Характеристика способов обеспечения уплаты таможенных платежей и таможенной стоимости

 

Содержание

 

 

 

 

Введение

Таможенная политика государства играет решающую роль в развитии экономических отношений   России с другими странами. Таможенная политика – это мощный рычаг, при помощи которого государство может   стимулировать рост отечественного производства, особенно в секторе производства экспортной продукции, и ввоза импортных товаров, призывая тем самым отечественных производителей к конкурентной борьбе. Особенно эта тема вызывает интерес в свете вступления РФ во Всемирную торговую организацию. Это потребует значительных изменений в таможенной политике государства, в том числе снижения ввозных платежей, уравнивания условий функционирования на российском рынке отечественных и зарубежных производителей.

 На сегодняшний день  в импорте, как и во всей  экономике нашей страны, происходят  глубокие изменения. Если раньше  внешнеэкономическая деятельность, а значит и импорт товаров  и услуг, была монопольной сферой  деятельности государства, то сегодня  ситуация изменилась: РФ пошла  по пути либерализации внешней  торговли, открыв свободный доступ  к участию в ней предприятий, организаций и других хозяйствующих  субъектов.

Данная тема курсовой работы является актуальной, поскольку наиболее распространенными средствами служат обеспечение уплаты таможенных платежей, целями использования которых является получение дополнительных финансовых средств (как правило, для развивающихся стран), регулирование внешнеторговых потоков (более типично для развитых государств) или защита национальных производителей (главным образом в трудоемких отраслях).

Целью данной работы является анализ практики выпуска товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей и принятия решения по таможенной стоимости.

Исходя из цели курсовой работы, выдвигаются следующие задачи, которые нужно выполнить по ходу рассмотрения темы:

• Изучить способы обеспечения уплаты таможенных платежей;

• Рассмотреть понятие таможенной стоимости товаров и выявить методы ее определения;

•  Рассмотреть структуру таможенных платежей и провести ее анализ;

• Выявить причины возникновения задолженности по уплате таможенных платежей.

Работа состоит из двух глав, каждая из них, в свою очередь, делится на 2 параграфа.

Степень разработанности темы является на стадии рассмотрения и изучения.

Данная тема достаточно освящена в учебниках по таможенному праву.

Объектом курсовой работы является отношения, связанные с принятием решений по таможенной стоимости товаров.

Предметом курсовой работы является практика выпуска товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В процессе написания курсовой работы использовались следующие методы исследования: эмпирический метод исследования, анализ, синтез.

 

Глава 1. Характеристика способов обеспечения уплаты таможенных платежей и таможенной стоимости

1. Способы обеспечения уплаты таможенных платежей

В соответствии с таможенным кодексом РФ, при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации уплачиваются следующие таможенные пошлины:

- ввозная таможенная пошлина;

- вывозная таможенная  пошлина;

- налог на добавленную  стоимость;

- акцизы;

- таможенные сборы.

Таможенная пошлина – обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при ввозе товара на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории.

В зависимости от цели таможенные пошлины подразделяются на:

• фискальные, выступающие в качестве средства пополнения бюджетных доходов;

• протекционистские и сверхпротекционистские, защищающие внутренний рынок от проникновения иностранных товаров;

• антидемпинговые (разновидность протекционистских), применяемые к импортным товарам, которые продаются внутри страны по более низким ценам, чем аналогичные национальные товары;

• преференциальные – льготные, устанавливаемые на определенный товар или на весь импорт по договору и др.1

Обеспечение уплаты таможенных платежей

Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в следующих случаях:

1) перевозки товаров в  соответствии с таможенной процедурой  таможенного транзита;

2) изменения сроков уплаты  таможенных пошлин, налогов, если  это предусмотрено международными  договорами и (или) законодательством  государств - членов таможенного  союза;

3) помещения товаров под  таможенную процедуру переработки  товаров вне таможенной территории;

4) при выпуске товаров  в соответствии со статьей 198 настоящего  Кодекса;

5) иных случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом, международными  договорами и (или) законодательством  государств – членов таможенного  союза.

Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется:

1) если сумма подлежащих  уплате таможенных пошлин, налогов  и процентов не превышает сумму, эквивалентную 500 (пятистам) евро по  курсу валют, устанавливаемому в  соответствии с законодательством  государства – члена таможенного  союза, в котором подлежат уплате  таможенные пошлины, налоги, действующему  на день регистрации таможенной  декларации, а если таможенная  декларация не представляется  – на день принятия решения  о непредставлении обеспечения;

2) в иных случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом и (или) законодательством  государств – членов таможенного  союза.

3. Обеспечение уплаты  таможенных пошлин, налогов производится  плательщиком, а при перевозке  товаров в соответствии с таможенной  процедурой таможенного транзита - также и иным лицом за плательщика, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или) распоряжаться  товарами, в отношении которых  производится обеспечение уплаты  таможенных пошлин, налогов, если  иное не установлено настоящим  Кодексом.

