Предпринимательство в России

Правительство совершенствует систему размещения государственных закупок в этом секторе, занимается подготовкой квалифицированных и предприимчивых специалистов, оказывает помощь в освоении зарубежных рынков. В 2005 г. был принят «Закон о стимулировании развития малых и средних предприятий», который призван максимально уровнять эти предприятия в правах с крупными компаниями, особенно в вопросе доступа к современной технике, рыночной информации и к финансированию. Особое практическое значение имеют положения об учреждении «Государственного фонда развития малых и средних предприятий» (финансируемого за счет центрального бюджета), о защите государством законных доходов малых предприятий и их инвесторов от посягательств любых лиц и организаций, о налоговых льготах предприятиям, предоставляющим значительное количество рабочих мест безработным и инвалидам. Закон предусматривает допуск этого сектора экономики во многие доходные отрасли, а под контролем государства останутся лишь некоторые ключевые секторы экономики.

В 2007 г. было отмечено быстрое развитие малого бизнеса, повысилась его прибыльность, в стране насчитывалось более 4,3 млн. малых и средних предприятий и 27,9 млн. индивидуальных предприятий, на которых работает свыше 75% занятого городского населения. Это составило 99% от общего количества предприятий в стране, на которые приходилось почти 60% ВВП и 74,7% добавленной стоимости промышленной продукции

Сектору малого и среднего бизнеса принадлежит 65% патентов, 15% технических новшеств и более 80% новой продукции Китая. На его долю приходится 46,2% налоговых поступлений всей страны и 62,3% общего объема экспорта Китая. При этом в категорию малых предприятий с числом занятых до 100 человек относится почти 99% предприятий, и только 0,6% относятся к средним предприятиям с количеством занятых от 101 до 999 человек

Основным  проводником государственной экономической  политики в стране является «Национальная комиссия по развитию и реформированию» (NDRC). Одним из важнейших направлений ее деятельности является формирование условий для динамичного развития малого бизнеса. Для этого в ее состав входит «Департамент малого и среднего предпринимательства» и образован «Китайский центр координации и кооперации бизнеса» (ССВСС). ССВСС является специальным агентством по обслуживанию малого предпринимательства и одновременно обеспечивает экономическую и технологическую кооперацию между национальными и зарубежными организациями поддержки и развития предпринимательства.

Основными функциями ССВСС являются: исследование роли, состояния и потребностей сектора; сбор информации и формулировка предложения для выработки политики, способствующей его развитию; содействие в создании комплексной системы оказания услуг для малого и среднего бизнеса; организация торговых ярмарок, выставок и помощь в проведении деловых переговоров; обучение, информационное обслуживание, консультирование и диагностирование бизнеса. ССВСС разработал ряд постоянно действующих государственных программ поддержки малых и средних предприятий.

В целях  быстрейшего развития этого сектора  организуется множество конференций по обмену информацией и опытом наиболее успешных предприятий с участием различных стран и международных организаций. ССВСС регулярно проводит международные выставки, на которых только за период с 1990 по 2011 г. было подписано более 1300 международных проектов по развитию малого бизнеса в Китае на общую сумму более 9,3 млрд. долл. Ныне ССВСС создает национальную сеть агентств по всесторонней поддержке и обслуживанию малых предприятий.

В целях  обеспечения всестороннего и  своевременного информационного обслуживания населения страны и всех государственных органов по всем вопросам деятельности МСП по решению Правительства в 2001г. была создана государственная некоммерческая информационная служба (СSМЕО). Деятельность СSМЕО поддерживается «Департаментом развития МСП» в NDRC.

В работе СSМЕО принимают участие более 10 тыс. различных агентств и посреднических компаний, которые способствуют развитию деловых отношений между предприятиями, инициируют проведение ярмарок и информируют о важнейших инициативах Правительства и органов власти всех уровней, касающихся деятельности малого бизнеса.

Информационная  сеть обслуживает все регионы  страны, охватывая города и большинство  сельских поселений. Это позволяет  своевременно сообщать об изменении  действующих и введении новых  правовых актов, о тенденциях социально-экономического развития страны, а также информирует о состоянии и путях развития малых и средних предприятий в стране и за рубежом. СSМЕО предоставляет данные о поставках и потребностях местных и зарубежных рынков, характеризует наиболее качественную продукцию, производимую на малых и средних предприятиях.

В целях  дальнейшего расширения информационной сети и для координации деятельности СSМЕО в части создания высококачественной трехуровневой общенациональной системы информационного обслуживания малого бизнеса в 2003 г. было создано главное информационное агентство «Бейджинг МСП онлайн компании». На первом уровне находится основной веб-сайт в Пекине, который имеет вспомогательные сайты второго уровня в каждом регионе, а к третьему уровню относятся информационные сети во всех городах, экономических зонах и муниципалитетах.

Наряду  с обшей информацией о состоянии  рынка малого бизнеса СSМЕО публикует сведения о выдающихся научно-технических достижениях, о патентах и о новых технологиях, публикует данные об агентствах, оказывающих услуги малому бизнесу, информирует о порядке создания предприятия, консультирует начинающих предпринимателей и предоставляет сведения о деятельности кредитно-финансовых институтов, сообщает о потребностях и трудовых ресурсах для малых и средних предприятий в различных регионах и городах страны, а также дает информацию о специалистах, ищущих работу. Кроме того, СSМЕО характеризует особенности развития местных и международных групп промышленных предприятий, а также предоставляет технологические и коммерческие сведения о членах различных союзов предпринимателей.

Для удобства пользователей осуществляются онлайновые юридические консультации по регулированию деятельности малых предприятий и консультирование предпринимателей по вопросам аттестации систем управления качеством и менеджментом, а также оказывается помощь в разработке планов компьютеризации предприятий.

