Правовой статус личности

     Основу  конституционного статуса личности в РФ составляют основные личные права  человека. Само закрепление личных прав, в первую очередь по отношению  к остальным правам, символизирует  изменение конституционного статуса  личности в РФ.

     Если  в прежних Конституциях личные права  закреплялись в последнюю очередь, что подчеркивало их вторичность  и подчиненную роль человека по отношению  к государству, то в Конституции 1993 г. человек рассматривается изначально, как личность со своими интересами и уже понимается, как член общества и гражданин государства.

     Конституционный статус личности в России - одно из важнейших  достижений на пути преобразования общества. Это убедительное доказательство того, что наша страна идет по пути демократии и гуманизма, строит правовое государство¹⁷.

     Многое  сделано в сфере политических прав и свобод, особенно в создании предпосылок для развития многопартийности, гласности, информации, деятельности общественных организаций.

     Однако  в целом конституционный статус личности реализуется далеко не полно  и непоследовательно. Положение  в этой сфере жизни нельзя назвать  благополучными.

     Конституция РФ закрепляет такие основополагающие личные права, как¹⁸:

     -право на жизнь;

     -право на достоинства;

     -право на свободу и личную неприкосновенность;

     -неприкосновенность жилищ;

     -неприкосновенность частной жизни;

     -свобода телефонных, телеграфных, почтовых и иных сообщений;

     -свобода информации;

     -свобода определения национальности и выбора языка;

     -право на свободу передвижения и выбор места пребывания и места жительства;

     -право на выезд из России и возвращение обратно;

     -свобода совести и вероисповедания;

     -свобода мысли и слова.

     Закрепление данных прав в Конституции означает следующее:

     - жизнь человека является главной  ценностью; все формы лишения  человека жизни незаконны и  подлежат юридической ответственности,  (убийство является тягчайшим  преступлением, эвтаназия (умерщвление  врачами больного по его просьбе)  запрещена и т.д.); единственным  способом законного лишения человека  жизни является смертная казнь  по приговору суда; в настоящее  время смертная казнь в исполнение  не приводится и государство  стремится к ее полной отмене;

     - достоинство человека неприкосновенно,  запрещены жестокие, бесчеловечные,  унижающие человеческое достоинство,  обращение и наказание, в том  числе пытки и принудительные  медицинские опыты на людях;

     - ограничение свободы человека  недопустимо, кроме случаев, строго  регламентированных в законе (например, при правоохранительной деятельности);

     - запрещается вмешательство в  частную жизнь человека, сбор  сведений о ней без его согласия, аудиовизуальное наблюдение за  его домом либо средствами  связи (кроме случаев, предусмотренных  законом);

     - каждый имеет право свободно  перемещаться и избирать место  жительства, разрешительная подписка  отменена;

     - каждый имеет право определять  свою национальность или не  определять никакой, выбирать  язык общения;

     - каждый имеет право исповедовать  любую религию или не исповедовать  религию вообще, свободно мыслить  и высказываться.

     Данные (личные) права составляют основу конституционного статуса человека в РФ. Полностью  конституционно-правовой статус человека в РФ составляют следующие элементы¹⁹:

     нормы Конституции, которые объявляют  человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту его прав и  свобод – главной обязанностью государства;

     личные  права и свободы человека;

     политические, экономические, социальные и культурные права, права в области правосудия;

     обязанности человека и гражданина;

     гражданство;

     правоспособность  и дееспособность (правосубъектность);

     юридическая ответственность;

     основные  принципы действующего в стране права.

     Личные  права и свободы человека –  это совокупность естественных и  неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его  принадлежности к конкретному государству. Эти права и свободы составляют основу всего правового статуса  человека.

     Обычно  относят к личным правам и свободам следующие: право на жизнь, право  на свободу, физическую целостность  и личную неприкосновенность, право  не подвергаться пыткам или жестокому, унижающему человеческое достоинство  обращению или наказанию, право  на защиту чести и доброго имени, право на свободное передвижение и свободный выбор места жительства, право покидать собственную страну и свободно в нее возвращаться, право на судебную защиту и правосудие, право человека на признание его  правосубъектности в любой стране мира, свобода мысли, совести и  религии, свобода слова и иного  выражения, право свободно определять свою национальную принадлежность и  пользоваться родным языком и некоторые  др. права²⁰.

     Политические  права принадлежат только гражданам  конкретного государства. Они дают этим гражданам возможность участвовать  в общественной и политической жизни  своей страны.

     К политическим правам обычно относят:

     -право на участие в управлении обществом и государством;

     -избирательные права, право на объединение (свободу союзов);

     -свободу собраний и манифестаций;

     -свободу информации, право петиций.

     Конституция РФ 1993 года наделяет граждан России всей полнотой политических прав в  их современном понимании.

     Социально-экономические  права и свободы по-прежнему занимают весьма важное место в системе  конституционного регулирования правового  статуса личности в Российской Федерации.

     В Конституции РФ список социально-экономических  прав включает в себя:

     -право на свободу предпринимательства и права частной собственности;

     -право частной собственности на землю;

     -свобода труда;

     -право на социальное обеспечение;

     -право на жилище;

     -на охрану здоровья и медицинскую помощь.

