услуг на внутренний рынок

     Безусловно, одним из наиболее потенциальных путей "спасения и процветания" национальной экономики во все времена являлась интеграция национальной экономики в мировое хозяйство и внешняя торговля.

     На  основе глубокого и всестороннего  анализа внутренних проблем страны и тенденций в современном  мире раскрывается принципиально новая  роль внешнеэкономических связей на переломном этапе переходного периода  к рыночной экономике, необходимость  проведения в жизнь более активной, целенаправленной внешнеэкономической политики. Такой подход основан на одной из наиболее существенных объективных общемировых тенденций современности - углублении международного разделения труда, росте хозяйственного общения между странами. Россия должна перестать быть «только газовой и нефтяной державой», полностью зависеть от ставки за барелль на мировых торгах, а «играть на разных фронтах», вводить другие предметы внешней торговли, развивая производство, укрепляя экономику, выходя в мировые лидеры, на что имеются все предпосылки.

     Нетарифные  методы требуют больших затрат, дают больше возможностей для бюрократизма и волокиты, для злоупотреблений, чем более простые по механизму  их осуществления экономические  методы. При использовании административных (нетарифных) средств нарушается рыночный механизм, сокращается ассортимент товаров, возможности доступа к ресурсам и фактически насильственным путем предрешается выбор продукции или ресурсов потребителем в пользу отечественных. На данном этапе существует тенденция к сокращению и упразднению нетарифных методов регулирования ВЭД, таким образом, на первое место выходят тарифные методы, которые и будут рассмотрены в данной работе.

Таким образом, актуальность темы данной работы нельзя оспорить.

     В соответствии с названием темы реферата и вышеизложенным обоснованием ее актуальности, автор ставит целью работы описать тарифные методы регулирования ВЭД в Российской Федерации на современном этапе, отдельно обозначив особенности, присущие экономике и законодательно-правовой базе нашей страны.

     Для достижения поставленной цели в ходе исследования темы реферата предполагается решение следующих задач:

     1.Обозначить  основные тенденции регулирования  и контроля ВЭД в Российской  Федерации.

2. Рассмотреть  органы государственной власти, осуществляющих регулирование и контроль ВЭД.

3. Описать  методы нетарифного регулирования  ВЭД в России, обозначив их  задачи и роль.

4. Описать  методы тарифного регулирования,  как главного экономического  инструмента в руках государства.

5. Выделить  меры стимулирования экспортног  производства и методы экспортного  контроля.

6. Обозначить  методы валютного контроля ВЭД. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

1.Основные тенденции регулирования и контроля внешнеэкономической деятельности

     Как и большинство видов деятельности ВЭД в России регулируется, планируется и контролируется государством. Методы государственного регулирования ВЭД по своему характеру делятся на тарифные – те, что основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные – все прочие методы. Нетарифные методы регулирования подразделяются на количественные методы и методы скрытого протекционизма. Отдельные инструменты государственного регулирования ВЭД чаще применяются при необходимости либо ограничить импорт, либо форсировать экспорт. ¹

     Мировая практика рыночной экономики выработала достаточно эффективные принципиальные подходы и механизмы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, хотя в этой сфере до сих пор сталкиваются две противоречивые тенденции: протекционизма (защита собственного производства от иностранной конкуренции) и либерализма (предоставление возможно большей свободы доступа зарубежных товаров и услуг на внутренний рынок.² Государства стремятся к поиску компромисса между протекционистскими мерами и либерализацией внешнеэкономической деятельности резидентов и нерезидентов. За последние годы тенденция к либерализации внешней торговли несколько ослабла; число новых и более высоких устанавливаемых государствами барьеров в торговле между странами превысило количество отмененных и сниженных ограничений.³

     Под административным методом регулирования  понимают систему организационно-правовых и специальных мер: количественные ограничения, распределение квот и  лицензий, экспортный контроль в отношении  определенных видов товаров, установление государственной монополии на экспорт и(или) импорт отдельных видов товаров. С целью регулирования ВЭД органы государственного управления издают акты правового регулирования взаимоотношений контрагентов, акционерные законодательства, таможенные кодексы, постановления, обязывающие импортеров и экспортеров на основе их исполнения соблюдать интересы государств, взаимодействующих на внешнем рынке.

     Международные торговые договоры определяют общие  пути развития экономических отношений  между государствами, устанавливают торгово-экономический, политический режим взаимодействия, предусматривают условия взаимных расчетов, сроки сотрудничества и т. д. В договорах могут быть зафиксированы долгосрочные соглашения – 5 -10 лет и более – о торговле и других формах взаимодействия. А также практикуется заключение ежегодных протоколов о взаимных поставках товаров. Соглашения и протоколы, дополняя друг друга, способствуют развитию устойчивого взаимовыгодного сотрудничества.

     Наилучшие условия для развития ВЭД обеспечиваются в тех случаях, когда страны предоставляют друг другу режим наиболее благоприятствуемой нации. При этом режиме хозяйствующие субъекты договорившихся сторон используются таможенными, налоговыми и другими привилегиями в стране партнера.

     В настоящее время мировая практика идет по пути устранения административных инструментов регулирования внешнеторговой деятельности. Нетарифное регулирование, как правило, применяется лишь в исключительных случаях, в основном в целях защиты национальной экономики, а также в целях выполнения международных обязательств.

     Государственное регулирование ВЭД в России в  условиях переходной экономики должно осуществляться в соответствии со следующими основными принципами:

     а) единство внешнеэкономической политики и национальной (внутренней) экономической политики;

     б) единство системы государственного регулирования и контроля за его реализацией;

     в) перенос центра тяжести регулирования ВЭД с административных на экономические методы;

     г) четкое разграничение прав и ответственности Федерации и ее субъектов в области управления ВЭД;

     д) обеспечение равенства всех участников ВЭД.⁴

     Особое  значение сегодня имеет четкое разграничение  компетенции Федерации и ее субъектов  в сфере ВЭД. В компетенции  федеральных органов должно и  впредь оставаться решение таких важнейших вопросов, как:

     а) определение основных принципов осуществления ВЭД и внешнеэкономической политики России в целом;

     б) разработка соответствующих федеральных программ;

     в) защита экономических интересов страны в сфере ВЭД, ее отдельных субъектов и граждан в частности;