Система государственных прогнозов,программ и планов социально-экономического развития РФ

9. Региональная  экономическая политика.

10. Основные параметры  развития экономики на 1997--2000 годы (этот раздел включает темпы  и пропорции развития экономики).

Таким образом, долгосрочные планы обычно носят  описательный характер. В них содержатся главные стратегические цели государства, региона, предприятия на перспективу. Стратегические цели формируются для  поиска новых стратегий «продукт -- рынок». Для предприятий и регионов это означает развитие новых производств, вертикальной и горизонтальной интеграции, создание зарубежных филиалов, привлечение инвестиций и т.д.

В среднесрочном  планировании на основе разработанных  целей 'составляются соответствующие  проекты и формируется долгосрочная политика региона, предприятия. Среднесрочные планы предприятия составляются обычно в три этапа:

1) каждое хозяйственное  подразделение составляет прогноз  своего развития на основе  собственной базы данных;

2) составленные  прогнозы подразделений сопоставляются  и выявляются основные расхождения  (диспропорции);

3) разрабатывается  общий сценарий развития предприятия  с учетом внутренних и внешних  факторов.

Краткосрочное государственное прогнозирование

Президент РФ ежегодно обращается к Федеральному Собранию с посланием, в котором содержится анализ выполнения среднесрочной программы  развития и уточнение указанной  программы на предстоящий год.

При представлении  проекта федерального бюджета в  Государственную Думу Правительство  РФ одновременно представляет следующие  документы: итоги социально-экономического развития за прошедший период текущего года; прогноз социально-экономического развития на предстоящий год; проект сводного финансового баланса по территории РФ; перечень основных социально-экономических  задач (проблем), на решение которых  направлена политика Правительства  РФ; перечень федеральных целевых  программ, намеченных к финансированию за счет средств федерального бюджета  на предстоящий год; перечень и объемы поставок продукции для федеральных  государственных нужд по укрупненной  номенклатуре. При необходимости  правительство представляет проекты  федеральных законов, предусматривающих  меры по реализации задач социально-экономического развития Российской Федерации в  предстоящем году.

Заключение

Необходимо отметить, что итоги социально-экономического развития должны быть представлены в  законодательные органы не позднее  февраля текущего года. Правительство  обеспечивает ежемесячный мониторинг выполнения программ и состояния  экономики России.

Для разработки долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных  прогнозов используются рассмотренные  выше методы прогнозирования и планирования. Они дают наибольший эффект в том  случае, когда все виды прогнозов  разрабатываются параллельно, т.е. на глобальном, региональном, локальном  и даже семейном уровне все виды прогнозов должны применяться в  тесной взаимосвязи.

Как уже отмечалось, прогнозы, концепции, программы, планы  наряду с предприятиями, организациями  разрабатывают научно-исследовательские  институты, АН РФ, отраслевые министерства и ведомства. Кроме того, для выполнения работ по прогнозированию могут  быть сформированы временные научно-технические  комиссии специалистов (экспертов). Такие  комиссии обычно занимаются разработкой  отдельных научно-технических, социальных и экономических проблем перспективного развития региона, страны.