4. Обеспечение уплаты  таможенных пошлин, налогов предоставляется  таможенному органу, осуществляющему  выпуск товаров, за исключением  случаев, указанных в пункте 5 настоящей статьи, части второй пункта 1 статьи 87 и главе 3 настоящего Кодекса.

5. При перевозке товаров  в соответствии с таможенной  процедурой таможенного транзита  обеспечение уплаты таможенных  пошлин, налогов может быть предоставлено  таможенному органу отправления  либо таможенному органу назначения, если иной таможенный орган, которому  может быть предоставлено генеральное  обеспечение, не определен законодательством  государства – члена таможенного  союза.

Уплата таможенных пошлин, налогов обеспечивается следующими способами:2

• денежными средствами (деньгами);

• банковской гарантией;

• поручительством;

• залогом имущества.

Сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, в государстве – члене таможенного союза, таможенный орган которого производит выпуск товаров, за исключением случаев, установленных частью второй настоящего пункта и главой 3 настоящего Кодекса.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, в государстве – члене таможенного союза, таможенный орган которого производит выпуск товаров, но не менее сумм таможенных пошлин, налогов, которые бы подлежали уплате в других государствах - членах таможенного союза, как если бы товар помещался на территориях этих государств - членов таможенного союза под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов. При этом для определения сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов применяется курс иностранной валюты, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства – члена таможенного союза, таможенный орган которого производит выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Законодательством государств – членов таможенного союза может предусматриваться включение в сумму обеспечения сумм таможенных сборов, процентов.

2. Если при установлении  суммы обеспечения уплаты таможенных  пошлин, налогов невозможно точно  определить сумму подлежащих  уплате таможенных пошлин, налогов  в силу непредставления в таможенный  орган точных сведений о характере  товаров, их наименовании, количестве, стране происхождения и таможенной  стоимости, сумма обеспечения определяется  исходя из наибольшей величины  ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и (или) их физических  характеристик в натуральном  выражении (количество, масса, объем  или иные характеристики), которые  могут быть определены на основании  имеющихся сведений, порядок использования  которых определяется законодательством государств – членов таможенного союза.3

3. При выпуске товаров  в соответствии со статьями 198 и 199 настоящего Кодекса сумма  обеспечения уплаты таможенных  пошлин, налогов определяется как сумма таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены в результате проверки сведений, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с учетом требований, установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

4. В отношении отдельных  видов товаров могут быть установлены  фиксированные суммы обеспечения  уплаты таможенных пошлин, налогов  с учетом требований, установленных  пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если  это предусмотрено законодательством государств – членов таможенного союза.

5. При выпуске товаров  в соответствии с пунктом 2 статьи 69 настоящего Кодекса сумма обеспечения  уплаты таможенных пошлин, налогов  определяется как сумма таможенных  пошлин, налогов, которые могут быть  дополнительно начислены в результате  дополнительной проверки с учетом  положений пункта 2 настоящей статьи.

 

 Таким образом, в данном пункте был приведен перечень таможенных платежей и также были рассмотрены способы обеспечения уплаты таможенных платежей.

 

1.2 Таможенная  стоимость товаров и методы их определения

Порядок определения таможенной стоимости ввозимых товаров

Порядок определения таможенной стоимости ввозимых товаров установлен Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и производится путем применения одного из шести методов определения таможенной стоимости товаров:

-        по  стоимости сделки с ввозимыми  товарами;

-        по  стоимости сделки с идентичными  товарами;

-        по  стоимости сделки с однородными  товарами;

-        методом  вычитания стоимости;

-        методом  сложения стоимости;

-        резервным  методом.4

В качестве основного метода определения таможенной стоимости широко используется метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В случаях, когда основной метод применить нельзя, последовательно применяется каждый из перечисленных методов.

Перечень документов, необходимых для определения таможенной стоимости ввозимых товаров указан в приказе ФТС РФ от 25.04.2007 N 536.

Метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (Метод 1)

Основным методом определения таможенной стоимости товаров является метод по цене сделки с ввозимыми товарами, где под таможенной стоимостью ввозимого товара понимается цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны

При определении таможенной стоимости товара, в цену сделки включаются следующие расходы, при условии, если они не были ранее в нее включены:

-        Расходы  по доставке товара на единую  таможенную территорию таможенного  союза (стоимость транспортировки, погрузки или разгрузки, страховая  сумма);

-        Расходы, понесенные покупателем (брокерские  и комиссионные вознаграждения, стоимость многооборотной тары, стоимость упаковки);

-        Часть  стоимости товаров или услуг, которые были представлены покупателем  бесплатно или по сниженной  цене для производства и продажи  конечных товаров (сырье, материалы, детали, инструменты, штампы, формы, дизайн, эскизы, чертежи);

-        Лицензионные  и иные платежи за использование  объектов интеллектуальной собственности;

-        Часть  дохода продавца от любой последующей  перепродажи, передачи или использования оцениваемых товаров.

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров не должны добавляться к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате:

а) платежи за право воспроизводства (тиражирования) ввозимых товаров на единой таможенной территории таможенного союза;

б) платежи за право распределения или перепродажи ввозимых товаров, если такие платежи не являются условием продажи ввозимых товаров для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.