Социальная работа и права человека

-социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;

-социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан;

-социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе);

-социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;

-социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;

-социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.

Социальные услуги предоставляют  клиентам социальной службы (далее - клиенты):

-в стационарных учреждениях (стационарных отделениях учреждений);

-в полустационарных учреждениях (отделениях дневного и ночного пребывания учреждений);

-в нестационарных учреждениях (нестационарных отделениях учреждений);

-на дому;

-в комплексных учреждениях (отделениях комплексного характера учреждений);

-в иных учреждениях, в том числе граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.

При принятии решения  о предоставлении клиентам конкретных социальных услуг учитывают интересы клиента, состояние его здоровья, специфику трудной жизненной ситуации, в которой находится клиент, содержание индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой программы), кратковременность или долговременность потребности в этих услугах, материальные возможности клиента и другие объективные факторы. Социальные услуги предоставляют клиентам в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, указанными в предисловии, в следующих формах. Социальные услуги должны предусматривать помощь и всестороннюю поддержку гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В сфере социальной работы также реализуются права человека на здравоохранение. Государство гарантирует охрану здоровья каждого человека в соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации, Конституциями и иными законодательными актами республик в составе Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Основными правовыми  принципами охраны здоровья граждан  являются:

-соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

- приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; 

- доступность медико-социальной помощи; 

- социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

-ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Задачами законодательства Российской Федерации по охране здоровья граждан являются:

 — определение  ответственности и компетенции  Российской Федерации, республик в составе РФ, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных областей, округов в вопросах охраны здоровья граждан в соответствии с Федеративным договором, а также определение ответственности и компетенции в этих вопросах органов местного самоуправления;

 — правовое регулирование  деятельности предприятий, учреждений  и организаций независимо от  формы собственности, а также  государственной, муниципальной  и частной систем здравоохранения;

 — определение  прав граждан, отдельных групп населения в области охраны здоровья и установление гарантий их соблюдения;

 — определение  профессиональных прав, обязанностей  и ответственности медицинских  и фармацевтических работников, установление гарантий их социальной  защиты.

Граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается проведением мероприятий по охране окружающей природной среды, созданию благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан; производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи.

     Государство  обеспечивает гражданам право  на охрану здоровья независимо  от пола, расы, национальности, языка,  социального происхождения, должностного положения, места жительства, вероисповедания, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний. Лица, виновные в нарушении этого положения, несут установленную законом ответственность. Гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами Российской Федерации.      Граждане имеют право на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемическом состоянии района проживания, рациональных нормах питания, продукции, услугах, их соответствии санитарным нормам и правилам, о других факторах. Эти сведения предоставляются местной администрацией средствам массовой информации или непосредственно гражданам по их запросам в порядке, установленном Правительством РФ. В интересах охраны здоровья граждан реклама алкогольных напитков и табачных изделий в средствах массовой информации запрещена. Нарушение указанной нормы влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях граждане имеют право на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи гражданам обеспечивается в соответствии с программой ОМС.

     Граждане имеют право на дополнительные медицинские и иные услуги на основе программ добровольного медицинского страхования за счет средств предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников, не запрещенных законодательством. Граждане имеют право на льготное обеспечение протезами, ортопедическими, корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами, средствами передвижения и иными специальными средствами. Категории граждан, имеющих это право, а также условия и порядок их обеспечения льготной протезно-ортопедической и зубопротезной помощью определяются Правительством Российской Федерации. Граждане имеют право на медицинскую экспертизу, в том числе независимую, которая проводится по их личному заявлению в специализированных учреждениях. Дети, подростки, учащиеся, инвалиды и пенсионеры, занимающиеся физической культурой, имеют право на бесплатный медицинский контроль.     Работающие граждане имеют право на пособие при карантине в случае отстранения их от работы органами санэпиднадзора вследствие заразного заболевания. Если карантину подлежат несовершеннолетние или граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными, пособие выдается одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи в установленном законом порядке [1].

