Шпаргалка по "Таможенная статистика"

1. Таможенная статистика: ее цель, предмет и методологическая основа.

Таможенная статистика имеет  общие для всех статистических дисциплин  предмет и методы. Предметом таможенной статистики являются массовые случайные явления и процессы, а в основе ее методов лежит закон больших чисел, что позволяет использовать в анализе данных таможенной статистики инструментарий теории статистики, а для оценки надежности статистических оценок и выводов – аппарат математической статистики.

Cтат.наука делится : общую теорию статистики. Мат.статистику. соц – эконом.статистику.

Цель таможенной статистики – сбор обработка информации об объекте изчения обеспечение руководства ФТС, органов законодательной и исполнительной власти информацией о состоянии и развитии внешней торговли  России и о деятельности таможенных органов. Соответственно, определены два раздела таможенной статистики: таможенная статистика внешней торговли и специальная таможенная статистика. В свою очередь специальная таможенная статистика делится на направления, в соответствии с функциями таможенных органов, результаты и условия выполнения которых представляет данное направление специальной таможенной статистики, например, статистика таможенных платежей, статистика таможенных правонарушений, статистика декларирования, статистика почтовых отправлений и др.

В таможенной статистике полностью  методологически обеспечен только  раздел таможенной статистики внешней  торговли, она опирается на нормативный  документ - Методологию таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации

В основе единой методологии (решение КТС 525) лежат: 1)положения  тк тс. 2) официальные публикации статистики комиссии ООН: Статистика межд. Торговли товарами. Концепции и опред.1998г» Методологической базой ведения таможенной статистики является решение Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 28.01.2011 n 525 "О единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза.

 

2.Правовая и  нормативная база таможенной  статистики

Нормативно-правовой базой  ведения таможенной статистики является ТК ТС, ТК РФ, приказы ФТС и иные нормативно-правовые акты.

 

 ФЗ № 311 «О таможенном регулирования в РФ»,

Соглашение о ведении  ТСт внешне и взамно торговли товарами ТС (Решение межгоссовета ЕараЗЭС от 25.01.08№2),

Решение межгоссовета ЕараЗЭС от 11.12.09№31ФЗ Протокол о порядке передачи данных Ст внешне и взаимно торговли.

Приказ ФТС «1495 «Об  утверждении порядка ведения  спец там стат

Ежегодные приказы ФТС Об отчетности ТО, 2572 2800

Методологической базой  ведения таможенной статистики является решение Комиссии Таможенного союза  ЕврАзЭС от 28.01.2011 n 525 "О единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза. Основные методологические принципы положенные в основу методологии таможенной статистики сформированы в следующих источниках:1. рекомендации стат. комиссии ООН (статистика международной торговли- концепция и определение),2. руководство для пользователей по статистики3. Правила и процедуры, изложенные в международной статистике.

 

3.Основные разделы  и направления таможенной статистики

Разделы там.стат.: 1.Там.стат. внешней торговли и взаимно торговли2. спец.там.стат. определены два раздела таможенной статистики: таможенная статистика внешней торговли и специальная таможенная статистика. В свою очередь специальная таможенная статистика делится на направления, в соответствии с функциями таможенных органов, результаты и условия выполнения которых представляет данное направление специальной таможенной статистики, например, статистика таможенных платежей, статистика таможенных правонарушений, статистика декларирования, статистика почтовых отправлений и др. Задачами таможенной статистики внешней торговли являются: разработка методологических принципов анализа и системы показателей, характеризующих размеры, динамику и структуру внешней торговли; анализ факторов, обусловливающих основные тенденции ее развития; сравнительный анализ показателей внешней торговли различных стран.

Задачи специальной таможенной статистики, конкретизированы по каждому  направлению, но общими для всех направлений  являются: разработка методологических принципов анализа и системы  показателей, характеризующих конкретные направления деятельности таможенных органов; анализ степени, качества и условий выполнения таможенными органами возложенных на них функций.

 

4. Организация таможенной статистики в России.

