Мыт и тамга. Понятие. Содержание

Юридический институт

 

Кафедра «Таможенное дело и гражданское право»

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине:

«История таможенного дела и таможенной политики»

 

на тему:

«Мыт и тамга. Понятие. Содержание»

 

 

 

Выполнил: студент ___ курса

Группы__________________

ФИО____________________

Проверил:

Должность (учёное звание), учёная степень

ФИО____________________

 

 

 

 

 

Владимир, _____

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

……………………………………………...12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Пошлины (сборы) с продаваемых предметов издавна взимались на Руси. Одни ученые связывают их возникновение с греческими священниками, приглашенными князем Владимиром из Византии для распространения христианства. Другие исследователи, ссылаясь на договор князя Олега с греками 911 г., полагают, что подобные пошлины существовали в нашей стране и до принятия христианства. Данным договором предусматривалось освобождение русских купцов в Византии от уплаты мыта: «Да творять куплю, якоже им надобе, не платяча мыта ни в чем же». Это условие подтверждает древний славянский обычай взимать торговый сбор (мыт, или мыто) за провоз товаров через заставы, пользование местом, отведенным для торга, «а может быть, и за соблюдение порядка во время торговли».

В Русской Правде – важнейшем памятнике древнерусского права – мытник – сборщик пошлин рассматривается как законный свидетель в случае возникновения спора по поводу проданной вещи. Само же понятие «мыт» существует с определенными видоизменениями и поныне. Так, по-украински и по-болгарски «таможня» называется «митница».

• Актуальность темы: возникновение пошлин на Руси их преобразование.
• Цель работы: проанализировать сущность термина мыт и тамга.
• Задачи: изучить таможенные пошлины в древней Руси.
• Объект: таможенные сборы.
• Предмет: налоги и сборы, возникающие в процессе внешнеэкономических связей.

 

1. Взимание дани после манголо-татарского нашествия

 

После монголо-татарского нашествия 1237-1240 гг. русские земли оказались в подчинении у монгольских ханов – правителей западной части улуса Джужи которую стали именовать «Золотой Ордой». В Золотую Орду входили Западная Сибирь, Северный Хорезм (в Средней Азии), Волжская Булгария, Северный и Крым; Русь также находилась от Орды в вассальной зависимости. Русские называли монголов и другие покоренные ими народы «татарами», а Ордынского хана – «царем». Столицей Золотой Орды был г. Сарай на Волге.

Монголо-татарское нашествие нанесло значительный ущерб всем отраслям экономики и культуры Руси, привело в запустение и без того не слишком заселенные территории. Погибли или были угнаны в рабство наиболее квалифицированные ремесленники, почти полностью был выбит дружинный слой. Наибольший урон при этом понесла городская культура, многие города так и не оправились после этого удара. Отсюда вполне понятно, почему в отличие от сельского хозяйства, сумевшего сравнительно быстро начать восстановление, города стали оправляться лишь с началом XIV в.

Упадок городской культуры, ремесла, целых слоев населения, как правило, наиболее образованных, не могли не привести к деградации уровня общественных отношений, изменению (в основном, упрощению) сложившихся политических и общественных структур.

В то же время, эти изменения на первых порах не были осознаны верхушкой древнерусского общества. Часть князей видела в поражении лишь некую случайность, которую следует как можно быстрее преодолеть. Единственно возможным средством исправления ситуации с их точки зрения мог быть лишь традиционный путь военного противостояния. Ими предпринимается попытка создания антитатарской коалиции, однако их постигает неудача.

Совершенно иная линия в русско-татарских отношениях видна в действиях Александра Ярославича (Невского), который, видимо, одним из первых осознал явную недостаточность сил для вооруженной борьбы и повел политику налаживания мирных отношений с татарскими ханами, даже если для этого приходилось поступиться значительной частью суверенитета и доходов.

В отечественной исторической литературе оценка двух этих линий в политике русских князей по отношению к монголо-татарам была весьма неоднозначной. Советские историки по преимуществу обращали внимание на «героическую борьбу русского народа против монголо-татарских завоевателей» (забывая, порой, что ее возглавляли русские князья) и подчеркивали ее огромное значение, правда, не вдаваясь в детали. В дореволюционной историографии, напротив, наибольшая роль отводилась Александру Невскому и его усилиям по возрождению Руси. В современной литературе наметился возврат к такой оценке.

