Социальная работа с детьми сиротами в приемных семьях

     Рассмотрев в первой главе теоретические основы социальной работы с детьми-сиротами,  можно сделать следующие выводы.

     Сиротам в нашей стране всегда уделялось  много внимания. Причем традиционным было не только дать ребенку пищу и  кров, но и обучить его ремеслу, содействовать его дальнейшему  устройству в жизни.

     Сиротство является серьезной проблемой современного российского общества. Увеличивающееся число детей-сирот растет главным образом из–за увеличения количества социальных сирот. Одной из основных причин этого является  нестабильность современной семьи. В настоящее время наблюдается общее ослабление семейных связей, падение социального престижа семьи, что пагубно отражается на детях.

      Государство заботится о сиротах. Разработана  законодательная база, создана сеть детских учреждений для сирот. Однако решить все проблемы пока не удается. Существуют дети-беспризорники, пребывание сирот в детских домах также имеет негативные последствия.

     Необходимо  усиление активности общества в помощь детям-сиротам, усиление социальной работы и c ними. Необходимо активизировать

Профилактическую работу с семьями группы риска, предотвращая появление новых сирот, а также оказание социальной помощи и поддержки самим сиротам. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Социальная работа по социализации детей-сирот

в приемных  семьях 
 

2.1   Нормативно-правовые  основы создания  и функционирования приемных семей 
 

     Приемная  семья - форма устройства детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) [28, с. 246].

     Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья приемной семьей.    

     На  воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшиеся без попечения  родителей:

- дети-сироты;

- дети, родители которых неизвестны;

- дети, родители, которых лишены родительских  прав, ограничены в родительских  правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

- дети, родители которых по состоянию  здоровья не могут лично осуществлять  их воспитание и содержание;

- дети, оставшиеся без попечения родителей,  находящиеся в различных учреждениях: воспитательных, лечебно-профилактических, социальной защиты и других аналогичных учреждениях [23].

     Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

- лиц,  признанных судом недееспособными  или ограниченно дееспособными;

- лиц,  лишенных по суду родительских  прав или ограниченных судом  в родительских правах;

- отстраненных  от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных  на него законом обязанностей;

- бывших  усыновителей, если усыновление отменено по их вине;

- лиц,  имеющих заболевания, при наличии  которых нельзя взять ребенка  (детей) в приемную семью.

     Приемные  родители ребенка имеет право  и обязаны:

- воспитывать  ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

- заботиться  о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

- вправе  самостоятельно определять способы  воспитания ребенка, с учетом  мнения ребенка и рекомендаций  органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом.

     Они являются законными представителями  приемного ребенка  защищают его  права и интересы, в том числе  в суде, без специальных полномочий. Их права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей).

     Приемные  родители вправе помещать детей в образовательные учреждения на общих основаниях.

     Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

     Приемная  семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) в нее на воспитание. Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями по установленной форме. Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

     Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган  опеки и попечительства по месту  своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями. К заявлению прилагаются следующие документы:

- справка  с места работы с указанием  должности и размера заработной  платы либо копия декларации  о доходах, заверенная в установленном  порядке; 

- характеристика с места работы;

- автобиография; 

- документ, подтверждающий наличие жилья  у лица (лиц), желающего взять ребенка  (детей) на воспитание в приемную  семью (копия финансово-лицевого  счета с места жительства и  выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

- копия  свидетельства о заключении брака  (если состоят в браке);

- медицинская  справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью. Лицо, обращающиеся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий документ. Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство).

     На  основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью орган опеки  и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями.

     Безусловно, при подготовке заключения орган  опеки и попечительства принимает  во внимание личные качества людей, желающих взять на воспитание ребенка в семью, их способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающих совместно с ними.

     В случаях если лицо (лица) изъявляет  желание взять на воспитание ребенка  с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, то необходимо, чтобы у приемных родителей было наличие необходимых условий для этого.

     При передаче ребенка в приемную семью  орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью, достигшего возраста 10 лет осуществляется только с его согласия.

     Курбатова В.И, пишет, что приемная семья является самостоятельной формой семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее основу, как показывает практика, составляют супруги, пожелавшие взять чужих детей в семью на воспитание. Как правило, это заботящиеся друг о друге и о своих близких лица, которые осознают свою ответственность за судьбу чужих детей. Они понимают сложность и ответственность своей роли как приемных родителей. Взаимоотношения между приемными родителями, а также между приемными родителями и приемными детьми в будущем могут стать моделью семьи приемного ребенка. В силу этого очень важен подбор приемных родителей [31].

     В приемную семью можно передавать сразу несколько детей. Это могут  быть как родные братья и сестры, так и чужие друг другу дети, которые в приемной семье становятся родными. Проживая в семье, дети быстрее  развиваются и обучаются. Быстрее  исчезают имеющиеся недостатки в их развитии. Они учатся проявлять заботу друг о друге и помогать друг другу.

     Таким образом, «свой» дом и нормальные условия жизни для ребенка могут создать приемные родители. В приемной семье ребенок получает обычное семейное воспитание и содержание. Ребенок проживает в такой семье, как правило, до совершеннолетия. Приемная семья дает возможность максимально приблизить воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к реальной жизни. Она формирует у детей навыки преодоления трудных жизненных ситуаций, психологическую защиту и правильное поведение при стрессах, а также морально-этическую установку на создание собственной стабильной семьи, что особенно важно для последующей самостоятельной жизни сирот. Для приемных родителей воспитание детей- сирот является не только профессией, но и выполнением морального долга.

     Цель  приемной семьи - создание таких условий, чтобы приемный ребенок находился  как можно дольше в отношениях с приемными родителями, сохранял с ними связи и после наступления совершеннолетия и тем самым обрел замену утраченной им кровной семьи.  
 

2.2. Социальная работа  с детьми-сиротами в приемных семьях 
 

     Во  всех странах мира первостепенной  сферой практической деятельности профессиональных специалистов является работа с детьми и семьей. Проблемы семьи и детства, которые приходится решать социальными работниками, многообразны.

     Работа  с детьми – одна из наиболее сложных, конфликтных, противоречивых сфер деятельности социального работника. Это постоянная балансировка между законом (кто имеет право решать судьбу ребенка?) и профессиональной этикой (ценность прав личности). В большинстве стран мира права ребенка защищены законом, действуют и международные акты и декларации о правах детей, но не везде и не всегда юридические и физические лица и даже государственные учреждения их соблюдают. Поэтому, начиная с 70-х годов в международной практике социальной работы прочно обосновалось такое направление деятельности, как защита прав ребенка. Возникновению этого направления социальной работы предшествовали такие подтвержденные факты, как беспризорность детей при живых родителях, жестокое обращение с детьми, находящихся в стационарных детских учреждениях и приемных семьях, неоправданное сокращение образовательных и воспитательных программ для детей – сирот.

     Благополучие  ребенка зависит, прежде всего, от благополучия семьи. Социальные службы предлагают приемной семье целый набор услуг профессиональных социальных работников: семейное консультирование, терапия диспансернополиклиническое обслуживание детей, профилактическое обслуживание, услуги по ведению домашнего хозяйства, консультирование по вопросам питания и рационального ведения хозяйства, финансовая помощь приемным семьям.

     Основными направлениями  являются:  социальная работа,  социальная помощь, социальная поддержка,  социальное курирование и социальный патронаж.

     Социальная  помощь приемной семье – это социальное обслуживание и поддержка членов семьи, попавших в трудную жизненную ситуацию, оказании им комплекса социальных услуг и осуществление их социальной адаптации и реабилитации.

     Важнейшая задача  системы социального обслуживания семьи и детей –