 

Заключение

Социальная  работа как институт не является автономной; она многочисленными, неодинаковыми  по значимости, содержанию и направленности нитями связана с различными государственными и негосударственными структурами. Государство и местные органы власти оказывают мощное воздействие на социальную работу, определяя в значительной мере не только то, где должны работать социальные работники, но и то, чем и как они должны заниматься, какие социальные группы должны являться объектом их воздействия, какого рода должно быть это воздействие, на каких условиях, в какие сроки и в каком объеме должна оказываться помощь.

Оказавшись  в значительной мере зависимой от внешних институтов социальная работа не может в полной мере разделить с ними ту систему ценностей, которая ими исповедуется фактически. Так, например, рыночная экономика подчиняется закону извлечения наивысшей прибыли, что имеет последствием такие негативные явления, как безработица, обнищание значительной части населения, «не вписавшегося» в рынок, и т. д. Социальная же работа призвана оказывать помощь всем, кто в ней нуждается, причем отдает предпочтение индивидам, невостребованным экономикой и не имеющим возможности, главным образом из-за этого обстоятельства, самостоятельно решать свои проблемы.

Любая сфера  человеческой деятельности может функционировать  эффективно, лишь при соответствующей  этической регламентации. Поэтому, появление в различных сферах профессиональной деятельности на определенных этапах ее развития профессиональных этических кодексов, уже сложившихся в основных своих чертах на базе общечеловеческих ценностей и этических норм, принятых сообществом, не случайно. Социальная работа является специфическим видом деятельности, социальным по своему историческому генезису, сущности, условиям протекания и последствиям, особым видом человеческих взаимоотношений. Социальная работа проводится в интересах всего общества независимо от того, направлена она на отдельного индивида, группу или социум. В этом отношении, следовательно, социальная работа может быть оценена с точки зрения общих моральных норм. Однако, являясь проявлением моральности и гуманности общества по отношению к своим наименее защищенным членам, имея дело с определенными обстоятельствами и сторонами человеческой жизнедеятельности, и будучи направленной непосредственно на человека, социальная работа должна обладать своими собственными, более жесткими этическими принципами и правилами, регламентирующими деятельность ее структур и представителей.

Следует иметь в виду, что между самой деятельностью в сфере социальной защиты и ее конечным результатом существует тесная этическая связь, которая обусловливает выбор социальным работником не только цели, но и средств ее достижения. Для того, чтобы построить гуманное общество, рациональности и прагматичности недостаточно. Известное изречение «цель оправдывает средства» в социальной работе не уместно. Для того, чтобы общество было гуманным, необходимо руководствоваться принципами гуманизма и этики во всех сферах человеческой жизнедеятельности. Однако и наличие морально положительной цели, и выбор адекватных средств не всегда гарантируют успех. Поскольку иногда трудно заранее предвидеть, каким образом будет использован клиентом результат деятельности социального работника, всю абсолютно ответственность за это возлагать на него нельзя. Тем более важна этическая ориентированность деятельности социального работника: он должен быть безупречен в глазах своих коллег и общества, а результат его деятельности не мог быть использован против людей, чтобы социальная работа как профессиональная деятельность не была дискредитирована.

Социальная  работа, подобно практически всем видам деятельности, направлена на людей, т. е. является одним из способов решения стоящих перед индивидом, группой или обществом проблем. Однако, в отличие от большинства других видов деятельности, она проводится не просто с людьми, а с людьми особыми, имеющими серьезные проблемы, связанные с затруднениями в осуществлении жизнедеятельности. Для успешной работы в этой сфере от специалиста требуется не формальный подход, а умение понимать своего клиента и сопереживать ему, быть чутким и деликатным. Поэтому труд специалиста в области социальной работы предполагает органическое единство его квалификации и особых духовных качеств, чувство высокой моральной ответственности, готовности безукоризненно исполнить свой профессиональный долг по защите прав человека.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Конституция Российской Федерации [Текст]. – М. : Маркетинг, 2001. – 39 с.
2. Сборник нормативных актов по социальной защите граждан России [Текст]. – М., 1995. – 36 с.

