2. Социальное
страхование граждан и его организационно-правовые
стороны
Формирование системы социальной
защиты населения как особого социального
института находится в процессе своего
развития. Термин «социальная защита»
имеет различные значения. В новых экономических
условиях он «пришел на смену» термину
«социальное обеспечение», который использовался
в советской экономике, где характеризовал
специфическую организационно-правовую
форму социальной защиты, осуществляемую
непосредственно государством.
Социальная защита как социальный
институт, представляющий собой совокупность
правовых норм, призванных решать определенные
социальные и экономические проблемы
в международном контексте, обычно имеет
дело с установленными законодательством
категориями граждан, которые в силу утраты
трудоспособности, отсутствия работы
либо по другим причинам не имеют достаточных
средств для удовлетворения своих жизненно
важных потребностей и потребностей нетрудоспособных
членов семьи. В рамках систем социальной
защиты таким гражданам при наступлении
установленных действующим законодательством
неблагоприятных событий предоставляется
помощь компенсационного характера в
денежной и натуральной форме, а также
в форме различного рода услуг.
Кроме того, системы социальной
защиты осуществляют меры профилактического
характера, направленные на предотвращение
неблагоприятных событий. Социальная
защита осуществляется в различных организационно - правовых
формах, включая такие ее формы, как индивидуальная
ответственность работодателей, страхование,
социальное страхование, адресная социальная
помощь, государственное социальное обеспечение
и др. Использование тех или иных организационно-правовых
форм социальной защиты может иметь различные
социальные и экономические последствия,
которые необходимо учитывать при осуществлении
управления данной отраслью.
В настоящее время институт
социальной защиты каждой страны характеризуется
совокупностью охватываемых им видов
социальной защиты и используемых организационно-
правовых форм.
Можно выделить следующие организационно-правовые
формы:
-социальное страхование
-социальная помощь
-государственное обеспечение
-обязательные накопления
-частные формы.
Социальная защита может осуществляться
в денежной форме в виде пенсий и пособий,
в натуральной форме, а также путем оказания
различного рода услуг лицам, являющимся
объектом социальной защиты. Она может
иметь как компенсационный, так и предупредительный
профилактический характер.
Основными признаками непосредственного государственного
обеспечения является финансирование
расходов за счет государственного бюджета
и установление категорий обеспечиваемых
лиц и уровня их обеспечения в соответствии
с приоритетами, определяемыми органами
государственной власти.
Социальное страхование широко используется в абсолютном
большинстве стран с рыночной экономикой
в отношении многих видов социальной защиты.
В его основе лежит понятие социальных
рисков и требование их обязательного
и добровольного страхования.
Социальная помощь носит адресный характер
и предоставляется лицам после проверки
их нуждаемости, если они не имеют других
источников существования.
Характерной особенностью частных форм
социальной защиты является то, что они
создаются в обязательном порядке не в
силу принятия соответствующего законодательства,
а в силу частной инициативы отдельных
субъектов отношений в данной среде, которые
принимают на себя обязательства по осуществлению
социальной защиты ограниченного круга
лиц, представляющих для них определенный
интерес. Частные формы могут применяться
в таких видах социальной защиты, как обеспечение
временной нетрудоспособности, медицинской
помощи, в пенсионном обеспечении и др.
Провидентные фонды — обязательное
(принудительное) накопление средств на
случай возникновения некоторых обстоятельств.
Эти фонды существуют в отдельных странах
(Азии и Африки, которые были колониями)
и являются общенациональными организациями,
предназначенными для осуществления обязательных
сбережений всеми работающими гражданами.
Фонды преследуют цель обеспечить индивидуальную
ответственность каждого работающего
за свое благосостояние в будущем. Они
представляют собой учреждения типа сберегательного
банка. Воспользоваться этими вкладами
можно в случае временной нетрудоспособности,
при условии прекращения работы, в случае
безработицы.
Социальная защита может осуществляться
в денежной форме в виде пенсий и пособий,
в натуральной форме, а также путем оказания
различного рода услуг лицам, являющимся
объектом социальной защиты. Она может
иметь как компенсационный, так и предупредительный
профилактический характер.
