Демографическая проблема в развитых и развивающихся странах

     Не  будет ошибкой утверждать, что  страны третьей подгруппы уже  вступили в полосу демографического кризиса, который был вызван к  жизни комплексом взаимосвязанных  причин. В первую очередь к ним  относится быстрое, а иногда обвальное снижение показателя рождаемости, что ведет к уменьшению в населении доли лиц молодого возраста. Это явление демографы называют старением снизу. Далее, увеличение средней продолжительности жизни людей в условиях повышающегося уровня материального благополучия также привело к более быстрому, чем предполагалось, увеличению в населении доли лиц старшего («невоспроизводящего») возраста, то есть, как говорят, к старению сверху.

     Однако, пытаться объяснить наступивший кризис только демографическими причинами было бы неправильно. На его возникновение повлияли также многие социально-экономические, психологические, медико-социальные, нравственные факторы, которые вызвали, в частности, такое явление, как кризис семьи. Средний размер семьи в странах второй и третьей подгрупп в последнее время уменьшился до 2,2– 3 человек. Да и стала она гораздо менее прочной – с увеличением числа разводов, широкой практикой сожительства без оформления брака, резким ростом числа внебрачных детей.

     Если  в начале 60-х годов число разводов на 1000 браков в странах зарубежной Европы колебалось в пределах от 100 до 200, то в конце 90-х годов оно  возросло до 200 – 300. Еще более вопиющие данные о внебрачных детях, доля которых за это же время увеличилась в 5 – 10 раз. В Великобритании и Франции, например, доля внебрачных детей превышает 30%. Еще выше она в Дании – 40 %. Но «абсолютными чемпионами» в этом отношении были и остаются Швеция, Норвегия и Исландия с показателем свыше 50%.

     Все эти причины и факторы в  странах сочетаются по-разному. Так, в Германии и Италии, по-видимому, действительно преобладает влияние  демографических факторов. В постсоциалистических странах Центрально-Восточной Европы (Чехия, Венгрия, Румыния, Болгария и  др.) сказалось то, что в 90-х годах  им пришлось пройти через довольно мучительный этап реформирования политического  строя и перехода от командно-плановой к рыночной экономике. То же относится к Литве, Латвии и Эстонии. А в странах – членах СНГ (Россия, Украина, Белоруссия) естественное ухудшение демографической обстановки совпало с глубоким политическим и социально-экономическим кризисом 90-х годов.

     Основные  демографические тенденции

     Снижение  показателей рождаемости 

     Как правило, основные демографические  тенденции связаны с рождаемостью и международной миграцией. Структура  и динамика населения зависит  от решений, принимаемых индивидами и домохозяйствами. На уровень рождаемости  влияют социальные решения о заключении брака, разводе, сожительстве и экономические факторы - финансовая нестабильность, а также уровень образования у женщин и их занятость.

     Данные  показывают, что во всех европейских  странах, за исключением Ирландии и  Швеции, коэффициент рождаемости  упал и теперь находится ниже уровня воспроизводства, составляя 1,5 ребенка  на женщину. Такая тенденция неизбежно  ведет к естественному сокращению населения, особенно среди молодых  групп. Снижение рождаемости было обусловлено  целым рядом факторов (решение  заключить брак, решение завести  ребенка, решение женщины получить высшее образование, решение женщины  начать работать, желаемые уровень жизни и структура семьи) [4].

     Одной из важных составляющих, рассматриваемых  при изучении моделей рождаемости, является брак. Однако в последнее  время во многих странах брак все  чаще заменяется сожительством, а процент  разводов постоянно растет. С начала 1980-x годов в большинстве стран средний возраст первого брака у женщин постепенно повышался. Если в 1980 году он составлял 23 года, то в 1995 году - уже 26 лет. Особенно заметным был рост в скандинавских странах: в 2001 году в Швеции - 30 лет, в Дании - 29 лет, в Финляндии - 28 лет. В то же время следует учитывать, что альтернативой браку все чаще становится сожительство. В странах-кандидатах средний возраст вступления в брак также повысился, но в целом он несколько ниже, чем в странах-членах: если в 1980-x годах он составлял 23 года, то в 2001 году - 25 лет. Стремление получить высшее образование также заставляет женщин отложить решение о заключении брака. В 2000 году в странах доля женщин среди выпускников ВУЗов составила более 6%. Кроме того, после получения высшего образования женщины склонны отдавать предпочтение работе, а не созданию семьи.