Главным органом государственной статистики в настоящее время является Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации (Росстат). ФСГС находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации. Основными функциями Федеральной службы государственной статистики являются:

- представление в установленном  порядке статистической информации  гражданам, Президенту Российской  Федерации, Правительству Российской  Федерации, Федеральному Собранию  Российской Федерации, органам  государственной власти, средствам  массовой информации, другим организациям, в том числе международным;

- разработка и совершенствование  научно- обоснованной официальной статистической методологии для проведения статистических наблюдений и формирования статистических показателей, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам;

- разработка и совершенствование  системы статистических показателей,  характеризующих состояние экономики  и социальной сферы;

- сбор статистической  отчетности и формирование на  ее основе официальной статистической  информации;

- контроль за выполнением организациями и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, законодательства Российской Федерации в области государственной статистики;

- развитие информационной  системы государственной статистики, обеспечение ее совместимости  и взаимодействия с другими  государственными информационными  системами;

- обеспечение хранения  государственных информационных  ресурсов и защиты конфиденциальной  и отнесенной к государственной  тайне статистической информации;

- реализация обязательств  Российской Федерации, вытекающих  из членства в международных  организациях и участия в международных  договорах, осуществление международного  сотрудничества в области статистики.

Ведение и организация  таможенной статистики являются одной  из функций таможенных органов. Правовой основой ведения таможенной статистики является Таможенный кодекс ТС. Данные специальной таможенной статистики используются таможенными органами исключительно для таможенных целей. В соответствии с Конституцией РФ общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство РФ. Непосредственное руководство осуществляется Федеральной таможенной службой (ФТС) России, являющейся центральным органом федеральной исполнительной власти.

С целью ведения стат внешне торговли создан центр ТСт при КТС, которы обеспечивает: получение данных ВТ и ст ВзТ, формирует и ведет базы данных, предоставляет органам ТС данные ТСт ВТ и ВзТ

 

5.Организация  таможенной статистики взаимной  торговли стран-участниц ТС.

 

 

 

6.Задачи таможенной  статистики внешней торговли.

Задачами таможенной статистики внешней торговли являются: содействие развитию внешнеэкономической деятельности, расширению внешнеторговых связей, разработке внешнеторговой политики Российской Федерации;разработка методологических принципов анализа и системы показателей, характеризующих размеры, динамику и структуру внешней торговли;обеспечение полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте Российской Федерации;анализ основных тенденций, структуры и динамики внешнеторготвых товарных потоков Российской Федерации в увязке с анализом ее макроэкономической ситуации и конъюнктуры мировых рынков;информационное обеспечение органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации данными таможенной статистики внешней торговли для принятия ими решений в области таможенной политики Российской Федерации и государственного регулирования внешней торговли Российской Федерации;представление данных таможенной статистики внешней торговли международным организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;представление данных таможенной статистики внешней торговли в целях контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей;представление данных таможенной статистики внешней торговли для осуществления валютного контроля;представление данных таможенной статистики внешней торговли для разработки платежного баланса Российской Федерации;расчет различного рода индексных показателей (например, индексов цен и физического объема внешней торговли и т. д.);подготовка исходных данных для прогнозирования макроэкономических показателей в рамках системы национальных счетов и платежного баланса Российской Федерации;обеспечение сопоставимости данных взаимной торговли между Российской Федерацией и ее внешнеторговыми партнерами;представление данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации для анализа эффективности мероприятий в области тарифных и нетарифных мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;решение иных задач, обусловленных таможенной политикой Российской Федерации.

 

7. Сфера охвата  данных таможенной статистики  внешней торговли и границы  статистического наблюдения.

Сфера охвата данных4.1. В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли учитываются все товары, которые добавляются к запасам материальных ресурсов государства - члена Таможенного союза и (или) вычитаются из них в результате их ввоза в пределы или их вывоза за пределы территории государства - члена Таможенного союза. 4.2. Транзитные товары, товары, временно допущенные на территорию государства - члена Таможенного союза или временно вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза (за исключением товаров, предназначенных для внутренней или внешней переработки и ввезенных (вывезенных) на срок более одного года), не пополняют и не сокращают запасы материальных ресурсов государства - члена Таможенного союза и не подлежат включению в таможенную статистику внешней торговли и статистику взаимной торговли.

