Демографическая проблема в развитых и развивающихся странах

     В средние века, в условиях повышенной смертности из-за войн и эпидемий, некоторые демографические меры, большей частью стихийные, были направлены на сохранение высокого уровня рождаемости. В новое время первой страной, где демографическая политика, стимулировавшая рождаемость, получила вполне отчетливое оформление, была Франция. Затем такую политику стали проводить некоторые другие страны Европы. В последующем ее отчасти сменила политика, направленная на сдерживание темпов прироста населения. 

     Такая же смена приоритетов была характерна и для новейшего времени. Но при всем этом нельзя не согласиться с известным демографом А. Я. Квашой, по мнению которого, в целом история демографической политики свидетельствует о том, что она была довольно слабым инструментом и не могла существенно влиять на воспроизводство населения.

     Наибольшее  развитие и распространение демографическая политика получила во второй половине ХХ в., что объясняется, с одной стороны, наступлением демографического взрыва, а с другой — демографического кризиса. Многие политики и ученые увидели в ней едва ли не главное средство сдерживания роста населения в первом и его ускорения — во втором случае[4].

     Неудивительно, что очень много внимания этим вопросам уделила и Организация Объединенных Наций. Под ее эгидой состоялись Всемирные конференции по народонаселению: в 1954 г. (Рим), в 1965 г. (Белград), в 1974 г. (Бухарест), в 1984 г. (Мехико), в 1994 г. (Каир). В 1967 г. был образован Фонд ООН по поощрению деятельности в области народонаселения (ЮНФПА). С 60-х годов ООН проводит систематические опросы правительств по проблемам политики в области народонаселения. Их обсуждают также на сессиях Генеральной  Ассамблеи  ООН. В 1992 г. они вошли в повестку Всемирной конференции по окружающей среде и развитию. Из отдельных документов особое значение имеет принятый в Бухаресте в 1974 г. «Всемирный план действий в области народонаселения», содержащий много конкретных рекомендаций по осуществлению демографической политики. Затем на конференциях в Мехико и в особенности в Каире он получил дальнейшее развитие с включением ряда принципиальных изменений. Однако для того чтобы сделать демографическую политику по-настоящему эффективной и действенной, всех этих постановлений было недостаточно. Необходимы были и новые средства ее осуществления [9]. 

     Первый  большой прорыв в этой области произошел на рубеже 50-х и 60-х годов, когда удалось получить комбинированные контрацептивные средства для внутреннего употребления — гормональные таблетки, пилюли и другие средства, которые постепенно все более усовершенствовали. Сексуальная революция вызвала к жизни острейшие противоречия во взглядах и соответственно полемику и борьбу мнений. В первую очередь, пожалуй, они коснулись отношения к абортам. 

     Проведение  демографической политики в развивающихся  странах с высокими темпами роста  населения особо актуально. Однако, реализация демографической политики затруднена нехваткой финансовых ресурсов и часто ограничивается лишь декларативными заявлениями. Зачастую эта политика вообще не принимается гражданами из-за традиций многодетности, высокого социального статуса материнства и, особенно, отцовства. Правительства большинства мусульманских стран вообще отвергают вмешательство государства в планирование семьи.

     Простое воспроизводство населения, или "нулевой  рост" цель демографической политики в развивающихся регионах теоретически возможен, если каждая семья будет  иметь в среднем 2,3 ребенка. Но достижение такого положения автоматически  не означает немедленной стабилизации численности населения, поскольку росту населения присуща инерция, которую сложно переломить - в детородный возраст, вступают люди, родившиеся при высоком коэффициенте рождаемости. Кроме того, если вследствие демографической политики произойдет резкое уменьшение рождаемости, для половозрастной структуры населения будут характерны периоды резкого колебания численности населения, весьма "неудобные" для стабильного развития экономики.

     В развивающихся странах, еще находящихся на стадии демографического взрыва, основная цель демографической политики заключается в снижении коэффициентов рождаемости и естественного прироста населения. Рождаемость уменьшается в результате популяризации и распространения контрацептивов, санитарного просвещения, консультирования по вопросам планирования семьи, пропаганды преимуществ малодетной семьи, а также стимулирования малодетности при помощи разного рода экономических и административных мер. Некоторые страны в качестве одной из таких мер не только допускают, но и всячески приветствуют добровольную стерилизацию мужчин и женщин.

     Наиболее  яркий пример осуществления демографической  политики являют собой развивающиеся  страны Азии. Там она охватывает подавляющее большинство жителей. В первую очередь это относится к странам с самой большой численностью населения — Китаю, Индии, а также к Индонезии, Пакистану, Бангладеш, Малайзии, Таиланду, Филиппинам. Довольно активную демографическую политику проводят также в странах Латинской Америки, некоторых странах Северной Африки. Однако в остальных частях развивающегося мира, в особенности в мусульманских странах, она пока еще получила незначительное распространение.