     Возраст рождения первого ребенка у женщины  во многом определяется возрастом вступления в брак или начала сожительства, стремлением получить высшее образование, работу и соответствующий доход, а также желаемым уровнем жизни и структурой семьи. С конца 1970-х годов средний возраст рождения первого ребенка в европейских странах постепенно повышался: если в начале 1980-x годов он составлял 25 лет, то в 2000 году - 27 лет.

     Старение  населения развитых стран 

     Организация по экономическому сотрудничеству и  развитию (ОЭСР) опубликовала доклад о  старении и политике занятости [8]. Основная мысль доклада состоит в том, что население развитых стран стремительно стареет, в результате демографические процессы грозят обернуться экономическим кризисом.

     Старение  населения уже сейчас кардинальным образом сказывается во всех областях повседневной жизни, так будет и  дальше. Эксперты прогнозируют, что  этот процесс затронет экономический  рост, сбережения, инвестиции и потребление, рынки труда, пенсии, налогообложение  и т. д. Так, в течение ближайших  трех десятилетий старение населения  приведет к ежегодному падению темпов роста мировой экономики с 2,5 процента до 1,7 процента в год. На рынке труда  возникнет дефицит рабочей силы, а выплата пенсий станет серьезной  нагрузкой для государственных  финансов, отмечают эксперты ОЭСР. Острее всего этот вопрос встанет в странах  с высокими стандартами качества здравоохранения и питания. Наибольший урон понесет Европа. Подсчеты показывают, что в развитых индустриальных государствах к 2050 году на 10 активных работников будет  приходиться 7 пенсионеров. Напомним, что  в 2000 году это соотношение составляло 10 к 4. В Европе же соотношение упадет до 1 к 1, что чрезмерно отяготит государственные  бюджеты и системы социального  страхования. В результате рост ВВП в странах ОЭСР будет на 30 процентов ниже, чем в 1970-2000 годах.

     ОЭСР  предлагает перестать стимулировать  преждевременный выход на пенсию, и это не смотря на то, что во многих богатых странах Европы установлен довольно высокий возраст выхода на пенсию - в среднем 65 лет (исключением является Франция, где на пенсию можно уйти в 62 года). Однако эксперты отмечают, что на самом деле жители этих государств, используя развитую систему социального обеспечения, бросают работу задолго до официально установленного срока. Так, реальный возраст выхода на пенсию в Германии, Нидерландах и Испании составляет 61 год, в Италии и Финляндии - 60, в Бельгии, Австрии и Люксембурге - 59 лет.

     Поэтому ОЭСР призывает к радикальному реформированию рынка труда, систем пенсионного  и социального страхования с  целью стимулировать жителей  работать дольше.

     Равняться, по мнению экспертов, надо на американцев. По данным исследования ОЭСР, проведенным  в 19 развитых странах, самые трудолюбивые - американцы, которые работают 34,5 часа в неделю, причем с 1970 по 2002 год количество отработанных часов возросло на 20 процентов. Европейцы же в среднем работают 28 часов в неделю, при этом количество отработанных часов уменьшается. Во Франции, например, это время с 1970 года уменьшилось на 24 процента, что  означает, что среднестатистический француз работает только 611 часов  в год. Лидерами по сокращению продолжительности  рабочих часов оказались Германия, Франция, Япония и Великобритания.

     Хотелось  бы отметить, что проблема старения касается не только развитых стран. По данным Фонда народонаселения ООН, в 1950 году категория пожилых людей  составляла 8 процентов, в 2000 году - 10 процентов, к 2050 году она достигнет 21 процента. Специалисты Фонда утверждают, что  примерно через 50 лет впервые в  истории человечества на планете  будет проживать больше пожилых, чем детей до 15 лет. Сегодня каждый десятый житель планеты принадлежит  к возрастной группе старше 60 лет, а  к 2050 году каждый пятый будет принадлежать к этой группе. Ожидается, что к  этому времени количество тех, кому за 80, возрастет в 5 раз.

