Уровень и качество жизни: сущность, основные показатели и критерии

С 1999 по2001 год  государственные капитальные вложения увеличились с 6,05 млрд. рублей до 41,5 млрд. рублей. Улучшилось финансирование государственных капитальных вложений. Так, если в 1999 году финансирование составило 90,2 от установленного лимита, то в 2001 году 96,5.

Выполненный объём  работ по договорам строительного  подряда за 1999-2001 гг. увеличился по сравнению  с 1998года на 30. В 2001 он составил737,5 млрд. рублей, или 109,9 к уровню 2000 года.

За 1999-2001 годы было введено жилых площадью 93,4 млн. кв. метров.

По итогам 2001 года объём накопленных иностранных  инвестиций в российской экономике  составил 35,6млрд.$, в том числе  прямые инвестиции-18,2млрд. долл., портфельные  инвестиции-1,2 млрд. долл. И прочие инвестиции-16,2 млрд. долларов.

2.2 Политика правительства России по обеспечению повышения качества жизни населения.

Правительство определило чёткие задачи во всех областях экономики и социальной сферы, которые  начали реализовываться в 1999-2001 годах  и будут оставаться важнейшими направлениями деятельности Правительства как в краткросрочной так и в среднесрочной перспективе.

Важнейшим приоритетом  правительственной политики в социальной сфере является увеличение инвестиций в человеческий капитал, прежде всего  образование и здравоохранение. Начиная с 2000 года, каждый год в рамках федерального бюджета повышается объём средств, выделяемых на эти сферы. В связи с этим в образовании одной из важнейших мер станет повышение эффективности использования средств, выделяемых на образование из бюджетов всех уровней, продолжение эксперимента по внедрению единого государственного экзамена, в здравоохранении - разборка программы обязательного медико-социального страхования.

Важными приоритетами политики Правительства в сфере  трудовых отношений, занятости и миграции являются создание современного трудового законодательства, отвечающего требованиям динамично развивающейся рыночной экономики, гармонизация интересов и работников, работодателей, создание цивилизованной системы решения трудовых споров. Главный шаг в этом уже сделан- принят Трудовой кодекс. Важными задачами являются реализация его на практике и стимулирование работодателями улучшения охраны труда.

В условиях сложившихся  негативных демографических тенденций (старение населения, снижение в ближайшем будущем доли трудоспособного населения) важнейшим приоритетом политики правительства является обеспечение устойчивой системы пенсионного обеспечения населения при росте реального дохода пенсионеров.

В сфере социальной поддержки в числе важнейших  приоритетов деятельности Правительства были и остаются снижение масштабов бедности, усиление адресности социальной поддержки, обеспечение эффективной защиты социально уязвимых семей, не обладающих возможностями для самостоятельного решения социальных проблем, повышение эффективности социального обслуживания населения, решение проблем беспризорности. В 2000 и 2001 году политика Правительства в этой сфере была направлена на рост реальных доходов, поддержку малоимущих семей - многократно индексировались заработная плата бюджетников и пенсии пенсионеров.

В сфере модернизации экономики приоритетными направлениями  являются меры по повышению инвестиционной привлекательности российской экономики, окончательное решение земельного вопроса, продолжение реформирования естественных монополий, создание условий для широкого развития малого бизнеса, проведение банковской реформы. Для стимулирования процесса притока инвестиций необходимо принять комплекс дополнительных мер по улучшению инвестиционного климата.

Принятие в 2001 году ряда поправок в корпоративное законодательство, разработка законов о банкротстве и о национализации должны укрепить законодательные основы системы защиты прав собственников.

В 2002 году предстоит  продолжать реформу корпоративного законодательства. Другие важнейшие задачи - принятие мер по развитию фондового и денежного рынка, рынка страховых услуг. Их решение позволит привлечь в экономику значительные зарубежные финансовые ресурсы, а также в большинстве своём незадействованные в настоящее время сбережения российских граждан.