     Иные  права и свободы - в последние годы в мировой конституционной практике помимо вышеуказанных основных категорий прав и свобод стали признаваться на конституционном уровне все новые виды прав и свобод, что отражает тенденции расширения сферы конституционного регулирования, а также постоянного расширения числа жизненно важных ценностей человека, нуждающихся в конституционной защите.

     Обязанность – это мера должного поведения  человека в обществе.

     Основными обязанностями человека и гражданина в РФ называются те, которые установлены  Конституцией РФ и наряду с правами  составляют основу конституционно-правового  статуса человека в РФ²¹.

     К основным обязанностям человека и гражданина в РФ относятся обязанности:

     соблюдать Конституцию и законы РФ, не нарушать права и свободы, законные интересы других лиц;

     платить установленные налоги и сборы;

     воинская  обязанность (защита Отечества);

     обязанность бережного отношения к природе;

     воспитание  и забота о детях;

     забота  о нетрудоспособных родителях;

     получение основного общего образования;

     недопущение деятельности, направленной на монополизацию  и недобросовестную конкуренцию  в экономике;

     не  проведение пропаганды и агитации, которые возбуждают социальную, национальную, религиозную вражду или ненависть;

     забота  о сохранении и сбережении памятников истории и культуры.

     В последние годы в мировой конституционной  практике помимо вышеуказанных основных категорий прав, обязанностей и свобод личности стали признаваться на конституционном  уровне все новые виды прав и свобод, что отражает тенденции расширения сферы конституционного регулирования, а также постоянного расширения числа жизненно важных ценностей  человека, нуждающихся в конституционной  защите.

     В современных правовых государствах существуют конституционные гарантии прав и свобод человека, которые  представляют собой совокупность установленных  Конституцией процессуальных прав, служащих средством защиты основных материальных прав и свобод человека, а также  установленные Конституцией правозащитные  институты вместе с основными  принципами их деятельности, и, содержащиеся в Конституции особые правила, устанавливающие  пределы и условия возможного ограничения прав и свобод человека. Можно сказать, что в широком  смысле любое положение конституции, любой установленный ею демократический  институт если не прямо, то косвенно является гарантией прав и свобод человека. 

     4.1. Права и свободы  личности

     Личные (гражданские) права призваны обеспечивать свободу и автономию индивида как члена гражданского общества, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного внешнего вмешательства. Органическая основа и главное назначение гражданских прав состоят в том, чтобы обеспечить приоритет индивидуальных, внутренних ориентиров развития каждой личности.

     Эта категория прав характеризуется  тем, что государство признает свободу  личности в определенной сфере отношений, которая отдана на усмотрение индивида и не может быть объектом притязаний государства. Она обеспечивает так  называемую негативную свободу. Эти  права, являясь атрибутом каждого  индивида, призваны юридически защитить пространство действия частных интересов, гарантированность возможности  индивидуального самоопределения  и самореализации личности.

     На  различных этапах возникновения  этих прав они призваны были ограждать  человека от незаконного вторжения  государства в сферу личной свободы. Однако в дальнейшем для осуществления  гражданских прав недостаточно было пассивной обязанности государства  воздерживаться от вмешательства в  сферу свободы личности. Выявилась  потребность содействовать в  осуществлении прав и свобод индивида.

     Это значит, что мало установить прямые запреты, оберегающие сферу личной свободы и частной жизни от противоправных и произвольных попыток  ее ущемления. В том числе со стороны  государства. Необходимы его активные действия для реализации прав и свобод человека. Такая позиция, распространенная во второй половине XX в., нашла выражение  в частности, в решениях Европейского союза по правам человека.

     К личным (гражданским) правам и свободам человека относят: право на жизнь  и достоинство личности; свободу  передвижения и выбора местожительства; свободу совести (право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные и  осуществлять их атеистическую пропаганду); свободу выбора национальности и  выбора языка общения.

     По  существу, этот блок прав охватывает фундаментальные  аспекты свободы личности. Выражая  гуманистические принципы всякого  демократически организованного общества. Поскольку личные права и свободы  выступают в качестве эффективных  инструментов самозащиты человека от давления и вмешательства извне  в его частную жизнь и внутренний мир, в их развитие и укреплении объективно заинтересовано все общество²².

     Политические  права и свободы - важная категория  субъективных прав и свобод гражданина. Их вполне правомерно рассматривать  как обеспеченную человеку законом  и публичной властью возможность  участия (как индивидуально, так  и коллективно) в общественно- политической жизни государства и осуществлении  государственной власти. Тем самым  преодолевается отчуждение гражданина от государства. Политические права  граждан являются непременным условием функционирования всех других видов  прав, поскольку они составляют органическую основу системы демократии и выступают  как ценности, которыми власть должна ограничивать себя и на которые должна ориентироваться.

     Выступая  в качестве фактора, маркирующего природу  государства, средства контроля за властью, оценочного критерия демократического режима, политические права и свободы - неотъемлемый атрибут цивилизованного  общества.