Оглавление
Введение
Общественное мнение является одним
из древнейших феноменов общественной
жизни. Рост ее влияния на социальные отношения
связано с демократизацией жизни, повышением
культурного и образовательного уровня
населения, процессами глобализации и
тому подобное. Анализом проблем функционирования
общественного мнения занимается специальная
социологическая теория - социология общественного
мнения.
Социология общественного мнения - специальная
социологическая теория, которая изучает
сущность общественного мнения, ее структуру,
функции, каналы выражения, закономерности
ее функционирования в различных сферах
общественной жизни, политической, экономической
деятельности, социальном управлении1.
Кроме этого, социология общественного
мнения - специальная социологическая
дисциплина, предметом изучения которой
является установление закономерностей
и механизмов формирования и функционирования
оценочного отношения больших социальных
общностей (классов, групп, народа в целом)
к актуальным проблемам действительности,
представляющим общественный интерес.2
Предмет социологии общественного мнения
- закономерности, факторы механизмы формирования,
развития, функционирования и учета оценочного
отношения больших социальных групп, слоев,
классов, народа в целом к актуальным проблемам
действительности, которые вызывают общественный
интерес. Ее объект - общественное мнение
как состояние массового сознания и как
социальный институт.
Как специальная теория, социология общественного
мнения выполняет функции, связанные с
исследованием социальной реальности,
благодаря которым наука пополняется
знаниями об общественных процессах, явлениях,
формулируя их на основе рекомендации
по решению социальных проблем общества
в целом, отдельных социальных общностей.
Согласно совокупность ее функций классифицируют
на познавательную, практическую, информационную,
мировоззренческую, прогностическую,
управленческую.
Общественное мнение - специфическое
проявление массового сознания, выражающееся
в оценках (вербальных и невербальных)
и характеризует отношение людей к общественно
значимым событиям и фактам, актуальным
проблемам общественной жизни.
Признаки Общественного мнения.
В современной научной литературе
(как отечественной, так и зарубежной)
существует множество различных определений
общественного мнения. Обобщая эти определения,
(как это делает, например, Ю. Замошкин),
можно выделить некоторые логические
инварианты, которые так или иначе "схватывают"
существенные признаки этого феномена.
- Во-первых, следует иметь в виду,
что общественное мнение включает не все
точки зрения, имеющиеся у отдельных индивидов,
а лишь связанные с вопросом или ситуацией,
в отношении которых данная совокупность
индивидов выступает как общность.
- Во-вторых, общественное мнение
по конкретному вопросу и в конкретной
ситуации может коренным образом отличаться
от общественного мнения по другому вопросу
и в другой ситуации или даже по тому же
конкретному вопросу, но в другой ситуации.
Иными словами, не существует и не может
существовать абстрактного и
внеисторического общественного
мнения.
- В-третьих, общественное мнение
должно быть публично выражено, доведено
до сведения общества или какой-либо общности
людей, ибо в противном случае оно остается
индивидуальной точкой зрения отдельных
лиц (хотя этих лиц может быть и достаточно
много).
- В-четвертых, общественное мнение
дает о себе знать тогда, когда оно высказывается
по проблемам, интересующим конкретное
общество или конкретную общность людей.
- В-пятых, общественное мнение
складывается только при условии доступа
общественности к информации, касающейся
конкретного вопроса или группы вопросов!
Необходимо при этом иметь в виду, что
общественное мнение может возникать
на основе информации как отражающей реальное
положение вещей, так и искажающей действительность.
- В-шестых, общественное мнение, должно обладать, тем не менее, достаточной интенсивностью, определенностью и сохраняться на протяжении определенного отрезка времени, что и дает возможность фиксировать его в качестве
общественного феномена.3
На основании вышесказанного
можно дать следующее определение общественному
мнению: общественное мнение - специфическое
проявление общественного сознания, сложное
духовное образование, выражающееся в
оценках (как в вербальной, так и в невербальной
форме) и характеризующее явное или скрытое
отношение к актуальным проблемам действительности,
присущее отдельным группам, социальным
общностям или обществу в целом.
Понятия и категории Общественного
мнения.