Продолжение начатой  в 2000-2001 годах налоговой реформы, направленной на дальнейшее упрощение  налоговой системы и снижение налогового бремени, устранение налоговых  льгот, станет важнейшим фактором улучшения  инвестиционного климата. В ближайшей перспективе будут подвергнуты реформированию ряд налогов, в том числе введены упрощённая система налогообложения малого предпринимательства и налог на недвижимость.

Непосредственно влияющий на инвестиционный климат процесс - дебюрократизация экономики. Принятие в 2001 году пакета законов по дебюрократизации экономики стало реальным шагом на пути стимулирования развития малого бизнеса. Для прорыва в этом направлении Правительство будет реализовывать программы поддержки малого предпринимательства и оказывать правовое, информационно - техническое и финансовое содействие.

В 2001 году сделан главный шаг для решения земельного вопроса - разработан и принят Земельный  Кодекс, который регулирует оборот несельскохозяйственных земель. Одной  из важнейших задач 2002 года должно стать принятие закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, предстоит  принять ряд нормативных актов, обеспечивающих выполнение этих двух базовых законов.

На сегодняшний  день Правительством и Центральным  Банком согласована стратегия развития банковского сектора Российской Федерации. Её реализация станет одним из приоритетов Правительства.

Заключение.

Проблема качества жизни является приоритетной для  решения социально - экономических  проблем любого уровня.

Анализ показал, что понятие «качество жизни» является комплексной производной от исторических, географических, экономических, социальных и иных факторов, определяющих положение человека в обществе. В практическом применении концепции качества жизни необходимо разграничивать понятия «качества жизни», «образ жизни», «условия» и «уровень жизни». Качество жизни показывает результативность образа жизни людей. Уровень и условия жизни являются структурными составляющими качества жизни.

В соответствии с концепцией качества жизни сформулированы основные социально - экономические цели развития страны - обеспечение надлежащего уровня и качества жизни населения и всестороннее развитие личности. Население рассматривается как потребитель благ и услуг, создаваемых в стране, а качество жизни - как индикатор его обеспеченности услугами инфраструктуры и мера удовлетворения духовных, интеллектуальных и эстетических потребностей.

На качество жизни населения влияет государственная  политика, регулирование экономических  процессов.

Государственное регулирование экономики требует высокого профессионализма. Годы реформ показали, что в период перехода к рынку особенно важно компетентное регулирование, так как государство является первопричиной изменения функционирования экономики. От решений, принимаемых правительством, зависят решения, принимаемые на микроуровне.

Основная задача государства состоит в том, чтобы  удерживать «золотую середину» в  сфере влияния на рыночную экономику, давать возможность развиваться  малым предприятиям, устранить повышенное налогооблажение граждан с низкими доходами.

В целом, трудно переоценить роль государства в  экономике. Оно создаёт условия  для экономической деятельности, обеспечивают социальную защиту малообеспеченных слоёв населения и способствует развитию рыночных отношений, что положительно влияет на измерение качества жизни населения.

Список  используемой литературы:

1) Анимца Е.Г., Ёлохов А.Н., Сухих В.А. Качество  жизни населения крупнейшего  города. Часть 1- Екатеринбург: Издательство  Уральского государственного экономического университета, 2000г.- 262с.

2) Анимица Е.Г., Ёлохов А. Н., Сухих В.А. Качество  жизни населения крупнейшего  города. Часть 2 - Екатеринбург: Издательство  Уральского государственного экономического  университета, 2000г. - 300с.

3) Бюллетень  Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Российского информационного агентства «Новости», Уровень жизни и занятость населения, развитие отраслей социальной сферы, Меры социально - экономической политики правительства Российской Федерации в ближайшей перспективе// Вестник экономики - №14, июль, 2002 год - с.7-11, 11-13, 49-51.

4) Левашов В.И.  Социальная политика доходов  и заработной платы - М: Центр  экономики и маркетинга, 2000г. - 360 с.

5) Экономические  и социальные проблемы России. Теневая экономика: экономические и социальные аспекты. /Под.ред. Жилина И.Ю., Тимофеев Л.М. - М: Б., 1999 - 168 с.