В ФТС России нет единой транспортной системы передачи информации. Используется многоуровневая схема передачи информации, в соответствии с которой выполняется передача электронной информации по каналам связи между таможенными органами.

     Циркулирующая в ЕАИС ФТС России информация по источнику ее формирования подразделяется на:

          -информацию, подготовленную при  помощи специальных программных  комплексов, реализующих информационные  таможенные технологии

          -информацию, сформированную стандартными  средствами общего пользования (текстовые редакторы, электронные таблицы и др.)

          -прочую информацию, оформленную в виде файлов, с неопределенными средствами ее подготовки (например, дистрибутивы программ)

     С другой стороны циркулирующую в  ЕАИС ФТС России информацию, можно разделить на следующие категории:

     -исходные  данные для загрузки и формирования  баз данных таможенной информации 

     -нормативно-справочная  информация 

     -оперативная  информация таможенных органов 

     -служебная  переписка таможенных органов

     -регламентная  отчетная информация таможенных  органов

     -транзитная  информация, проходящая через ГНИВЦ  ФТС России 

     В части сроков передачи информации в  ЕАИС ФТС России, и в соответствии с требованиями существующих нормативных  документов и установленными регламентами может, использоваться следующая классификация:

     оперативная информация (данные мониторинга таможенного  оформления). Оперативная информация должна быть доставлена в минимально возможные сроки. К данной категории  относятся также различные сообщения  в контуре оперативного управления таможенной деятельностью (например, ориентировки), а также служебные и технологические потоки данных, связанные к контролем функционирования автоматизированных систем, входящих в состав ЕАИС ФТС России;

     регламентная  информация (отчеты таможенных органов в соответствии с ежегодными приказами ФТС России о введении форм статистической отчетности). Отличительной особенностью данной категории является периодический характер формирования и необходимость получения необходимых данных к определенному нормативными документами сроку;

     информация, используемая для формирования официальных  статистических отчетов, бюллетеней и  сборников. Информация данной категории  должна быть максимально достоверной  и полной, при этом на оперативность  ее формирования не накладывается настолько же жестких ограничений, как в предыдущих категориях;

     нормативно-справочная информация, которая должна вступать в действие одновременно во всех таможенных органах в установленное время.

     Максимальные  объемы передачи сообщений приходятся на Центральное таможенное управление (почти 35% общего объема) и Северо-Западное таможенное управление (почти 18% общего объема). Каждое из остальных 5 региональных таможенных управлений имеют трафик меньше чем 10% от общего объема. В целом отмечается ежегодный прирост объемов передаваемых данных на 10-15%. При этом максимальный объем сообщений составляет информация, передаваемая в адрес ГНИВЦ ФТС России.

     Для передачи большей части указанных  данных используются канальные ресурсы  ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России (ВИТС ФТС России).

     Основными критериями оценки функционирующей ЕАИС являются:

     -формирование достоверной таможенной статистики

     -полное  взимание всех таможенных сборов  в бюджет 

     -улучшение  эффективности работы, связанной с осуществлением таможенных операций и управления, путем оптимизации таможенных технологий

     -решение  задач таможенной службы в  оперативном режиме 

     -достигаемое  ускорение процесса таможенного  оформления и контроля 

     -сокращение  временных и финансовых затрат на информационно-поисковые, расчетные и аналитические работы

     -адекватная  отчетность по финансовым операциям  таможенных органов (контроль  начисления и взимания таможенных  платежей)

     -обеспечение  соответствующего уровня защиты  системы и соответственно ограничение доступности данных, включая полный аудит использования (попытки использования) информационных ресурсов системы

     -минимизация  времени стабилизации системы  при изменении нормативно-правовой  базы 

     -полное  резервирования критичных компонентов системы: аппаратной части, программного обеспечения, коммуникаций и целостности данных.

2.Виды обеспечения ЕАИС 

         Виды обеспечения ЕАИС: техническое, информационное, программное, лингвистическое

     Исходя  из основных принципов построения комплекса технических средств в ЕАИС определяются требования к его структуре, номенклатуре и количеству технических средств сбора, передачи, представления и обработки информации.

Техническое обеспечение ЕАИС

     Техническое обеспечение ЕАИС строится по иерархическому принципу.

     На  верхнем уровне системы таможенных органов России находится ГНИВЦ. Комплекс его технических средств  включает центральные ЭВМ и интеллектуальные терминалы, объединенные в единую вычислительную сеть, а также локальные вычислительные сети (ЛВС) некоторых функциональных управлений ФТС России и технологическую ЛВС ГНИВЦ.

Информационное  обеспечение ЕАИС

     Информационное  обеспечение ЕАИС – совокупность системы классификации и кодирования, системы показателей, унифицированных систем таможенной документации и файлов баз данных. С позиций управления, информационное обеспечение, с одной стороны, представляет собой совокупность информационных систем управления и коммуникационной системы (различного уровня) по сбору, переработке и передаче информации об объектах, с другой – суммарность методов и средств по размещению и организации информации, наличие нормативно-правовой базы – с третьей стороны и специально подготовленный персонал – с четвертой.