     В качестве одной из действенных мер демографической политики многие развивающиеся страны осуществляют законодательное повышение возраста вступления в брак. Например, в Китае он был повышен до 22 лет для мужчин и 20 лет для женщин, в Индии – соответственно до 21 года и 18 лет. В действительности же наблюдается еще большее «старение» брака, которое объясняется тем, что значительная часть молодых людей стремится прежде получить образование, а затем пройти профессиональную подготовку, часто совмещая ее с трудовой деятельностью. Еще 15–20 лет назад средний возраст невест в развивающихся странах составлял 16–18 лет, а к началу XXI в. даже в Африке он стал превосходить 20 лет, в Азии же и особенно в Латинской Америке «постарел» еще больше.

     В большинстве экономически развитых стран, вступивших в полосу демографического кризиса, осуществляют демографическую политику, преследующую цель повышения коэффициентов рождаемости и естественного прироста. В первую очередь это относится к странам Европы.

     Особенно  активную демографическую политику до конца 80-х гг. проводили страны Восточной Европы. К числу основных ее мер относились: единовременные ссуды молодоженам, пособия в связи с рождением каждого ребенка – по прогрессивно возрастающей шкале, ежемесячные пособия на детей, длительные отпуска по беременности и родам, преимущественное право на приобретение квартиры, на устройство детей в детские учреждения. 

     В странах Западной Европы система мер демографической политики в общем сходная, хотя, конечно, различается размерами разного рода выплат и других льгот. Например, единовременные пособия при рождении ребенка в ФРГ в начале 90-х гг. составляли 100 марок, в Великобритании – 25 фунтов стерлингов, во Франции – 2600 франков, в Испании – 3000 песет. 

     Сейчас  средний возраст вступления в брак в Европе составляет 26,4 года для мужчин и 23,4 года для женщин. В Италии, Швейцарии, Швеции для мужчин он превышает 27, а в Германии даже 28 лет. Для женщин во Франции и Швеции он превышает 24, а в Германии, Швейцарии и Дании – 25 лет [6].

     В США государственная демографическая политика в обычной ее трактовке фактически почти отсутствует. Гражданам в этой сфере предоставлена полная свобода выбора. Помощь семье оказывают, как правило, косвенную, в форме разных налоговых льгот.

     В России, когда она была в составе Советского Союза, демографическая политика сводилась в основном к поощрению многодетности и осуществлению комплекса мер, обеспечивавших материальное и моральное стимулирование семьи. В конце 80-х годов, когда началось падение рождаемости и естественного прироста, эти меры были усилены и дополнены рядом новых мер по защите семей с детьми в связи с трудностями перехода к рынку.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Анализ  демографической ситуации в развитых и развивающихся странах позволяет  сделать ряд выводов.

1. Демографическая проблема является основной проблемой, от которой зависят остальные глобальные проблемы и дальнейшая жизнь всего человечества.
2. Демографическая проблема характерна как для развитых, так и для развивающихся стран.

     В экономически развитых странах демографическая  проблема представлена демографическим  кризисом. Демографический кризис –  резкое ухудшение развития народонаселения, обусловленное, в частности, процессом  депопуляции.

     В развивающихся странах демографическая  проблема представлена демографическим  взрывом. Демографический взрыв  – это резкое ускорение роста  численности населения из-за установления промежуточного типа воспроизводства  населения.

3. Для решения демографической проблемы проводится демографическая политика, которая представляет собой целенаправленную деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуры.

     Таким образом, необходима стабилизация численности  населения в мире, как одно из важных условий перехода к устойчивому  эколого-экономическому развитию. 

     Библиографический список использованной литературы:

     1. Алисов Н.В. Хорев Б.С. Экономическая и социальная география мира (общий обзор): Учебник для вузов. М.: Гардарики, 2001.

     2. Брук С.И. Население мира. Этнодемографический справочник. – М.: Наука, 1986.

     3. Елизаров В. В. Демографическая  политика. - В кн. Система знаний  о народонаселении. - М., 1991.

     4. Копылов В.А. География населения: Учебное пособие. – М.: Маркетинг, 1998.

     5. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Кн.1: Общая характеристика мира. – М.: Дрофа, 2006.

     6. Моисеев Н. Логика динамических систем и развитие природы и общества // Вопросы философии. – 1999. - № 4.

     7. Назарова Е.А. Особенности современных процессов миграции // СоцИс. - 2000 - №7.

     8. Народонаселение. Энциклопедический словарь. – М.: Большая Российская энциклопедия, 1994.

     9. Современная демография / Под ред. А.Я. Кваши, В.А. Ионцев. – М.: МГУ, 1995.

     10. Тольц М.С. Демографический анализ брачности: проблемы, методы, интерпретация результатов / Методы исследования. - М.: Мысль, 1986.

     11. Ушкалов И. Демографическое настоящее и будущее Европы // МЭ и МО, 1991.

     12. http://www.un.org/esa/population

     13. http://www.demoscope.ru  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ПРИЛОЖЕНИЕ 

Рисунок 1 – Рождаемость в мире [12]

Рисунок 2 – Смертность в мире[12] 

Рисунок 3 – Естественный прирост  в мире[12]