Заключение
Социальная деятельность в
России, как и в других странах, служит
благородным целям – обеспечить удовлетворение
потребностей населения, особенно социально
уязвимых его слоев, создать более благоприятную
атмосферу для достойной поддержки их
возможностей.
Социальная работа играет огромную
роль в вопросах реабилитации пожилых
людей.
В рамках данной контрольной
работы были реализованы поставленные
задачи:
Рассмотрена теоретическая
сущность реабилитации, которая заключается
в ресоциализации и реинтеграции пожилых
людей и инвалидов в общество, адаптации
их к условиям проживания, привлечении
к творческой деятельности.
Дана характеристика пожилых
людей и инвалидов как социальной группы.
Определены социальные проблемы пожилых
и инвалидов людей. Таковыми являются:
проблема со здоровьем, материальное положение,
социальная активность, положение человека
в семье, проблема одиночества, также раскрыты
психологические особенности людей пожилого
возраста и инвалидов.
Проанализированы основные
формы и задачи реабилитационного обслуживания
граждан пожилого возраста – в отделениях
социальной помощи на дому; отделениях
дневного пребывания; отделениях срочной
помощи; домах-интернатах, геронтологических
центрах.
Работа социальных работников
в этих учреждениях построена таким образом,
чтобы комплексно решать проблемы пожилых
людей, оказывать действенную помощь обслуживаемым.
В этих целях осуществляются социальная,
медицинская, психологическая, трудовая
реабилитация. При этом социальные работники
используют имеющиеся индивидуальные
способности и остаточные возможности
людей пожилого возраста.
Практика социальной
реабилитации предъявляет серьезные
требования к учету нужд клиентов,
их индивидуальных психологических
особенностей, медицинских показаний,
семейного и материального положения,
социальной активности и образа
жизни.
В результате проделанной работы изучены
проблемы и особенности социальной реабилитации
пожилых людей, т.е. цель исследования
достигнута.
Такая же цель исследования достигнута
в вопросе социальной реабилитации инвалидов.
Социальная реабилитация как восстановление
способности к социальному функционированию
по общему правилу возможна лишь в том
случае и в той степени, в которой индивид
обладал такой способностью до инвалидности.
Развернуть в процессе реабилитации социо
- функциональные ресурсы индивида более,
чем они были развиты в период его нормального,
непатологического развития, чаще всего
невозможно. Степень же возможностей и
потребностей индивидов в социальном
функционировании достаточно разнообразна.
Разброс возможностей здесь колеблется
в широком континууме от полной неспособности
индивидов с интеллектуальными ограничениями
или глубокими физическими патологиями
к социальной реабилитации до возможностей
сверхреабилитации, когда мобилизация
социальных и личностных ресурсов индивида
приводит к тому, что в результате реализации
реабилитационных программ индивид оказывается
интегрированным в социальное функционирование
больше, чем в своем здоровом статусе.
Социальная реабилитация – процесс,
который имеет начало, но не имеет конца.
Завершение выполнения индивидуальной
реабилитационной программы вовсе не
означает, что структуры социальной помощи
могут ограничиться только материальной
поддержкой инвалида, выплатой пенсий
и пособий. Социальный патронаж лица с
ограниченными возможностями, известный
уровень социального надзора и контроля
за ним необходимы и на последующих этапах
его существования с целью своевременного
оказания помощи при необходимости и предотвращения
негативной динамики процессов.
Список литературы
1. Социальная работа: история,
теория и практика : учебник / Е. И. Холостова.
— М. : Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2011.
— 905 с. — Серия : Основы наук.
2. Огибалов Н. Работа с пожилыми
людьми// Социальная работа.- 2007.- № 2. - С.
38-39.
3. Легенчук Е.А., Легенчук Д.В.
Основы реабилитации лиц с ограничен-
ными возможностями: Учебное пособие.
– Курган: Изд-во Курганского гос. ун- та,
2009. – 248с
4. Антипьева Н.В. Социальная
защита инвалидов в Российской Федерации.
Пра- вовое регулирование: Учебное пособие
для студентов вузов.- М.: ВЛАДОС – ПРЕСС,
2002.- 224 с
5. Андреева Н. Инновационные
программы реабилитации инвалидов// Социаль-
ная работа.- 2007.- № 2.- С. 47 – 49.
6. https://www.fedstat.ru/indicator/41603