Предпринимательство в России

История развития предпринимательства 

Предпринимательство в России 

Предпринимательство — неотъемлемый элемент современной  рыночной системы хозяйствования, без  которого экономика и общество в  целом не могут нормально существовать и развиваться.

Независимые предприниматели  представляют собой наиболее многочисленный слой частных собственников и  в силу своей массовости играют значительную роль не только в социально-экономической, но и в политической жизни страны.

Предпринимательство обеспечивает укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной  собственности. По своему экономическому положению и условиям жизни частные  предприниматели близки к большей  части населения и составляют основу среднего класса, являющегося  гарантом социальной и политической стабильности общества.  

В Конституции России определено, что каждый гражданин  имеет право на свободное использование  своих способностей и имущества  для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической  деятельности. Права и свободы  человека и гражданина, а значит, и право свободной предпринимательской  деятельности осуществляются на всей территории России и распространяются на каждого гражданина страны. Все  органы государственной власти обязаны  обеспечивать и защищать в своей  деятельности права предпринимателей и свободу предпринимательства, а их противодействие должно рассматриваться  как нарушение Конституции России. Государство признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. Статистические данные свидетельствуют  о том, что предпринимательство  стало заметным явлением в экономике  России. Сегодня в стране работает около 850 тыс. малых предприятий с  численностью постоянно занятых  свыше 6 млн. человек, зарегистрировано около 3,5 млн. предпринимателей, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью. С учетом работающих по договорам  и по совместительству, а также  предпринимателей, работающих без образования  юридического лица, в предпринимательстве  занято около 14 млн. человек. С учетом предприятий, которые фактически являются малыми, но не могут быть отнесены к  таковым по тем или иным формальным признакам, а также так называемых средних предприятий, можно говорить об удвоении представленных цифр.  

География устойчивого  развития предпринимательства постоянно  расширяется, хотя и сохраняется  неравномерность его распространения: более половины работающих в стране малых предприятий сосредоточено  в восьми субъектах России, около  четверти — в Москве. Предприниматели  за годы экономических преобразований приобрели опыт ведения бизнеса. Повысился профессиональный уровень  многих предпринимателей и управленцев. В целом произошла сегментация  рынков, появилось больше предприятий, ориентированных на производственный сектор и сферу услуг, улучшается качество продукции пищевой и  легкой промышленности. То же можно  сказать и о сфере услуг  в крупных городах. Вместе с тем, по-прежнему невелика доля производственного сектора, слабо внедряются новые технологии. Отдельные примеры выпуска высококачественных товаров до сих пор не решают проблему низкой конкурентоспособности основной продукции малых предприятий.  

Динамику развития предпринимательства можно охарактеризовать одним словом — застой: количественные показатели развития предпринимательства  в России остаются практически неизменными  с 1994 г.  

Августовский кризис 1998 г. негативно отразился на многих малых и средних предприятиях: оборотные средства резко уменьшились  или пропали в банках, сократились  рынки сбыта вследствие снижения покупательной способности населения, обанкротились многие предприятия, чья деятельность была связана с  импортом сырья или товаров. В  результате число занятых в этом секторе экономики сократилось  на несколько сотен тысяч человек. Застой сменился тенденцией к разорению  многих предпринимателей и малых  предприятий. Кроме того, усиливается  существующая опасность замедления простого воспроизводства субъектов  предпринимательства взамен прекративших свою деятельность по тем или иным причинам, что ведет к сужению  этого сектора экономики.  

Международный опыт убедительно показал, что развитие предпринимательства возможно только при наличии целенаправленной политики государства в отношении малого предпринимательства, исходящей из необходимости развития этого сектора  экономики и понимания уязвимости малых предприятий по сравнению  с крупными, обусловленной самим  характером их функционирования. Другими  словами, государство помогает малому предпринимательству, потому что это  необходимо и государству, и народу.  

В экономически развитых странах число малых и средних  предприятий достигает 80-99% от общего числа предприятий, в этом секторе  экономики сосредоточены две  трети трудоспособного населения, производится более половины валового внутреннего продукта. В этих странах  проводится активная и последовательная политика поддержки и развития предпринимательства. В России государство предприняло  определенные шаги по развитию малого предпринимательства: формируется  законодательная база, были приняты  программы развития малого предпринимательства  на федеральном и региональном уровнях, при содействии государства создана  сеть сервисных организаций. Все  большее внимание вопросам развития предпринимательства уделяют региональные и муниципальные органы власти.  