     ЕАИС  обеспечивает интеграцию всех объединяемых системой компонентов на основе их информационной совместимости по содержанию (единство понятий, терминов, определений), системам классификации и кодирования, форматам данных, способам и формам представления данных общего пользования, методам агрегирования (организации) информации. В составе информационного обеспечения ЕАИС разработаны внемашинная и внутримашинная информационные базы.

     Система классификации и  кодирования должна: быть единой для всех компонентов ЕАИС; полностью охватывать все классифицируемые объекты, используемые ЕАИС, и отражать основные признаки и свойства объектов, необходимые для решения прикладных задач; иметь достаточную и экономически оправданную глубину, обладать определенной гибкостью и избыточностью для возможности расширения множества классифицируемых объектов, признаков, внесения необходимых корректив без нарушения структуры классификации, и др.

         Программное обеспечение ЕАИС является инструментом реализации информационных технологий на всех уровнях деятельности таможенных органов. Оно представлено совокупностью программных средств и инструктивно-методических материалов и подразделяется на общесистемное и прикладное.

     Программное обеспечение ЕАИС разрабатывается  в соответствии с ЕСПД. Оно представляет собой систему программных средств, программной документации и инструктивно-методических материалов, предназначенных для функционирования ЕАИС, и обеспечивает решение ЕАИС функциональных задач.

     Разработка  и внедрение программного обеспечения  ведется поэтапно с учетом сроков внедрения и выделенного финансирования. Его создание базируется на принципах построения распределенных систем обработки данных, функционирующих в вычислительных сетях.

     Программное обеспечение ЕАИС ФТС России включает: общесистемное программное обеспечение и прикладное программное обеспечение.

Лингвистическое обеспечение ЕАИС

     В лингвистическом обеспечении ЕАИС предусмотрены:

     способы организации диалога пользователей  с вычислительными средствами ЕАИС в виде меню;

     средства  исправления ошибок при взаимодействии пользователей с техническими средствами.

     Важнейшими  показателями при выборе диалоговых языков является:

     степень ориентации на пользователя (непрограммиста);

     непроцедурный язык запросов к базам данных и  к услугам вычислительной сети;

     рациональное  соответствие диалоговых возможностей языка технологии обработки и  использования информации на АРМе при  решении комплекса задач.

     Состав  языковых средств ЕАИС определяется наименьшей трудоемкостью последующего сопровождения программных средств.

     Диалоговое  взаимодействие с пользователем  должно быть удобным с технологической  точки зрения обработки информации. При создании диалоговых средств:

     обеспечивается  приемлемое для пользователя время  ожидания "ответов" системы

     разрабатываются средства сообщения об ошибках и обработки типовых ошибок;

     имеется возможность оказания помощи пользователю и др.

     При создании информационной базы ЕАИС в  основном используются подходы: файловый и основанный на концепции базы данных. Основным разработчиком баз данных ФТС России является ГНИВЦ. 
 
 
 
 
 
 

3.Заключение 

           Таким образом решение задач,  возлагаемых на таможенную службу, невозможно без использования мощных информационных систем и технологий. Современные системы автоматизации таможенной деятельности содержат сотни баз данных, обеспечивают хранение и статистическую обработку многих миллионов различных документов. Применение информационных технологий позволяет быстро и качественно выполнить операции таможенного оформления и контроля, обеспечить органы государственного управления и бизнес сообщество информацией о внешнеэкономической деятельности страны. Так внедренная в США система АСS автоматизации таможенного оформления и контроля в течении первых 10 лет позволила в четыре раза увеличить число оформляемых товаров без увеличения численности сотрудников таможенной службы, снизить до 2-3 % объем досматриваемых товаров. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список использованной литературы 

1. Малышенко Ю.В. Автоматизация таможенного оформления в США // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. – 1999. - № 2. – С. 107-127.
2. Источники из интернета: http: //www.cbp.gov
3. Малышенко, Ю.В. Информационные технологии в таможенном деле. – Часть 2: учебное пособие / Ю.В. Малышенко; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. – Владивосток: ВФ РТА, 2006. – 368 с.
4. Информационные технологии в таможенном деле: Учебное пособие: В 2 ч. Часть 1. – Владивосток: ВФ РТА, 2003. – 265 с.
5. Технология контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом: Приказ ГТК России №1550 от 26.12.2006 г.
6. Концепции развития ФТС (ГТК) России в части вопросов автоматизации;
7. Научные труды ГНИВЦ, Российской Таможенной Академии и ее филиалов, приказы и иные материалы ФТС России;
8. Чеботов Ю.А. Автоматизация деятельности таможенных органов России: Учебно-методическое пособие. – М.: РИО РТА, 1998. – 372 с.;
9. материалы по проекту «Модернизация информационной системы таможенных органов» и «Концепции развития таможенных органов России».
10. ЕАИС таможенной службы России. Теория и практика: Сб. материалов науч. технич. конф. «10 лет автоматизации деятельности таможенной службы России. Состояние и перспективы развития». Вып. 2. –М.: Изд. ГНИВЦ ГТК России, 2000.