Особенности социального партнерства в России

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ

ГОУ ВПО

«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

КАФЕДРА УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

 

 

 

 

Тема: Особенности социального партнерства в России.

 

 

 

 

 

                                                                          студентки заочного отделения

                                                               3  курса  110961 группы

                                                                             Стрельниковой Ольги Игоревны

                                                                 Проверил: Шутенко Е. Н.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БЕЛГОРОД, 2012 год

 

Содержание

 

Введение………………………………………………………………….....3

1. Социальное партнерство: понятие, особенности………………….......4

2. Общие технологии социального партнерства……………………........7

3. Развитие социального партнерства в России при решении социальных проблем…………………………………………………….............10

Заключение ……………………………………………….........…............13

Список использованных источников…………………………………....14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В современном мире высоких технологий, когда одним нажатием нужной кнопки можно удовлетворить едва ли не любую потребность материального мира, люди по - прежнему, как и десятки, сотни лет, назад сталкиваются с проблемами, связанными с отсутствием либо недостаточностью возможностей получить реальное решение на возникающие первичные вопросы, касающиеся повседневной жизнедеятельности. Найти решение таких вопросов можно только вместе путём сотрудничества. Сотрудничество предполагает партнёрство - взаимодействие равных друг другу лиц. Партнёрство социальное - взаимодействие, направленное на решение социальных проблем.

В научной литературе и на практике социальное партнерство характеризуется неоднозначно. Одни понимают его как конкретный тип социально-трудовых отношений между органами государственной власти, работодателем и трудовым коллективом. Другие - в более широком смысле: как специфический вид общественных отношений между профессиональными, социальными группами, слоями, классами, их общественными объединениями, органами власти и бизнесом. Третьи - как мировоззренческую основу согласования и защиты интересов различных социальных групп, слоев, классов, их общественных объединений, бизнеса и органов власти.

В последнее время все активнее применяются технологии социального партнерства при решении социальных проблем.

Цель: рассмотреть особенности социального партнерства в России.

Исходя из цели, можно выделить следующие задачи:

-рассмотреть технологии  социального партнерства с различными категориями населения;

-рассмотреть развитие  социального партнерства в России;

-выявить проблемы в  развитии социального партнерства  в России.

При написании курсовой работы были использованы методы:

-метод теоретического  анализа научных публикаций и учебной литературы по исследуемой проблеме;

-метод анализа документов.

Структура работы состоит из введения, трех вопросов, заключения, списка использованных источников. Работа выполнена на  14 страницах машинопечатного текста.

 

 

 

 

 

 

 

1. Социальное партнерство: понятие, особенности

 

Зачастую в общественном сознании неверно трактуют само понятие социального партнерства. Многие понимают это явление как любое взаимодействие, будь то внутрикорпоративное сотрудничество или налаживание партнерских отношений с другими организациями. В результате искажается истинный смысл социального партнерства, происходит подмена понятий.

Исторически лозунг социального партнерства возник как антитеза классовым конфликтам и революциям, как способ разрешения противоречий между трудом и капиталом. Кризис основных концепций государственного устройства - социализма, государства благосостояния и модернизации - требовал поиска новых подходов. В фокусе общественного и политического влияния появляются инициативы граждан, которые объединяются в сообщества некоммерческих организаций и общественных движений.

Разработка теории социального партнерства тесно взаимосвязана с проблемами конфликта. Социальное партнерство возникает из конфликта, а именно, на этапе начала поиска путей его урегулирования или разрешения на основе согласования интересов, позиций конфликтующих сторон, достижения компромисса, консенсуса, установления согласия.

Содержание термина «социальное партнерство» в научной литературе определяется многозначно. Одни исследователи рассматривают социальное партнерство как метод и механизм регулирования социально-трудовых отношений, разрешения противоречий между работниками и работодателями. Другие утверждают, что это один из наиболее распространенных видов корпоративизма и неокорпоративистских отношений представителей трех основных субъектов - бизнеса, профсоюзов и государства, классифицируя его по различным системам «трипартизма», «бипартизма», на микро- и мезокорпоративизм (по уровням отдельных корпораций, отраслей и регионов). Третьи характеризуют социальное партнерство между работниками, работодателями и властными структурами, как сложное социальное явление, многоплановый противоречивый общественный процесс.

Социальное партнерство - социальное действие, основанное на чувстве человеческой солидарности и разделяемой ответственности за проблему. В самом общем виде можно сказать, что социальное партнерство возникает тогда, когда представители трех секторов начинают работать совместно, осознав, что это выгодно каждой группе и обществу в целом.

Социальное партнерство - это система цивилизованных общественных отношений, обеспечивающая согласование и защиту интересов работников, работодателей, предпринимателей, различных социальных групп, слоев, их общественных объединений, органов государственной власти, местного самоуправления на основе договоров, соглашений, достижения консенсуса по важнейшим направлениям социально-экономического и политического развития.

Наряду с ним [социальным партнерством] получили широкое распространение политическое, корпоративное, агентское партнерство, социальный диалог. Кроме того, входит в практику так называемое некоммерческое партнерство, реализуемое некоммерческими организациями по достижению социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей в удовлетворении нематериальных потребностей граждан, их законных интересов, а также в сферах защиты прав, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи.

