Уровень и качество жизни населения. Прожиточный минимум и его определение

Оглавление 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

      На  ранних стадиях развития качество жизни  во многом являлось отражением культурного, но не технологического превосходства, однако с развитием производительных сил картина всё больше видоизменялась. С развитием общества и возникновением современных социально- экономических институтов эволюционировала и система статистических оценок уровня жизни, всё дальше уходя от чисто физиологических нужд в область удовлетворения широкого спектра новых потребностей населения.

      Основная тенденция экономической политики России — стремительное социальное и имущественное расслоение общества. Идет очень быстрое накопление богатства в руках относительного меньшинства и одновременное обнищание основной массы населения. Поэтому современное общество не может не принимать во внимание социальные проблемы, связанные с уровнем жизни. За последние годы растет число бедных; они существовали в России на протяжении всей советской истории, хотя по идеологическим соображениям употреблялся термин «малообеспеченные».

      Исследование проблем, связанных с изучением уровня жизни, продолжает оставаться актуальным в современных экономических условиях. Это объясняется необходимостью оценки социальных последствий проводимых реформ. 

      Важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения, потребление им материальных благ и услуг, его социальное обеспечение, условия жизни, свободное время. Основа закона-тенденции непрерывного роста народного благосостояния заключается в том, что улучшение жизни есть настоятельная необходимость самого хозяйственного развития. Доходы населения являются основой повышения жизненного уровня, выступает в тоже время как источник совершенствования и развития производства для дальнейшего же роста жизненного уровня людей.

      При этом особое значение приобретает определение минимальных средств существования, где важным показателем при определении уровня жизни является прожиточный минимум. Проблемы, связанные с этим показателем, долгое время остаются актуальными, и до сих пор многие вопросы остаются нерешенными и требуют тщательного анализа. Прожиточный минимум - социально-экономическая категория, характеризующая минимум жизненных средств, физически необходимый для поддержания жизнедеятельности трудящегося и восстановления его рабочей силы.

      Итак, целью настоящей работы является изучение такой социально-экономической категории как уровень жизни и роли прожиточного минимума. 

      Для достижения указанной цели перед работой необходима постановка следующих задач: 

1. Определить понятия качество жизни и уровень жизни населения;
2. Исследовать показатели и критерии качества жизни населения;
3. Определить понятие прожиточного минимума и методику его расчета, структуру потребительской корзины

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 1. Уровень и качество жизни: сущность, основные

      показатели  и критерии

    1.1Уровень  жизни: сущность, минимальные социальные  стандарты 

      Уровень жизни – это экономическая  категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических и социальных потребностей людей. Основными компонентами стандарта уровня жизни является: здоровье, питание и доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, а так же социальные гарантии и социальная защита наиболее  уязвимых граждан.¹

      Социальные  гарантии – система обязательств общества перед своими членами по удовлетворению важнейших потребностей. Государство, давая гарантии, объявляет, что общество берет на себя обязательство по созданию условий каждому члену общества для реализации его экономической активности и получения дохода.²

      Социальная  защита – система мер, осуществляемых обществом по обеспечению необходимого материального и социального положения граждан.

      Эти компоненты характеризуются количественными показателями, индикаторами и индексами и оформляются в систему показателя уровня жизни.

      В процессе воспроизводства играют роль взаимные экономические и социальные факторы, такие как здоровье, образование, жилище, питание, социальное обеспечение и другие. Решающую роль для населения имеет уровень жизни, а для производства – эффективность труда.³

      ВВП и национальный доход на душу населения, а так же производительность общественного  труда  является показателями общеэкономического, а уровень жизни – показатель социального развития.

      Сложившееся понимание существа «уровень жизни» акцентирует внимание на том, что  уровень жизни важен не сам  по себе, а в соотношении с потребностями населения.

      Конкретно анализ уровня жизни определяется содержанием  таких величин как: потребительская  корзина и прожиточный минимум. В общем виде уровень жизни  страны или региона по средней  продолжительности жизни населения, величине безработицы, структурных личных потребительских расходов и потребления основных продуктов питания в калориях. Принимается во внимание уровень квалификации работников, численность студентов и учащихся на 1000 человек и т.д., а так же уровень развития социальной инфраструктуры (например, число больничных коек на 1000 человек, наличие школ, объектов культуры и спорта, жилья и т.д.).⁴

      Уровень жизни необходимо рассматривать  во взаимосвязи с общеэкономическими показателями, а так же показателями, связывающими общеэкономические и  уровень жизни – доходами населения, потребительским спросом, торговлей, ценами, госбюджетом, кредитом. Так, например, доходы населения являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни.