Очевидно, предпринятые государством меры явно недостаточны, а по ряду позиций допущены отступления  от того, что уже достигнуто. В  частности, не принята и, соответственно, не финансируется Федеральная программа  поддержки и развития малого предпринимательства  на 1998-1999 гг. Усиливается налоговый  пресс. Возрастают административные барьеры. Несмотря на все трудности становления  и развития, предпринимательство  к 1995 г. превратилось в заметную экономическую и политическую силу. Назрела необходимость перемен в политике государства по отношению к малому предпринимательству. В качестве инструмента диалога с государством была выбрана форма съезда.  

Первый Всероссийский  съезд представителей малых предприятий, инициированный общественными объединениями  предпринимателей, которые консолидировались  вокруг Торгово-промышленной палаты России, состоялся в феврале 1996 г. В работе съезда участвовало около 3000 делегатов  из всех регионов России. Перед съездом  ставились следующие задачи:

привлечь внимание властей к проблемам предпринимательства;

добиться от органов  власти конкретных действий по улучшению  предпринимательского климата и  консолидировать предпринимателей.  

В работе съезда приняли  участие Президент России Б.Н. Ельцин, мэр Москвы Ю.М. Лужков, руководители Правительства и Федерального собрания России. На пленарном заседании съезда были обозначены основные позиции делегатов, суть которых сводилась к тому, что малый бизнес может стать  решающей силой в преобразовании и развитии экономики России, но при условии его признания  и поддержки. Президент, представители  правительства заверили съезд в  своем намерении всемерно помочь предпринимательству.  

Съезд обсудил и  утвердил основные положения государственной  политики по поддержке малого предпринимательства  в России на период 1997-2000 гг., принял обращения и рекомендации в адрес  Президента, Федерального собрания, Правительства  России, конкретных министерств и  ведомств.  

По итогам съезда был принят указ Президента России, декларировавший конкретные меры по поддержке отечественного предпринимателя. После I Всероссийского съезда прошел ряд съездов в регионах России. В послесъездовский период в целом  несколько «потеплело» отношение  власти к предпринимательству. Активизировалось создание инфраструктуры поддержки  предпринимательства. Однако надежды  предпринимателей не оправдались. Принятые решения в большинстве своем  осталось невыполненными. Государственный  комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства в 1998 г. был упразднен. Государство опять  оставило малый бизнес на периферии  своего внимания. Возникает вопрос: почему при декларировании важности малого предпринимательства для  социально-экономического развития страны не принимаются конкретные меры по улучшению его положения, а наоборот, создаются условия, затрудняющие его  развитие? 

История предпринимательства  в России (19-20 в.в) 

До 19 века на Руси это  были купцы-первопроходцы (в отношении  которых термин «предприниматель»  сегодня носит еще дискуссионный  характер), а также другие торговцы (бояре, чиновники); позже этот слой незначительно пополнялся за счет выходцев из дворянской среды и разночинцев. После издания Александром I в 1803 г. «Указа о вольных хлебопашцах», разрешающего помещикам отпускать  крестьян на волю за денежный выкуп, российское предпринимательство пополнило  свои ряды деловыми людьми крестьянского  происхождения. Проведение в жизнь  великой реформы 1861 г. Ознаменовало собой начало нового революционного этапа в истории предпринимательства  России, когда массы освободившихся крестьян стали наемными рабочими на частных предприятиях или смогли организовать собственное дело. Глубоко  народная по своему происхождению личностная сущность российского предпринимателя  дает достаточные основания считать  одним из важнейших факторов формирования его ментальности религиозное воспитание и окружение.  

В работах современных  экономистов и социологов широко распространено мнение о влиянии  православия - религии реализации высших устремлений в сфере духа и  ритуала - как религии единственно  определяющей, облагораживающей, отвлекающей  от мирских страстей. Так только ли божьим благословением объяснимы  торговые и промышленные успехи старообрядчества? Было ли для предпринимателей соблюдение христианских заповедей непременным  условием их деятельности? Конечно, значительное влияние на саму атмосферу их существования  оказывала обстановка гонений и  преследований со стороны государства. Морально-религиозные установки  старообрядцев стимулировали стремление самоотверженным трудом, благочестием, усердным следованиям Божьим заповедям  заслужить прощение перед приходом Антихриста, доказать истинность своей  веры.  