Общественное мнение, не совпадая
ни с одним из видов и форм общественного
сознания, представляет их своеобразный
срез ("состояние сознания"). Оно обеспечивает
на практике обратную связь в системе
управления, является действенным каналом
непосредственной демократии, эффективным
средством управления социальными процессами
й социального контроля. Без всестороннего
изучения и учета общественного мнения
невозможно общественное самоуправление,
развитие демократических форм организации
власти. Развитие и учет общественного
мнения помогает поднять на соответствующий
уровень культуру управления, недостаток
которой негативно сказывается на темпах
и ходе перестройки.
Как и любая конкретно-социологическая
дисциплина, социология общественного
мнения имеет свои ключевые понятия и
категории. К ним относятся:
Субъект общественного мнения
- народное большинство - обладает внутренней
структурой, учет которой важен в прикладных
исследованиях. Элементы этой структуры
- классы, социальные слои, нации, другие
социальные общности и отдельные личности.
В рамках этих общностей формируется общенародное
мнение, и они же являются его выразителями.
Включенность той или иной социальной
группы в структуру субъекта общественного
мнения обусловлена значимостью обсуждаемой
проблемы, ее важности для данной группы.
Специфика восприятия происходящего,
разница в интересах и социальном опыте
отдельных выразителей общественного
мнения обусловливают разнообразие реально
функционирующих мнений, столкновение
интересов, их борьбу и изменение в сторону
согласования или поляризации разных
точек зрения.
Объект общественного мнения
- то, по поводу чего складывается общественное
мнение. Чем большей степенью значимости
обладает объект, чем сильнее затрагивает
общие потребности и интересы, тем рельефнее
проявляется общественное мнение. Так,
в современных условиях в центре внимания
общественного мнения находятся проблемы
перестройки, улучшения экологической
ситуации, укрепления мира, устранения
угрозы ядерной войны. В зависимости от
сложности внутренней структуры и организации
объектов общественного мнения, различают
мнения о фактах, событиях, явлениях и
процессах, характеризующие общественное
бытие.
Формирование Общественного
мнения.
В ходе развития общественное
мнение проходит стадии возникновения,
формирования и функционирования. Оно
может формироваться как стихийно, так
и сознательно. Основные способы (методы)
формирования общественного мнения - внушение,
убеждение, подражание и т.п. Основные
средства (каналы) его формирования - средства
массовой информации, устная пропаганда
и политическая агитация, межличностное
общение и т.д. Этапы формирования общественного
мнения: зарождение индивидуальных мнений,
обмен мнениями; кристаллизация общей
точки зрения из множества мнений и, наконец,
ее объективация, переход от отражательного
к преобразующему (практическому) состоянию.
В реальной жизни эти этапы зачастую протекают
одновременно, имеют место качественные
скачки и взаимопереходы в развитии индивидуального,
группового и общественного мнений.
Сформированное общественное
мнение имеет интегративный характер.
Это не арифметическая сумма индивидуальных
мнений, а концентрированное выражение
коллективного разума, результат обмена
мнениями между людьми, сплав, репрезентирующий
мнение общества. Содержание сложившегося
общественного мнения составляют лишь
те оценки, которые разделяются большинством,
даже если они не истинны. Соотношение
истинного и ложного в общественном мнении
всегда необходимо учитывать при определении
его практической ценности. Социальная
сущность общественного мнения проявляется
в оценке субъектом того или иного процесса,
события с точки зрения их соответствия
интересам субъекта.
Социальные оценки являются
ведущим, но не единственным элементом
структуры общественного мнения. Они опираются
на знания (эмпирические и теоретические),
подкрепляются чувствами и эмоциями. Важное
место в структуре общественного мнения
принадлежит социальным установкам и
волевым моментам. В целом общественное
мнение представляет собой единство рациональных,
эмоциональных и волевых аспектов.
Общественное мнение обладает
качественно-количественными характеристиками.
В зависимости от предпочтений субъекта
оно может иметь позитивную или негативную
направленность либо быть индифферентным.
Складываясь по поводу конкретного социального
вопроса, общественное мнение проявляет
достаточную подвижность. Однако, будучи
сформированным, оно в течение длительного
периода может быть стабильным. Более
того, общественное мнение, существующее
в течение длительного периода, закрепляется
в обычаях, нормах, традициях.
Общественное мнение имеет
свои сферы распространения социального
и регионального характера. Его социальная
распространенность показывает, насколько
широко укоренилось то или иное общественное
мнение в индивидуальном, групповом или
классовом сознании; региональная же сфера
распространения свидетельствует о функционировании
общественного мнения в рамках тех или
иных административных единиц: района,
области, штата или страны в целом.
