Социальное управление на уровне региона

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Марта 2010 в 11:47, Не определен

Описание работы

Процесс реформирования институтов и организационной среды государственного управления - один из приоритетов государственной политики на современном этапе развития российского общества. Успешное осуществление реформы государственного управления предполагает создание качественной системы подготовки и переподготовки специалистов-управленцев. В настоящее время укрепляются институциональные основы обучения кадров, в том числе в системе государственной службы, однако проблема дефицита современных профессиональных государственных служащих сохраняет свою остроту, что требует особого внимания к исследованию мотивации чиновников к качественной профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации управленцев в органах исполнительной власти. Проводимая реформа системы подготовки государственных служащих и повышения их квалификации пока еще не привела к качественному улучшению данной системы

Файлы: 1 файл

соц.управ..doc

— 63.00 Кб (Скачать файл)

      На  каждом из этих уровней управление социальной работой осуществляется в рамках трех ветвей власти:

      законодательной, в лице органов системы представительной власти;

      исполнительной, в лице Президента РФ и его властных структур, органов регионального  управления и органов местного самоуправления; судебной.

      Основным  государственным органом в области социальной защиты населения в Российской Федерации и автономных республиках является Министерство здравоохранения и социального развития, в функции которого входит:

  • разработка положения по основам федеральной политики для нуждающихся в государственной помощи;
  • анализ и прогнозирование уровней жизни различных категорий населения;
  • подготовка рекомендаций для разработки различных региональных программ по:
  • организации обслуживания и обеспечения пособиями; социальному обслуживанию;
  • медико-социальной экспертизе, реабилитации инвалидов и оказанию протезно-ортопедической помощи; социальной помощи семье и детям;
  • внешнеэкономическому и международному сотрудничеству.

      Исполнительными органами управления социальной работой  на региональном уровне, органов социальной защиты краев, областей, автономных образований, городов, комитетов управления, отделов департаментов социальной защиты населения в составе местных администраций являются такие учреждения социального обслуживания, как:

  • центр, обеспечивающий оказание социально-экономической, медико-социальной, правовой помощи населению;
  • центр или отделение, осуществляющее социальную помощь на дому, отделение дневного пребывания-лиц пожилого возраста и инвалидов;
  • центр, осуществляющий социальную реабилитацию несовершеннолетних;
  • центр помощи детям, оставшимся без родителей; социальные гостиницы и т.д.

      Управление  социальной защитой населения по линии законодательной власти осуществляется Государственной Думой РФ, областными думами и думами автономных республик, законодательными собраниями на различных местных уровнях самоуправления.

      В социальных организациях (предприятиях, вузах, научных институтах и т.д.) имеются различные организационные  структуры по оказанию социальной помощи населению: администрация, профсоюзы, различные органы самоуправления трудовых коллективов. Социальная помощь населению оказывается также по линии негосударственных организаций: частных и благотворительных. Эти организации имеют свои структуры управления, свои учредительные документы (устав, положение и т.д.), в которых указываются состав и функции органов управления, их права и обязанности. Только в Москве таких организаций несколько сотен, а в целом по стране несколько тысяч.

      Оперативное управление предполагает правильную расстановку  сил и средств для решения поставленных задач и выполнения утвержденных планов, а также непосредственную организацию их исполнения. В процессе исполнения могут возникнуть неожиданные помехи, неучтенные факторы, совершаться ошибки - все это может привести к неудаче и даже провалу задуманного. Поэтому такое большое значение придается личностным качествам и профессиональной компетентности исполнителей. Умение и способности улавливать и адекватно реагировать на помехи и дополнительные факторы становятся определяющими в оперативном управлении. Также важно определить заранее союзников, "смежников", контрагентов, конкурентов и т.п., способных оказать существенное положительное или негативное воздействие на успешность проекта и его результаты. Координация планов и конкретных действий с заинтересованными лицами и структурами также является частью и важнейшей функцией оперативного управления.

      Заключительное  управление (контроль, учет, анализ)-  этап реализации программы, проекта, плана, когда подводятся окончательные  итоги.  Однако даже непрофессиональный менеджер знает, что иногда полезно остановиться, проанализировать создавшуюся ситуацию, подвести промежуточные итоги, зафиксировать их в той или иной форме, возможно, обсудить с кем-то, кто имеет авторитет в данном вопросе, посоветоваться, доложить вышестоящему лицу и получить новые инструкции, которые корректируют выбранный курс, методы, набор средств или состав участников и т.п.  
 
 
 
 
 
 
 

Используемая  литература

 
      
  1. Бабосов Е.М. Социология управления: Учеб. пособие  для студентов вузов. - 4-е изд. - Мн.: ТетраСистемс, 2004. - 288 с. стр.
  2. Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Академический Проект, 2005. - 1136 с.
  3. Тетерский С.В. Введение в социальную работу. М.: Академический проект, 2002.

Информация о работе Социальное управление на уровне региона