Однако существовали причины и более «практического»  характера, которые сегодня почти  не упоминаются. Будучи ограничены обстоятельствами в выборе поля деятельности, не имея возможности реализовать себя ни на государственной, ни на военной службе, старообрядческие купцы и промышленники  обращали весь свой талант и энергию  на участие в предпринимательстве. Необходимость завоевания каждой новой  колонией своего жизненного пространства (часто в суровых природных  и экономических условиях ), а  также репрессии со стороны правительства  определяли необыкновенную внутриобщинную солидарность и солидарность между  отдельными общинами. Пострадавшие после  репрессивной выгонки общины могли  рассчитывать на помощь остальных.  

Отмена в России крепостного права в 1861 году стала  важным событием в истории предпринимательства, развивается новая экономическая  формация - капитализм, втягивающий  в мировое товарное обращение  окраины России, распространению  наемного труда, росту капиталистических  отношений.

Отмена крепостной зависимости крестьян от помещиков  касалась небольшой части сибирского населения. Помещичьи крепостные крестьяне  составляли лишь одну тысячную часть  жителей Сибири. В 1858 -1859 годах в  Сибири насчитывалось только 36 помещиков, владевших населенными имениями. Но отмена крепостной зависимости оказала  влияние на рост переселения в Сибирь и распространение капитализма вширь - на сибирские окраины. Оно вело к хозяйственному освоению новых земель, давало толчок разложению крестьянства на местах нового поселения. Отсутствие помещичьего землевладения способствовало росту капиталистических отношений в сельском хозяйстве, но оставшиеся в нем докапиталистические пережитки его тормозили.  

Для промышленной и  торговой буржуазии центра было невыгодно  развитие местной промышленности. Они  опасались конкуренции со стороны  сибирских товаров. К ее устранению была направлена система кредитования сибирских купцов капиталистами  центра. Сибирские купцы получали кредит преимущественно товарами, а  не деньгами. Они превращались прежде всего в посредников между  сибирскими и европейскими рынками, а не в самостоятельных предпринимателей, обладавших крупными капиталами как  для торговых так и для промышленных целей. Не случайно в отчетах по управлению сибирскими губерниями отмечался недостаток дешевого кредита и капиталов  для развития местной промышленности.  

Сибирская буржуазия, продавая с высокой наценкой товары, получаемые из центра, скупая и перепродавая пушнину и продукты сельского  хозяйства, прибегая к ростовщичеству, считала занятие торговлей более  выгодным делом, чем организация  промышленного предпринимательства. Сибирские купцы имели промышленные предприятия, но они занимали у них  второстепенное место по сравнению  с торговлей. Исключение составляла золотопромышленность.

На слабом развитии промышленности в Сибири сказывались  недостаточная заселенность и хозяйственное  освоение обширного края, приводившие  к ограничению рынка сбыта  промышленной продукции, удаленность  от крупных промышленных центров  при плохих путях сообщения. Местная  промышленность не могла конкурировать  с более развитой промышленностью  Урала и Европейской России.  

Аренда и покупка  земли существовали в Сибири в  небольших размерах. Концентрация земли  происходила путем захватного землепользования. Земли считались собственностью государства(кроме частных, казачьих, городских, монастырских). Собственность  на землю включает: право пользования -у крестьян, владения- крестьянская община и распоряжения- государство. Фактически все было у крестьян: захватывали, пользовались, передавали по наследству, сдавали в аренду, продавали, покупали.  

Основные циклы  в развитии промышленности Сибири определялись требованиями и состоянием общероссийского  рынка, а также экономическими потребностями  этого огромного региона.

Промышленный подъем 90-х годов и строительство сибирской  магистрали вызвали значительное оживление  экономики края, русско-японская война  дала импульс быстрому росту кулацких хозяйств, нажившихся на поставках  продуктов для армии. После первой русской революции Сибирь пережила полосу мощного промышленного подъема, который сменился в годы первой мировой войны хаотической перестройкой производства.