Социальная работа с молодыми инвалидами

Критерием для определения III группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким незначительно или умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к нерезко или умеренно выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию:

- способности к самообслуживанию  первой степени;

- способности к передвижению  первой степени;

- способности к обучению  первой степени;

- способности к трудовой  деятельности первой степени;

- способности к ориентации  первой степени;

- способности к общению  первой степени.

Ограничение способности к общению первой степени и способности к обучению первой степени может быть основанием для установления III группы инвалидности преимущественно при их сочетании с ограничением одной или нескольких других категорий жизнедеятельности.

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год.

 

 

 

2.3.   Нормативно – правовая база работы с молодыми инвалидами.

 Инвалидность - важная социальная проблема, решать которую приходится каждому обществу. Масштаб инвалидности в каждой стране зависит от множества факторов, в том числе социально-экономических, экологических, политических, которые составляют основу для формирования социальной политики государства. В России люди с ограниченными возможностями составляют около 7 % населения. По Конституции Российской Федерации наша страна является социальным государством, и приоритет социальной политики -защита граждан, в том числе инвалидов. Политика по отношению к инвалидам направлена на то, чтобы дать им возможность участвовать к экономической и общественной жизни. Этот вопрос основных прав человека, и законодательство должно гарантировать каждому эти права [2, c.47].

В последние 30 лет в мире активно разрабатываются подходы к решению проблем инвалидности. На международном уровне эта работа ведется Комиссией по правам человека и Комиссией социального развития ООН.

Зарубежный и отечественный опыт свидетельствует, что социальную работу с лицами, имеющими инвалидность, необходимо осуществлять на основе и с учетов нормативно-правовой базы документов мирового сообщества.

Учредительные акты, декларации, пакты, конвенции, рекомендации и резолюции ООН, ВОЗ, МОТ, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ и др.

К основополагающим документам мирового сообщества относятся Всемирная декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), Декларация социального прогресса и развития (1969 г.), Декларация о правах инвалидов (1971 г.), Декларация о правах умственно отсталых лиц (1971 г.), Конвенция о Рекомендация о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов (1983 г.), программа действий в защиту инвалидов и др.

Общей основой и руководством для принятия мер в национальном и международном плане в области защиты прав инвалидов, предупреждения инвалидности, вызванной физическими и умственными ограничениями, и оказания инвалидам помощи в развитии их способностей в самых различных областях деятельности, а также содействия по включению их в нормальную жизнь общества является Декларация о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей 9 декабря 1971 г.

Согласно этой Декларации инвалид -это любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной или социальной жизни в силу недостатка, будь то врожденного или нет, его (ее) физических или умственных возможностей.

В соответствии с Декларацией инвалиды имеют неотъемлемое право на уважение их человеческого достоинства. Несмотря на происхождение, характер и серьезность увечий или недостатков, имеют те же основные права, что и их сограждане того же возраста, т.е. в первую очередь право на удовлетворительную жизнь, которая должна быть как можно более нормальной и полнокровной [6, c.214].

В целях привлечения внимания мировой общественности к проблемам инвалидности и изучения потенциальных возможностей этой группы населения, а также изучения возможностей наиболее полно реализовать вклад инвалидов в процесс развития с 1983 по 1992 гг. проводилось Международное десятилетие инвалидов Организации Объединенных Наций. По решению ООН 3 декабря считается Международным днем инвалидов.

В российском законодательстве права инвалидов зафиксированы в таких важнейших документах:

  Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.,

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993г.,

Закон Российской Федерации "О защите инвалидов в Российской Федерации" от 20 июля 1995 г.,

 Основы законодательства Российской  Федерации об охране здоровья  граждан, принятые Верховным советом  Российской Федерации 22 июля 1993 г.,

Указы Президента РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" и "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности" от 2 октября 1992 г.,

Основным является Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", который был принят в 1995г. Впервые целью государственной политики объявлено не только социальное обеспечение инвалидов, а предоставление им равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод.