3. Антология социальной работы [Текст]. В 5 т., т. 3 : социальная политика и законодательство в социальной работе / сост. М. В. Фирсов. - М. : Сварогъ - НВФ СПТ, 1995. - 356 с.

4. Основы социальной работы [Текст] : учебник / отв. ред. П. Д. Павленок. – М. : Инфра – М, 1999. - 368 с.
5. Павленок, П. Д. Введение в профессию "Социальная работа" [Текст]  / П. Д. Павленок. - М. : Инфра-М, 1998. – 264 с.
6. Социальная защита населения [Текст] : опыт организационно-административной работы : учеб. пособие для студентов, обучающихся по спец. “Социальная работа” / под ред. В. С. Кукушина. – М. : ИКЦ “МарТ”, 2003. – 336 с.
7. Словарь-справочник по социальной работе [Текст] / под ред. Е. И. Холостовой. - М. : Юристъ, 1997. – 424 с.
8. Социальная политика [Текст] : учебник / под общ. ред. Н. А. Волгина. - 2-е изд. ; 2004. – 736 с.
9. Социальная политика : парадигмы и приоритеты [Текст] : моногр. / под общ. ред. В. И. Жукова. - М. : Союз, 2000. – 312 с.
10. Социальная политика, уровень и качество жизни [Текст] : словарь. –М. : Изд-во ВЦУЖ, 2001. – 288 с.
11. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России [Текст] / под ред. Е. Ярской-Смирновой, П. Романова. - М. : ИНИОН РАН, 2002. - 322 с.
12. Социальная работа : понятия и определения [Текст] : глоссарий / сост. В. А. Румянцев. – М. : СОТИС, 2002. - 64 с.
13. Социальная работа : теория и практика [Текст] : учеб. пособие / отв. ред. Е. И. Холостова, А. С. Сорвина. - М. : ИНФРА-М, 2002. - 427 с.
14. Социальная энциклопедия [Текст] / редкол. А. П. Горкин [и др.]. –  М. : Большая Российская Энциклопедия, 2000. - 438 с.
15. Теория  социальной работы [Текст] / под ред. Е. И. Холостовой. – М., 1998. - 432 с.
16. Теория и методика социальной работы [Текст]. Ч. 1 : учеб. пособие / под ред. И. Г. Зайнышева. -  М. : Союз, 1994. - 343 с.
17. Теория и методология социальной работы [Текст] : учеб. пособие для вузов / под. ред.  С. И. Григорьева. – М. : Наука, 1994. – 243 с.
18. Теория и практика социальной работы [Текст] / Е. Н. Барябина, М. Э. Ерютина, Е. Р. Смирнова и др. ; под общ. ред. В. Н. Ярской. – Саратов,  1995. - 204 с.
19. Тетерский, С. В. Введение в социальную работу [Текст] : учеб. пособие. - М. : Академия, 2000. – 496 с.
20. Технология социальной работы [Текст] : учебник / под общ. ред. Е. И. Холостовой. – М. : Инфра–М, 2001. - 400 с.
21. Технология социальной работы [Текст] : учебн. Пособие для вузов (материалы для семинарских и практических занятий) / под ред.П. Я. Циткилова. – Новочеркасск; Ростов н /Д: Пегас, 1998. – 270 с.
22. Технология социальной работы с семьей и детьми [Текст]:  Департамент труда и социальной защиты Ханты – Мансийского АО / Под общ. ред. Ю. В. Крупова. – Ханты –Мансийск: ГУИП «Полиграфист», 2003. – 117 с.
23. Фарсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы [Текст]: учебн. пособие для вузов - М., Академический проект, 2007. – 512 с.
24. Холостова, Е. И. Социальная политика [Текст] : учеб. пособие для    студентов высш. учеб. заведений / Е. И. Холостова. - М. : СТИ МГУС, 2000. - 251 с.
25. Холостова, Е. И. Социальная работа [Текст] : учеб. пособие. - 2-е изд. –