Видимо, оценка значимости той или иной линии политики по отношению к татарам не может быть дана без уяснения их возможных результатов. Если исходить их долгосрочных перспектив, то политика Александра Невского действительно способствовала укреплению Руси, собиранию сил для будущей ликвидации зависимости от татар. Однако несомненно и другое: борьба против татар отнюдь не была безрезультатной, они были вынуждены смягчить условия зависимости (в частности, передать сбор дани русским князьям). Таким образом, борьба русского народа улучшила существование Руси в рамках татарской зависимости, в то время как ликвидация этой зависимости была обусловлена политикой мира.

Татарские ханы стремились создать (и создали) весьма жесткую систему контроля за деятельностью русских князей. Исправное получение дани во многом зависело от политической стабильности на Руси, которая по-прежнему подвергалась серьезным испытаниям, благодаря нисколько не прекратившимся и после завоевания усобицам. Это заставило Орду активно заняться (в своих собственных, конечно, интересах) «улаживанием» межкняжеских конфликтов. В конечном итоге, это вылилось в систему ярлыков – права ордынских ханов контролировать передачу наследования княжеских уделов и великого княжения с помощью особых грамот – ярлыков.

Контроль за русскими князьями до конца XIII в. осуществлялся с помощью баскаков – ханских уполномоченных по сбору дани. Однако сопротивление, оказанное им на Руси, как уже отмечалось выше, вынудило Орду смягчить контроль, передав в начале XIV в. сбор дани в руки самих князей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Мыт. Понятие. Содержание

 

  Мыт пошлина в древней России. 

Сперва это слово означало место, где останавливались возы и лодки; затем оно стало родовым названием всех торговых и проезжих пошлин.  С введением тамги торговое значение мыта переходит к ней, и мыт делается исключительно проезжей пошлиной, взимаемой при провозе товаров через внутренние заставы. С X IV в. мыт иногда взимается и с верховых,  но лишь с едущих с товаром. Изредка в источниках мыт смешивается с головщиной.  Собирают мыто мытники, мытчики, а в татарскую эпоху заставщики и лодийщики. Первые собирают сухое мыто, вторые водяное. До XIII в. мыт существует лишь в больших городах (Киеве, Новгороде), с XIII в. Появляется в селах и вуездах. В XIII веке сухое мыто повсюду называется мытом, но потом (особенно с конца XV в.)            проезжая пошлина с товарных возов нередко называется просто пошлиной с возов и саней, поддужным.  

За намеренное уклонение от платежа мыта происшедшее не по вине таможенника, платится виновными промыт, по 6 алтын с воза, и кроме того   заповедь, по 6 алтын с человека.В XVI в. размер заповеди увеличен до 2 р.   Половина ее идет в казну, половина таможенникам. С XVI века промытом называется пеня и за уклонение от платежа других таможенных    пошлин, и вообще за нарушение уставов. За отклонение от берегов, с целью неплатежа мыта позднее  платится отвод деньгами, смотря по величине судна. Право устанавливать мыт принадлежит только правительству, но иногда оно уступает его жалованными грамотами частным лицам и духовенству, с тем, чтобы им мосты и дороги содержать в исправности, а потерпевший от их неисправности вознаграждался бы за счет владельцев мыта. При этом размер мыта определялся особыми грамотами. Иногда сбор мыта дается должностным лицам в качестве корма. Иногда мыт делится между князьями, иногда дается отдельно от поземельного владения.

Самовольно учрежденные мыто уничтожались или отбирались в казну. За злоупотребления и притеснения законно учрежденные мыта отбирались временно в казенное управление. Свободны от мыта были вообще запасы служилых людей, государевых гонцов и иноземцев, привозимые не на продажу.  Другие изъятия давались жалованными грамотами.  Злоупотребленияначастныхмыта привели к тому, что в 1596 г. все мыта быливзятывказенноеуправление, но скоро опять появились и откупные, и частные   мыта.  Много злоупотреблений было и при казенном управлении.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Сущность и развитие тамги

 

Само слово «таможня» пошло от слова тюркского происхождения – «тамга». Оно имело несколько значений: «тавро», «клеймо», «печать», а в последствии – «документ с ханской печатью», «денежный налог». В период монголо-татарского ига на Руси торговая пошлина именовалась тамгой.