Нормативно-правовая база определяет порядок признания человека инвалидом; утверждено соответствующее Положение об этом. В основу определения инвалидности заложены принципиально новые критерии, характеризующие не утрату способности к труду в обычных условиях, а нарушения жизнедеятельности человека.

Государство законодательно определило меры эффективного медицинского обслуживания инвалидов. Постановлениями Правительства Российской Федерации утверждены целевые программы ранней диагностики заболеваний, ведущих к инвалидности. Государство гарантирует оказание инвалидам квалифицированной медицинской помощи, бесплатное обеспечение лекарствами и изделиями медицинского назначения. Восстановительное лечение осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования. Порядок показания всех видов медицинской помощи инвалидам определен рядом нормативных актов Правительства РФ [8, c.21].

Определенные шаги сделаны для создания нормативно-правовой базы в области реабилитации инвалидов. В законе "О социальной защите инвалидов в РФ" глава 3-я полностью посвящена вопросам реабилитации инвалидов, содержит понятия основных аспектов реабилитации, федеральной базовой и индивидуальной программ реабилитации.

Одно из направлений реабилитации инвалидов Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" рассматривает формирование доступной для них среды жизнедеятельности. Ст.15 и 16 Закона содержат положения об обязанности органов и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности обеспечить свободный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и беспрепятственное пользование общественным транспортом, средствами связи и информации.

Неотъемлемое общечеловеческое право инвалида - право на труд, несмотря на ограниченную трудоспособность. Право на гарантировано Законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ст.20-24) и Законом "О занятости населения в Российской Федерации". Они не только декларируют это право, но и предусматривают механизмы его реализации.

В качестве специальных мероприятий, способствующих трудоустройству, законодательно определена льготная финансово-кредитная политика в отношении специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов, устанавливается квота для приема на работу лиц с ограниченными возможностями [3, c.49].

В организациях, резервируются рабочие места по профессиям, наиболее подходящим для инвалидов, стимулируется создание дополнительных рабочих мест и оптимальных условий труда, условий для предпринимательской деятельности и т.д.

До сих пор основная форма трудоустройства инвалидов в нашей стране - "спецпредприятия". Их около полутора тысяч на 240 тысяч рабочих мест. Однако лишь 32 % рабочих мест на них занято инвалидами [4, c.101].

В российском законодательстве также предусмотрена и ответственность за нарушение прав и свобод инвалидов как гражданскими, так и должностными лицами.

В свете этого реабилитационный процесс можно рассматривать как передовую ресурсно-восстанавливающую и ресурсно-сберегающую технологию. Закон о реабилитации инвалидов в Российской Федерации станет новой вехой в развитии государственной социальной политики в отношении инвалидов в XXI веке, позволит нашему обществу подняться на более высокую ступень цивилизации, ибо в его основу положены истинно гуманистические ценности равенства возможностей для всех, право полноценно участвовать во всех сферах общественной жизни [5,c.12].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Социальная работа с молодыми инвалидами .

2.1     Понятие социальный работник, его обязанности и трудности в работе с молодыми инвалидами.

Люди начали помогать друг другу с древних времен, ведь не каждый может охотиться на мамонтов! Способность испытывать сочувствие другому заложена в человеческой природе. Да и мировые религии учат помогать друг другу и поощряют взаимопомощь.

Помогать – значит поддерживать на эмоциональном, материальном и социальном уровне. Со временем выявились группы людей, которые нуждаются в помощи больше, чем другие.

Главной целью профессиональной деятельности специалиста по социальной работе считается забота о качестве жизни и раскрытия возможностей инвалида как личности человека, семьи, общества. 
Объектами профессиональной деятельности являются отдельные личности, семьи, группы населения и сообщества, которые требуют социальной поддержки. 
К функциям специалиста относят: социальное планирование и социальное прогнозирование трудовых коллективов, разных социальных явлений; системно-экологическое, инициативное и глобальное моделирование; проведения социологических исследований.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Проблемы молодых  инвалидов.