     Пока  проблема, которая так остра для  Европы, в России менее заметна. Среднестатистический россиянин работает порядка 800 часов  в год. В 2002 году на одного пенсионера приходилось два работника. Но по прогнозу Всемирного банка, если в нашей  стране пенсионный возраст не повысить, то в 2050 году на 100 работающих придется 93 пенсионера. Экономисты уже давно рекомендуют поднять планку до 65 лет.

     Работать  дольше, конечно, хорошо, но не стоит  забывать, что Россия своими жизненными условиями пока очень сильно отстает  от развитых стран. По оценкам экспертов, средняя продолжительность жизни  в странах Европы, включая и  другие развитые страны, в 2000 году составляла 77 лет, а к 2050 году она составит 83 года. Уже сегодня продолжительность  жизни, например в Японии, а именно они считаются чемпионами мира по продолжительности жизни, в среднем  достигает 82 лет. Россия же далека от таких  достижений, продолжительность жизни  у нас составляет 65-68 лет. Так что  если повысить пенсионный порог и  не улучшить условия жизни, то до пенсии можно и не дожить [2].

     Рост  иммиграции в развитые страны

     На  структуру и динамику населения  также оказывает влияние миграция, которая определяется микроуровневыми решениями индивидов и домохозяйств. Иммиграция в страну увеличивает ее население, а эмиграция - сокращает. Чистая миграция положительна, когда приток иммигрантов превышает отток эмигрантов, и отрицательна, когда дело обстоит наоборот. При этом важно понимать, что проблема миграции сложна, многопланова и всегда связана с четким определением статуса мигрантов и принятием миграционных мер.

     Картина международной миграции значительно  сложнее. Вообще в большинстве стран  чистая иммиграция невелика, но в отдельных  странах время от времени наблюдается  значительный приток или отток населения. Одним из факторов, способных вызвать неожиданные перемены в миграционных тенденциях, может стать произошедшее в мае 2004 года расширение Евросоюза. Развитие миграционных тенденций и их последствия для структуры населения предсказать значительно сложнее, но очевидно, что они во многом зависят от политических решений.

     Оценки  результатов миграционного обмена между основными регионами мира показывают, что начиная с 1960-х годов более развитые регионы увеличивают свое населения за счет эмиграции из менее развитых регионов мира, став чистыми получателями мигрантов (см. таблицу 2). Более того, чистая миграция в более развитые страны неуклонно увеличивалась в период с 1960 по 2000 год. В 1990-2000 годы развитые страны мира получали ежегодно по 2,5 миллиона мигрантов, причем половина из них - 1,3 миллиона человека - направлялась в Северную Америку. В 2000-2006 годы величина чистой миграции в развитые регионы мира почти не изменилась, но еще больше перераспределилась в пользу Северной Америки, которая стала ежегодно получать по 1,5 миллиона международных мигрантов. В 2007-2010 гг. чистая миграция в развитые страны будет составлять около 2,3 миллиона человек в год, в том числе 1,3 - Северная Америка [12].

     Вклад международной миграции в рост численности  населения наиболее развитых регионов мира приобретал все большее значение на фоне снижения показателей рождаемости. За 2007-2050 годы миграционный прирост  населения развитых стран составит 103 миллиона человек, что с лихвой перекроет естественную убыль населения  в результате превышения числа смертей  над числом рождений, которое прогнозируется в течение этого периода - 74 миллиона человек.

     В 2007-2010 годах чистая миграция более  чем вдвое превысит естественный прирост населения (рождаемость  минус смертность) в восьми странах - Бельгии, Гонконге (специальном административном районе Китая), Испании, Канаде, Люксембурге, Сингапуре, Швеции и Швейцарии. Еще в восьми странах и территориях - Австрии, Боснии и Герцеговине, Греции, Италии, Португалии, Словакии, Словении и на Нормандских островах, - миграция компенсирует превышение числа смертей над числом рождений. 33 из 45 развитых стран являются чистыми получателями мигрантов. В эту группу входят такие страны традиционной иммиграции, как Австралия, Канада, Новая Зеландия и США, большинство страна Западной, Северной и Южной Европы, а также Российская Федерация и Япония.

     Таблица 2 – Среднегодовой миграционный прирост (убыль) населения групп стран с разным уровнем развития и крупнейших регионов мира, 1950-2050 годы, средний вариант прогноза пересчета 2006 года, тысяч человек[13]