Интенсивность общественного
мнения указывает на характер напряженности,
возникшей вокруг обсуждаемого вопроса,
степень внимания членов общества к данной
проблеме, выражает силу их убежденности
в своей правоте, в значимости высказываемых
суждений.
Наиболее широкой, комплексной
характеристикой общественного мнения,
выражающей целостное качественное состояние
этого феномена, выступает зрелость. Зрелое
общественное мнение отличается объективностью,
высокой интенсивностью, компетентностью,
социально значимой направленностью,
значительной распространенностью.
Сферы проявления Общественного
мнения.
Сферы проявления общественного
мнения - политика, право, нравственность,
экономика, наука, культура, религия и
т.д. Наиболее отчетливо общественное
мнение дает о себе знать в сфере политики.
Политическую краску имеет общественное
мнение и в правовой сфере, где поступки
людей оцениваются с позиции действующих
и желаемых правовых норм. Моральные оценки
соизмеряют поведение людей с общепринятыми
принципами и моральными установками.
Моральные оценки, в отличие от прочих,
возникают во всех сферах общественной
жизни, служат элементом социального контроля.
Здесь отчетливо проявляется регулятивно-воспитательная
функция общественного мнения. Кроме нее,
выделяют также нормативную, аналитическую,
консультативную, экспрессивную, директивную
функции. Основной же функцией общественного
мнения является, безусловно, оценочная.
Сложность и многообразие задач, стоящих
на современном этапе перед исследователями
общественного мнения, связано с необходимостью
оперативного отклика ученых на запросы
социальной практики в ходе перехода к
рынку, обеспечения высокого научного
качества получаемой информации, учета
обратного влияния результатов исследований
на формирование и функционирование общественного
мнения, на расширение гласности.
Марксистская Социология общественного
мнения рассматривает общественное мнение
как социально детерминированное состояние
массового сознания, основные характеристики
которого зависят от условий жизнедеятельности
его субъекта. Как область социологических
исследований Социология общественного
мнения концентрирует внимание на анализе
содержания общественного мнения, факторах
и формах его проявления и функционирования.
Возникновение буржуазной Социологии
общественного мнения связывают с работой
немецкого социолога Ф. Тенниса «Критика
общественного мнения» (1922), хотя первые
эмпирические исследования общественного
мнения начались в США еще в XIX в., а сам
термин «общественное мнение» возник
в Англии в конце XVIII в. и стал общепринятым.
Прикладные исследования общественного
мнения в то время имели спорадический
характер и в основном были направлены
на изучение спроса населения, отношения
избирателей к выборам и т. д. В начале
XX в. интерес к общественному мнению возрастает.
Причем, если ранее оно преимущественно
изучалось как форма выражения интересов
и потребностей различных слоев населения,
как инструмент социального контроля
над деятельностью государства, то в дальнейшем,
в связи с обострением экономических,
политических и социальных противоречий
акцент переносится на проблемы управления
общественным мнением и как следствие
на изучение механизмов его возникновения
и трансформации. Изменившиеся представления
о функционировании общественного мнения,
его влиянии на общественные процессы
выявили актуальность взаимосвязи социологических
исследований общественного мнения с
другими отраслями социологического знания,
социологией политики, экономической
социологией, этносоциологией, социологией
массовой коммуникации и др. В конечном
счете это и предопределило проблематику
западной социологии общественного мнения,
которая в настоящее время вместе с традиционными
исследованиями политических установок
и предпочтений, удовлетворенности уровнем
и качеством жизни, зависимости мнений
и оценок от этнических и других социально
значимых характеристик населения, включает
в сферу своего анализа отношение к широкому
спектру экономических проблем (инфляция,
безработица), вопросам социальной справедливости
и т. п.4
В СССР социологические исследования
общественного мнения прошли несколько
этапов своего развития. Начатые еще в
20-е годы, они были продолжены лишь в 60-е.
С этого времени наряду с теоретико-методологическим
анализом общественного мнения (Б. А. Грушин,
А. К. Уледов), выясняющим его природу и
функции в социалистическом обществе,
разворачиваются и прикладные исследования:
всесоюзные опросы «Комсомольской правды»
(1960-1967 гг.), социально-правовые опросы
Института государства и права АН СССР
(19661974 гг.), проект «Функционирование общественного
мнения в условиях города и деятельность
государственных и общественных институтов»
Института социологических исследований.