      Необходимо  выделять компоненты уровня жизни –  определенные виды человеческих потребностей, удовлетворение которых является основной частью уровня жизни в целом (например, питание, здоровье, образование и т. д.). Совокупность компонентов охватывает всю сферу человеческих потребностей.

      Из  них формируется система показателей уровня жизни. По рекомендации ООН уровень жизни измеряется системой показателей, характеризующих здоровье, уровень потребления, занятость, образование, жилище, социальное обеспечение и другие.⁵

      От  уровня жизни зависит продуктивность работников, цена рабочей силы, а так же её реализация в труде, то есть производство потребительских благ. Развитие происходит по направлению центральной обще производительности. Повышение или понижение уровня жизни населения и производительности труда неизбежно движет экономику вперед или вспять. 

      1.2. Показатели и критерии качества жизни 

      Существуют  интегральный и частный подходы  к познанию качества жизни. Интегральный подход предполагает поведение двух  типов оценок: объективные (на основе официальных статистических данных, без привлечения обобщающей информации, основанной на разного рода опросах общественного мнения  и т. п.) и субъективный ( на основе мнения населения).

      И. В. Бестужев – Лада ориентирует категорию  «качество жизни»  на такую оценку степени удовлетворения материальных потребностей, которая не поддаётся прямому количественному измерению, а требует сложных приёмов косвенной квалификации по различным шкалам. Поэтому, должна даваться оценка содержательности труда и досуга и удовлетворённости ими, уровня комфорта в труде и быту, качества и модности одежды, качества питания, жилья, жилой и окружающей среды, функционирования социальных институтов, качества уровня удовлетворения потребности в общении, знания, творчестве и других потребностей, направленных не только на самосохранение, но и на самоудовлетворение и самоорганизации личности.⁶

      Здоровье  населения, как правило, может явиться  одним  из основных критериев результативного  функционирования экономики,  ибо  роль его усиливается в связи  с:

1. Увеличение роли человеческого фактора в экономике народного хозяйства, где здоровье выступает как основное свойство трудовых ресурсов, характеризующее качество рабочей силы, используемой обществом для воспроизводства материальных и духовных благ;

      2)Возрастанием  прямых и косвенных затрат  общества в производстве, где здоровье населения служат предметом и продуктом труда многих отраслей народного хозяйства

      3)Необходимостью  количественного измерения благосостояния  населения, при оценке которого  здоровье проявляется как потребительское благо и как  главный его компонент.⁷

      Д. Прингл применяет систему индикаторов  качества жизни, основанную на использовании  ряда статистических оценок, характеризующих  уровень занятости, состояния здоровья населения, уровень преступности т. д.  При этом автор указывает на то, что многие составные элементы качества жизни количественно не измеряемые (например, удовлетворённость).

      К числу подобных «не измеряемых элементов» другие авторы относят так же индивидуальные привязанности и предпочтения, удовлетворённость человека в своей способности контролировать любую ситуацию т. п.  Эти и подобные элементы, объединённые вместе, позволяют нарисовать картину субъективного лил ощущаемого человеком качества жизни.

      Проанализировав имеющиеся подходы к познанию сущности понятия «качество жизни» населения, авторы пришли к выводу, что целостную картину качества жизни можно создать на основе объединения в целое двух групп критериев.

      Первую  группу составляют оценки, основанные на статистической информации. С определённой долей условности эти критерии можно назвать объективными.

      Вторая  группа полностью состоит из оценок, основанных на социологических опросах  населения, при которых респондентов  просят высказать своё отношение  к тем или иным сторонам их жизни, поэтому достаточно обоснованным представляется их отнесение к субъективным.⁸

      Вообще, необходимо осторожно подходить  к измерению качества жизни по субъективным показателям. Основная причина  такого подхода заключается в  том, что к условиям, придающим  суждениям людей достаточную  правдоподобность, относятся свобода и возможность избежать мистификаций. Следовательно,  чтобы избежать мистифицированного представления об окружающей действительности можно, в обществе, достижением определенного уровня развития. Данный уровень предполагает наличие ряда условий, среди которых можно назвать следующие:

• Основные материальные нужды потребления удовлетворены в той степени, когда наступает этап удовлетворения «утонченных, видоизмененных личностных потребностей». На первый план должны выйти духовные и эстетические потребности;
• В стране сложился достаточный по масштабам средний класс, сосредотачивающий в себе значительную часть интеллекта нации, благополучие которого не вызывает сомнения;
• Человек, оценивающий качество жизни, имеет определенную практику использования альтернативных вариантов. Из исследований известно, что чем меньше семья или отдельное лицо имеет альтернатив для сравнения. Тем меньше они ценят качество жизни;
• стабильность общественно – политической ситуации в стране, устойчивый экономический рост.