На Руси из этого множества сборов утвердились лишь дань, почтовая повинность и тамга (обязательная военная служба вскоре была отменена).

Население русских земель было подвергнуто переписи («числу»); поскольку большинство населения занималось земледелием, то дань приняла форму земельного налога – «плужное» или «поплужное». Купцы в городах платили сбор с капитала, а позже он был заменен налогом с оборота и собирался как обычная пошлина. Именно татарам русские земли обязаны появлением такого понятия, как «тамга». У тюркских народов тамга обозначала первоначально клеймо (тавро) родовой знак собственности; им метились лошади, верблюды и другой скот, находившийся в общей собственности рода, или предметы (оружие, керамика, ковры и др.), изготовленные членами рода. Так тамга стала знаком семейной и личной собственности, соответствуя гербу или печати. В таком качестве тамга появилась на монетах Золотой Орды и на печатях, которые крепились к ярлыкам, выдаваемым в Орде русским князьям и митрополитам. Позже в странах Востока и на Руси тамгой стала именоваться торговая пошлина, взимаемая деньгами либо с продаваемых товаров, либо с еще непроданных, за их провоз (поскольку пошлина бралась, когда при продаже требовалось приложение клейма – «тамги»). От слова «тамга» был образован глагол «тамжить», т.е. облагать товар пошлиной; а место, где товар тамжили, стало называться «таможней».

Сначала Ордынские ханы, а затем и русские князья стали выдавать специальные «тарханные грамоты», которым освобождали монастыри и имения от уплаты дани, тамги и других пошлин и сборов.

Период раздробленности Русского государства характеризовался успешным развитием торговых связей. В Ордынский период продолжалась торговля русских земель, как с Западом, так и с Востоком. С Западными странами, прежде всего Ганзейским союзом, торговали Новгород и Псков; Новгород, а также северо-восточные территории, включая Тверь и Москву, торговали и с Восточными странами через Крым и по Волго-Каспийскому пути. По землям Орды проходил важнейший транзитный путь из Китая к Черному морю; важнейшими пунктами на этом пути был Хорезм и итальянские фактории и колонии в Крыму, с центром в Каффе (совр. Феодосия). На Северном Кавказе и в Причерноморье важнейшей факторией была Матрега или Матренга (бывшая Тмутаракань на Таманском полуострове). Около 1333 г. была основана итальянская фактория Тана, разместившаяся близ города Азак (совр. Азов). Всего в Крыму, Приазовье и на Кавказе насчитывалось около 40 итальянских факторий и колоний. Они также были основными центрами работорговли.

В так называемые свободные города – Новгород, Псков, Смоленск и др. – иностранные товары ввозились без уплаты пошлин и соблюдения таможенных обрядностей. Вопросы таможенного обложения в то время регламентировались главным образом двусторонними договорами между отдельными княжествами и городами.

Постепенно тамга превратилась в одну из наиболее доходных пошлин, взимаемых со стоимости товара. Со временем название ее перешло на все сборы, получившие наименование таможенных.

 

 

Заключение

 

Таким образом, во время монголо-татарского ига в русском языке появилось слово «тамга», означающее клеймо, печать, тавро татар и башкир. Вскоре тамгой стали называть пошлину, взимаемую при торговле на рынках и ярмарках, а место ее уплаты – таможней. Постепенно за всеми сборами с товаров, предназначенных для продажи, закрепилось наименование таможенных. Но это еще не были таможенные пошлины в современном смысле слова, поскольку они не ограничивались взиманием установленных платежей только с перемещаемых через таможенную границу товаров. Некоторые из указанных сборов, называемые «большой тамгой», уплачивались на границе. Однако ни по размеру, ни по порядку взимания эти пошлины долгое время не отличались от прочих таможенных сборов. Лишь со второй половины ХVI в. их начинают отличать от внутренних пошлин и записывать в отдельные книги.

 

Библиографический список

1. Блинов Н.М. Таможенная политика России X–XX вв. М., 1997
2. Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского. 905–1995. М., 1995
3. Кисловский Ю.Г. Контрабанда: история и современность». М., 1996.
4. Соловьев С.М. История государства российского. В 10 т. Т. 5. М., 1993.
5. Академик [Офиц. Сайт]. URL: http://www.dic.akademic.ru/ (дата обращения: 14.01.2015).