Политика социального партнерства не ограничивается сферой экономических или социально-трудовых отношений. Ее реализация связана с участием в таком процессе общественных объединений, представляющих интересы различных социальных групп, слоев, органов государственного управления и местного самоуправления, принятием и выполнением договоров и соглашений, политических решений. В разработке и принятии их участвуют большие группы людей, трудовые коллективы, представители населенных пунктов, территорий. Властные структуры выступают чаще всего как организаторы переговорного или согласительного процесса.

Конструктивные цивилизованные отношения социального партнерства предполагают максимальный учет интересов различных социальных групп, слоев, согласование их и возможно более полную реализацию. Иначе они не будут эффективно содействовать формированию устойчивого социально-экономического развития и политической стабильности, установлению согласия в обществе.

Политика социального партнерства способствует развитию и углублению демократии, утверждению цивилизованных форм согласования многообразных интересов различных социальных групп, слоев и классов, формированию открытого демократического гражданского общества. Главная цель социального партнерства состоит в достижении социального согласия, а значит, и мира.

Исходя из этого можно назвать, пять основных принципов партнерства в социальной сфере:

-взаимное признание интересов  сторон (партнера) как важных и  правомерных;

-паритетность на всех  стадиях партнерских отношений, в том числе и при принятии  решений;

-социальную справедливость  при регулировании интересов и действий, особенно в сфере труда и распределения доходов;

-поиск и нахождение  компромисса при решении спорных  и конфликтных вопросов, преследующие главную цель партнерства - достижение социального согласия;

-взаимную ответственность сторон за исполнение (и неисполнение) согласованных решений.

Можно выделить следующие ключевые моменты социального партнерства:

-социальная проблема;

-интересы партнеров;

-правовая обоснованность  партнерства;

-возможности и сильные  стороны партнеров;

-правила взаимодействия  и взаимного контроля;

-наличие информационного  поля, освещающего процессы социального  партнерства;

-наличие проекта как  способа соорганизации сторон;

-постоянство и стабильность  процесса социального партнерства;

-инновационные пути решения социальных проблем.

Узловой момент, вокруг которого формируется социальное партнерство, - это социальная проблема. Но ее выявления и осознания всеми не достаточно для возникновения социального партнерства - необходима артикуляция интересов сторон:

-значимость социальной  проблемы для каждой из сторон;

-установление интересов  каждого из возможных партнеров;

-совместное формулирование  целей и задач деятельности;

-осознание своей роли, статуса в обществе, оценка своих  возможностей по решению проблемы;

-выработка четких правил  действий в процессе сотрудничества;

-осознание сторонами, что  объединение их сил и средств  дает кумулятивный эффект.

Социальное партнерство по своей сущности нацелено на формирование консенсуса, гражданского мира в обществе; на снижение напряженности во взаимоотношениях между различными социальными группами, слоями; на политическую консолидацию органов власти всех уровней и органов местного самоуправления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Общие технологии социального партнерства

 

Общие технологии социального партнерства выступают в качестве семи ступеней лестницы движения местной власти и общественности навстречу друг другу:

1). Формирование информационного  пространства в городе и организация  публичных дискуссий по насущным  проблемам эффективного взаимодействия власти и общественности для социально-экономического развития.

Идея партнерства станет движущей силой, в случае если “овладеет народными массами”. Доверие между партнерами - различными субъектами социально-экономического развития территории, возникает при “прозрачности” и открытости взаимных намерений и действий. Главной задачей первого этапа реализации новой социально-экономической политики с помощью технологий социального партнерства является вовлечение всех заинтересованных в местном развитии сторон в публичное обсуждение насущных проблем повседневной жизни населения и граждан. Основную роль в этом играют средства массовой информации: газеты, радио, телевидение и соответствующий уровень профессиональной компетенции специализирующихся в области социальной тематики журналистов.

2). Обследование, диагностика  и анализ эффективности взаимодействия  общественных и государственных  структур конкретной территории.

Обследование, диагностика и анализ эффективности взаимодействия общественных и государственных структур является одним из средств определения общего состояния системы городского муниципального управления. Технология позволяет выявить основные рассогласования и конфликты внутри структуры городских отношений, оказывающие негативное влияние на социально-экономическое развитие территории. Без предварительного внешнего и независимого анализа невозможно определить приоритеты взаимодействия власти и общественности, построить средства совершенствования их взаимодействия.

3). Погружение в существующий опыт, проведение стажировок за рубежом.

Освоение технологий социального партнерства зависит от особенностей территории и определяется ее спецификой. Прежде чем приступить к конкретной работе по организации эффективного взаимодействия общественных и государственных структур и других субъектов устойчивого социально-экономического развития территории, необходимо понять, как это делают другие, погрузиться в проблематику и способы действий тех, кто уже накопил опыт в этой области. Это можно сделать при сотрудничестве представителей местной власти и лидеров общественных организаций с их выездом за рубеж (США, Германия) или на мини-стажировку в Центр “Социальное партнерство” для непосредственного ознакомления с поисками и находками в решении проблем эффективного взаимодействия местной власти и общественности.