 Социально-бытовые  проблемы

 

Проблема социально-бытовой адаптации инвалидов к условиям жизни в обществе является одной из важнейших граней общей интеграционной проблемы. В последнее время этот вопрос приобретает дополнительную важность и остроту в связи с большими изменениями в подходах к людям, которые являются инвалидами. Несмотря на это, процесс адаптации этой категории граждан к основам жизнедеятельности общества находится в процессе изучения, а именно он решающим образом определяет всю эффективность тех коррекционных мероприятий, которые предпринимают специалисты, работающие с инвалидами.

Среди социально - бытовых проблем выделяют:

1. Ограничение функций  самообслуживания:

- способность самостоятельно  одеваться;

- принимать пищу;

- соблюдать личную гигиену;

- самостоятельно передвигаться;

- самостоятельно садиться  или вставать.

2. Ограничение осуществления  социальной роли, которая была  до наступления инвалидности:

- ограничение социальной  роли в семье;

- ограничение социальных  контактов;

- ограничение или невозможность  трудиться.

Потребности инвалидов можно условно подразделить на две группы: – общие, т.е. аналогичные нуждам остальных граждан и - особые, т.е. потребности, вызванные той или иной болезнью.

Наиболее типичными из “особых” потребностей инвалидов являются следующие:

- в восстановлении (компенсации) нарушенных способностей к различным  видам деятельности;

- в передвижении;

- в общении;

- в свободном доступе  к объектам социально-бытовой, культурной  и др. сферы;

- в возможности получать  знания;

- в трудоустройстве;

- в комфортных бытовых  условиях;

- в социально-психологической  адаптации;

- в материальной поддержке.

Удовлетворение перечисленных потребностей – непременное условие успешности всех интеграционных мероприятий в отношении инвалидов. В социально-психологическом плане инвалидность ставит перед человеком множество проблем, поэтому необходимо особо выделить социально-психологические аспекты лиц с ограниченными возможностями.

Инвалидность – это специфическая особенность развития и состояния личности, часто сопровождающаяся ограничениями жизнедеятельности в самых разнообразных её сферах.

Вследствии этого инвалиды становятся особой социально-демографической группой. У них низкий уровень дохода, невысока возможность получения образования (по статистике, среди молодых инвалидов много лиц с неполным средним и мало со средним общим и высшим образованием). Нарастают трудности участия этих людей в производственной деятельности, немногое число инвалидов занято трудом. Свои семьи имеют единицы. У большинства наблюдается отсутствие интереса к жизни и желания заниматься общественной деятельностью.

 

Психологические проблемы.

Взаимоотношения инвалидов и здоровых подразумевают ответственность за эти взаимоотношения обеих сторон. Поэтому следует отметить, что инвалиды в этих взаимоотношениях занимают не совсем приемлемую позицию. У многих из них не хватает социальных навыков, умения выразить себя в общении с коллегами, знакомыми, администрацией, работодателями1.

Инвалиды далеко не всегда могут уловить нюансы человеческих отношений, воспринимают других людей несколько общо, оценивая их на основании лишь некоторых моральных качеств - доброты, отзывчивости и т.п. Не вполне гармонично складываются и взаимоотношения между инвалидами.  Принадлежность к группе людей с ограниченными возможностями вовсе не означает, что другие члены этой группы будут настроены к нему соответствующим образом. Опыт работы общественных организаций инвалидов показывает, что инвалиды предпочитают объединяться с людьми, имеющими идентичные заболевания, и негативно относятся к другим.

Одним из главных показателей социально-психологической адаптации лиц с ограниченными возможностями является их отношение к собственной жизни. Практически половина инвалидов (по результатам специальных социологических исследований) оценивают качество своей жизни как неудовлетворительное (в основном, это инвалиды 1 группы).  Около трети инвалидов (в основном 2-ой и 3-ей групп) характеризуют свою жизнь как вполне приемлемую.