Границы сферы статистического наблюдения5.1. Под границами сферы статистического наблюдения понимается статистический порог - такое минимальное значение стоимости, нетто-тоннажа, других показателей, характеризующих ввезенные (вывезенные) товары, ниже которых они не учитываются в таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли.5.2. Стоимостный и количественный пороги учета товаров в таможенной статистике внешней торговли устанавливаются таможенным законодательством Таможенного союза, в статистике взаимной торговли - законодательством государства - члена Таможенного союза.

Решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 525 “О Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза”

 

8. Источники формирования таможенной статистики внешней торговли.

3.1. Исходными данными  при формировании таможенной  статистики внешней торговли  являются сведения, содержащиеся  в декларациях на товары и  других документах, предоставляемых  таможенным органам. В таможенной  статистике внешней торговли  учет импорта и экспорта при  водных, железнодорожных, автомобильных,  воздушных перевозках при декларировании  товара ведется по дате выпуска  товара, проставленной в декларации  на товары. Учет импорта и экспорта  товаров, перемещаемых трубопроводным  транспортом (нефть, газ и другие) и по линиям электропередач, осуществляется  с учетом особенностей их транспортировки  и декларирования в соответствии  с порядком, установленным законодательством  и (или) международными договорами  государства - члена Таможенного  союза. 3.2. Исходными данными при  формировании статистики взаимной  торговли являются сведения, содержащиеся  в документах, предоставляемых участниками  внешнеэкономической деятельности  в уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза при  взаимной торговле. Уполномоченные  органы государств - членов Таможенного  союза в целях формирования  статистики взаимной торговли  могут использовать иные источники  информации. Учет импорта и экспорта  товаров в статистике взаимной  торговли производится: при импорте  - на момент поступления товара  на склад, при экспорте - на  момент отгрузки товара со  склада. Учет импорта и экспорта  товаров, перемещаемых трубопроводным  транспортом (нефть, газ и другие) и по линиям электропередач, осуществляется  с учетом особенностей их транспортировки  и декларирования в соответствии  с порядком, установленным законодательством и (или) международными договорами государства - члена Таможенного союза.

 

9.Системы учета  торговли товарами в таможенной  статистике внешней торговли.

Система учета6.1. В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли учет импорта и экспорта товаров ведется на основании общей системы учета торговли.

6.2. При общей системе  учета в таможенной статистике  внешней торговли учитываются:

6.2.1. импорт:

1) товары, ввезенные на  территорию государства - члена  Таможенного союза и помещенные  под таможенную процедуру выпуск  для внутреннего потребления; 2) товары, ввезенные на территорию государства  - члена Таможенного союза и  помещенные под таможенную процедуру  реимпорта; 3) товары, ввезенные на  территорию государства - члена  Таможенного союза и помещенные  под таможенную процедуру переработки  на таможенной территории; 4) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза после совершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории; 5) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления; 6) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру таможенного склада; 7) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства; 8) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли; 9) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру временного ввоза на срок один год и более; 10) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны; 11) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру свободного склада;

6.2.2. экспорт: 1) товары, вывезенные  с территории государства - члена  Таможенного союза и помещенные  под таможенную процедуру экспорта; 2) товары, вывезенные с территории  государства - члена Таможенного  союза после завершения действия  таможенной процедуры переработки  на таможенной территории; 3) товары, вывезенные с территории государства  - члена Таможенного союза после  завершения действия таможенной  процедуры переработки для внутреннего  потребления; 4) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории; 5) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру реэкспорта; 6) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли и реализованные физическим лицам, выезжающим с территории государства - члена Таможенного союза; 7) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру временного вывоза на срок один год и более; 8) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза после завершения действия таможенной процедуры свободного склада; 9) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза после завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны. 6.3. В статистике взаимной торговли учитываются все товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза с территории других государств - членов Таможенного союза или вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза на территории других государств - членов Таможенного союза, за исключением товаров, указанных в пункте 6.4. 6.4. Не учитываются в таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли при общей системе учета следующие категории товаров: