Социальная работа с женщинами попавщиеся в тжс, в Республике Таджикистан

Важнейшие правовые гарантии, регулируемые законами Республики Таджикистан "О занятости населения", "Об охране труда":

• запрет на увольнение беременных женщин;
• обязательное предоставление более легкой работы беременным женщинам и матерям малолетних детей;
• запрет на ночную и сверхурочную работу матерей малолетних детей;
• гибкий график работы и неполный рабочий день;
• перерыв для ухода за ребенком;
• дополнительные оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска по уходу за больными детьми [8].

В настоящее время общественные объединения РТ представляют играют все более заметную роль в социальной и политической жизни страны. На этом фоне особенно заметна деятельность общественных организаций страны по обеспечению прав и законных интересов женщин, которых на 2015 г. насчитывается более 70. Их вклад в решение важнейших задач общества возрастает год за годом [1].

По данным статистике при Президенте РТ численности пенсионеров, получающих различные виды пенсии по инвалидности в 2009 г. в стране насчитывалось 97091 человек, получающих трудовую пенсию по инвалидности. Среди них женщин было 45,20%. Кроме того, 6314 человек получали социальные пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания, среди которых доля женщин составляла 49,6% (3133 чел.). Далее, 30607 человек получали социальную пенсию как инвалиды с детства, из них - 19081 женщин (62,3%). У женщин и мужчин причины инвалидности в целом существенно различаются. У мужчин инвалидность чаще связана с профессиональными заболеваниями и травмами, в то время как у женщин - с общими заболеваниями. Так, если среди всех пенсионеров, получающих трудовые пенсии по инвалидности женщины в 2013 г. составляли 45,2%, то среди получателей пенсий вследствие трудовых увечий их только 11,9%, среди получателей пенсий вследствие профессионального заболевания – 38,6%. Очень мало женщин и среди тех пенсионеров, кто получил инвалидность вследствие военной травмы (0,8%) или ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС (0,42%). Зато среди пенсионеров, ставшими инвалидам вследствие профессионального заболевания, женщин – 47,3%. Данная ситуация формируется в результате существования значимой гендерной сегрегации по отраслям и профессиям, когда женщины заняты преимущественно на тяжелых работах с опасными и особо опасными условиями и, соответственно, более высоким уровнем оплаты труда. В последние годы наблюдается негативная динамика численности инвалидов, имеющих официальный статус. С каждым годом в Республике увеличивается число лиц, впервые признанных инвалидами. Причем официально признанная инвалидизация женщин растет существенно быстрее, чем официально признанная инвалидизация мужчин (как в абсолютных, так и в относительных показателях). Статистика свидетельствует, что пенсионное обеспечение инвалидов имеет значимую гендерную асимметрию как по размеру пенсий (средняя трудовая пенсия по инвалидности у женщин составляет только 61,26% от средней трудовой пенсии по инвалидности у мужчин), так и по получателям разного вида пенсий по инвалидности.

Женщины РТ и их организации показали, что обладают самыми разнообразными профессиональными навыками, прежде всего, навыками управления с учетом меняющихся жизненных условий и обстоятельств, и могут решать многие злободневные проблемы. В связи с этим, роль неправительственных организаций по обеспечению прав женщин в жизни страны стремительно возрастает [10].

Говоря о формах и методах работы общественных объединений по защите интересов женщин, особо следует подчеркнуть, что в необходимых случаях они могут обращаться с конкретными предложениями в различные государственные органы, принимать участие в обсуждении правовых актов, касающихся жизни и деятельности женщин [8].

Женщины, подвергшиеся насилию, – это еще одна социально уязвимая группа женщин, требующая организации ее социальной защиты со стороны государства. Подчеркнем, что проблемы женщин, подвергшихся насилию, во многом латентны, и в официальной статистике они не получают адекватного освещения. Однако в последние годы этим вопросам стало уделяться значительно больше внимания со стороны общества и государства. Однако до реального решения вопросов социальной защиты этой группы пока далеко. Законодательство РТ по вопросам, связанным с насилием, не сфокусировано на вопросах насилия в семье и ориентировано, главным образом, на его уголовную составляющую, в то время как проблема оказания социальной помощи самой жертве насилия остается пока без должного законодательного обеспечения. В Законе РТ «О социальном обслуживании» среди целей социального обслуживания упомянуты и такие, как «обеспечение возможности вести достойную, безопасную жизнь» и «профилактика трудных жизненных ситуаций», но само определение «трудной жизненной ситуации» включает в себя проблему насилия только как «устойчивую психическую зависимость, последствия насилия или ситуаций, связанных с риском для жизни». Таким образом, лица, подвергшиеся насилию дома, не входят отдельной позицией в перечень категорий населения, которым должна быть обеспечена социальная защита со стороны государства. Этого явно недостаточно для формирования действенного механизма противодействия распространению насилия в отношении женщин в семье, для создания эффективной системы социальной помощи жертвам домашнего насилия, их физической и психологической реабилитации [9].

        В РТ создан проект  «Лига женщин-юристов Республики Таджикистан», в рамках которого осуществляется следующая работа:

• Обеспечивается работа телефона доверия по оказанию юридической и    психологической помощи населению.
• Оказывается бесплатная очная консультация адвоката.
• Обеспечиваются бесплатные юридические консультации и помощь в формах, не запрещенных законодательством РТ женщинам, включая многодетных матерей, вдов, матерей – одиночек и т.п.
• Сопровождается жертва насилия во время ведения следствия и на суде.
• Проводится независимая экспертиза законопроектов, касающихся прав женщин.
• Проводятся тематические семинары во всех регионах республики, направленные на повышение правового сознания населения.
• Составляются и распространяются тематические брошюры по защите прав женщин.
• Проводится просветительская работа по правам ребенка в школах г. Душанбе и других городах и районах республики.

      Лига женщин-юристов РТ намерена продолжить намеченный курс развития, а также продолжить деятельность по следующим направлениям:

• Повышение правовых знаний женщин и семейное право
• Фонд защиты прав человека
• Женщины и предпринимательство
• Защита прав  ребенка
• Проведение исследования среди жертв домашнего насилия и продолжение деятельности Кризисных центров. Изучение и обобщение судебной практики по уголовным делам, связанным с насилием  против женщин
• Содействие адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и приговоренных к длительному сроку заключения
• Создание Кризисного центра для уязвимых слоев населения для оказания правовой, психологической и другой реальной помощи незаконно задержанным, арестованным правоохранительными органами.
• Оказание правовой и гуманитарной помощи престарелым малоимущим слоям населения из национальных меньшинств.
• Содействие в выполнении международных норм по предотвращению применения пыток [2].

Таким образом, общественным объединениям для защиты прав и свобод женщин рекомендуется выполнение следующих задач:

1) установить связь, усилить и укрепить взаимодействие между существующими общественными объединениями аналогичной деятельности. Неофициальные коалиции и связи между ними позволят говорить этим организациям в один голос, что придаст им значительный политический вес;

2) провести анализ нормативно-правовых актов республики, регулирующих правовой статус общественных объединений для того, чтобы они могли более активно реализовывать интересы граждан, а также государственных правовых актов, касающихся защиты интересов женщин; обратиться в международные организации по защите прав человека в случае несоответствия национального законодательства международно-правовым актам, касающимся прав женщин [10].

3) добиться своего представительства  в органах государственной власти  и управления страны для участия в разработке законов, работе государственных общественных комиссий, рабочих групп и т.д. по проблемам женщин.

Как справедливо считают специалисты, такие национальные женские программы, помимо прочего, должны быть нацелены и на обеспечение финансовой, технической, информационно-консультативной помощи женским и другим общественным организациям, осуществляющим деятельность, направленную на улучшение статуса женщин. Основная их задача – помощь женским организациям и объединениям в совместной работе с государственными структурами, ответственными за положение женщин, в достижении существенного прогресса в развитии реального равенства женского населения. Сегодня является общепризнанным, что развитие женского движения, расширение социального партнерства женских общественных организаций с правительственными структурами, а также информационного обмена и сотрудничества с зарубежными женскими организациями оказывают позитивное влияние на повышение социального статуса женщины [15].

                                       

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       Проведённое исследование позволило сделать следующие выводы:

1. Мы рассмотрели основные понятия и нормативные правовые акты, определяющие социальную работу с женщинами, попавшиеся в трудной жизненной ситуации в РТ. Мы рассмотрели понятие «трудная жизненная ситуация» и пришли к выводу, что оно состоит из множества различных понятий как: инвалидность; преклонный возраст (старость); болезнь; последствия производственной травмы и профессионального заболевания; потеря кормильца, одиночество, сиротство, безнадзорность; отсутствие определенного места жительства; устойчивая психическая зависимость, последствия насилия или ситуаций, связанных с риском для жизни и т.д. Основные понятия, которые используются при взаимодействии с клиентом социального работника.: «социальная проблема», «социальная реабилитация», «социальная профилактика».

               2. Мы охарактеризовали нормативные акты, направленные на искоренение проблемы права женщин в РТ. Эти акты призваны обеспечить права женщин на жизнь без насилия. Из таджикского законодательства мы рассмотрели основные положения Конституции РТ, Уголовного кодекса РТ, Гражданского кодекса РТ, которые применимы в социальной работе с женщинами. Изучая таджикскую законодательство, мы пришли к выводу, что оно не совершенно и нуждается в доработке, так как в полной мере не обеспечивает должную безопасность женщин.

                    

 

       

                                    

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Агентство по статистике  при Президенте Республики Таджикистан, [Электронный ресурс]: URL: http://www.mehnat.tj (дата обращения 30.03.2015).

2. Касимова, С.В. Политика правовой защиты репродуктивной сферы женщин в Таджикистане. Здоровье и народонаселение [Текст]/ С.В.Касимова. -Душанбе, 2002. -C.58-61.

 3. Ожегов, С.И. Словарь русского языка: 70000 слов [Текст] / Под ред. Н.Ю. Шведовой. – 22-е изд., стер. – М.: Рус. яз., 1990. – 921 с.

4.Основы социальной работы [Текст]: учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА – М, 2009. – 560 с.

5.Павленок, П. Д. Теория история и методика социальной работы [Текст]: учеб. пособие /П.Д. Павленок. - М.: "Дашков и Ко", 2003.

6. Поленина, С.В., Право, гендер и культура в условиях глобализации[Текст]/ С.В.Поленина, Е.В.Скурко - М.: Формула права, 2009- С. 12.

7. Рахмонов, Э.Ш.. Роль женщин в обществе [Текст] /Э.Ш.Рахмонов.- Душанбе, 1997. - С. 17.

8. Рахмонова, О.Э. Охрана прав женщин в Таджикистане, историко-правовой аспект /О.Э. Рахмонова. I Евразийский семинар по римскому праву. – Душанбе, 14-15 октября 2011. - С.62-70. 

9. Республика  Таджикистан. Сайт Министерства труда и социальной защиты РТ [Электронный ресурс]: URL: http://www.mehnat.tj (дата обращения 29.05.2014).

10. Республика  Таджикистан.  «О Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2011-2020 годы» в Республике Таджикистан [Электронный ресурс]: стратегия :[принят 29 май. 2010 г.: ред. 23 июля 2012 г.]. – URL: http://www.http://kumitaizanon.tj/ru. (дата обращения 13.05.15). – Загл. с экрана.

11. Республика Таджикистан  «О репродуктивном здоровье и  репродуктивных правах» [Электронный  ресурс]: закон: [принят 1 марта 2005 года  №89]. – URL: http://www.spinform.tj/ru. (дата обращения 18.04 2015). – Загл. с экрана.

12. Республика Таджикистан «О государственной службе» [Электронный ресурс]: закон [принят от 5 марта 2007 г].- URL:http://www.unece.org//tj/ru.    (дата обращения 19.05 2015). – Загл. с экрана.

13. Республика Таджикистан. Конституция, статья  39. Душанбе.принята 6 ноября 1994 году.

14. Социальная работа  [Текст]: учеб. пособие /Под ред. Н.Ф.Басова. - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2011.

15. Социальная работа в вопросах и ответах [Текст]: учебное пособие / под ред. Е. П. Агапова. -  Ростов-н/Д: Центр универсальной полиграфии, 2009. – 324 с.

16. Социальная работа с различными группами населения [Текст]: учебное пособие / Под ред. Н.Ф. Басова. – М.: КНОРУС, 2012. – 528 с.

17. Теория социальной работы [Текст], / Под общ. ред. И.Г. Кузиной. – Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2006. – 232 с.

18.Тахиров, Ф.Т, Шариат: правовая регламентация брачно-семейных и наследственных отношений /Ф.Т.Тахиров. - Душанбе, 2001. - С.81.

19.Социальная работа и подготовка специалистов за рубежом [Текст]: учеб. пособие / сост. И. В. Фокин (отв. ред.), В. А. Фокин; пер. с англ. В. А. Фокина, И. В. Фокина; пер. с франц. Т. Б. Кашпиревой. – Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та им. Л. Н. Толстого, 2005. – 14 с.

20. Фирсов, М.В. Теория социальной работы: [Тест]. Учеб пособие/ М.В. Фирсов. - М.: ВЛАДОС, 2002.

21. Холостова, Е. И. Социальная работа [Текст]: учеб. пособие /Е. И. Холостова. – 2-е изд.– М.: Дашков и К°, 2005.

22. Халиков, А.Г. Хадис как источник мусульманского права (суннитское направление). -Душанбе, 1998.- С.112.

23. Шнейдер, Л.Б. Психология семейных отношений [Текст]: курс лекций / Л.Б. Шнейдер. – М.: Арель-Пресс, Эксмо-Пресс, 2000. – 498 с.