СSМЕО обслуживает и государственные учреждения, осуществляя распространение информации по всем государственным службам, связанным с деятельностью малого бизнеса. Производит анализ статистических данных о состоянии и деятельности предпринимателей, дает прогнозы дальнейшего их развития. Проводит сбор сведений о деятельности агентств и институтов поддержки малого бизнеса с целью оценки их эффективности. Распространяет информацию об опыте работы наиболее успешных предприятий, оказывает помощь в развитии электронного бизнеса. Помогает предпринимателям в онлайновом режиме оформить заявки в фонды поддержки МСП на оказание помощи.

Организация разрабатывает проекты программ обучения и помощи стартующим предпринимателям в налаживании бизнеса, а также координирует деятельность учебных курсов и программ.

Таким образом, можно сделать вывод, что правительство  Китая постоянно предпринимает  различные меры по создании более  благоприятных условий для дальнейшего  развития малых и средних предприятий, совершенствования правовой системы  регулирования его деятельности и оказания услуг этому сектору  экономики.

 

2.3 Мероприятия, которые могли быть перенесены из зарубежной практики в российское законодательство по поддержке малого предпринимательства

 

При рассмотрении зарубежной практики по поддержке малого и среднего предпринимательства, хотелось бы перенести  следующие мероприятия в российское законодательство по поддержке малого и среднего предпринимательства:

- Концентрация малых и  средних предприятий в отдельной  географической зоне от крупных  предприятий, тем самым большие  предприятия не подавляли бы  деятельность малых и средних  предприятий;

- Запрещение местных чиновников  посещать малые предприятия, тем  самым незаконно взимать у  них денежные средства по средствам  шантажа;

- Запрещение местным чиновникам  узнавать сведения о доходах  малых и средних предприятий,  и возможное повышение налоговых  ставок т.к.  взимаемый доход  с малых и средних предприятий  является основным доходом у  чиновников;

- Внедрение неких «технополисов», которые включают бизнес –  инкубаторы, технопарк и расположенный  неподалеку университет. В университете  находился - бы человек с интересной  идеей, к нему прикреплялись  - бы кураторы и прорабатывали  - бы совместно посевной этап  развития проекта. Причем помогали  бы не только советами, но и  деньгами;

- Помощь малым предприятиям, какими – либо программами,  которые помогли бы ему в  формировании правовой, экономической  и иной документации.

При рассмотрении вышеизложенной информации можно сказать, что в  российском законодательстве по поддержке  малого предпринимательства могли  бы быть заимствованы из зарубежной практики некоторые мероприятия по поддержке  малого предпринимательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Предпринимательский риск

 

В бизнесе, предпринимательской деятельности риск означает возможную потерю вложенного капитала. Предприниматель, начиная свою деятельность, должен быть готовым к необходимому риску, так как средой его обитания будет являться рынок. В условиях рыночных отношений постоянно возникают неопределенные ситуации, в которых приходится заключать рискованные сделки, в результате которых можно как выиграть, так и проиграть. Конечно, можно не подвергать риску свое дело, но в этом случае бизнес в скором времени может сойти на нет.

Понятие предпринимательского риска включает в себя возможные потери денег, имущества, товара, т. е. непредвиденный расход ресурсов и снижение доходов. Иначе говоря, в результате возникновения рискованной  ситуации происходит потеря возможных  доходов при непредусмотренном  увеличении дополнительных расходов.

Существуют  различия в понятиях в понятиях «потери», «убытки» и «расход». В предпринимательской  деятельности, в процессе производства товара происходит расход определенных ресурсов. Убытки представляют собой  непредвиденные расходы, а также  расходы, не приносящие прибыли. Потери могут определяться дополнительными  расходами, не предусмотренными программой действий предпринимателя. Потери могут  быть связаны с нанесением морального ущерба, в результате которого теряется социальный статус или имидж предпринимателя. В юридической практике моральный  ущерб возмещается в денежной форме. 
Так как предпринимательский риск определяется величиной возможных потерь, можно предположить его уровень, который измеряется либо в денежном выражении, либо в материальном. Потери в предпринимательской деятельности определяются непредвиденным снижением прибыли предпринимателя. Соответственно, изучение риска тесно связано с изучением потерь.

Когда предприниматель  прогнозирует возможные потери в  начале своей деятельности, он может  получить количественную оценку риска. Часто возможные потери носят случайный характер. Нельзя предвидеть заранее перемену погодных условий, неустойчивость цен, спрос на товар, случайные события в процессе выполнения бизнес - операции.

Виды  предпринимательского риска зависят  от видов возможных потерь. Разделение потерь на виды помогает найти способы  снижения риска в каждом конкретном случае.

Различают несколько видов потерь:

- материальные;

- финансовые;

- трудовые;

- потери  времени;

- специальные виды потерь.

Материальные  потери выражаются в незапланированных  затратах, а также потерях оборудования, товаров, материальных ресурсов, энергии, строительных материалов, имущества, продукции и т. д.

Для каждого  из этих видов потерь существует своя единица измерения (кг, вес, площадь, объем, и т. д.) Объединить различные  единицы измерения в одну общую  меру невозможно, поэтому материальные потери измеряются в денежном выражении. Производя анализ вероятных потерь отдельных видов ресурсов, можно  определить их общую величину.

Финансовые  потери определяются денежным ущербом, который может быть связан с дополнительной тратой денег на штрафы, непредусмотренные  платежи и налоги. Также это  могут быть финансы, на которые рассчитывал  предприниматель, но они по каким-то причинам не были получены, или были получены не полностью. Кроме того, финансовые потери могут быть связаны  с инфляцией, задержкой или отсрочкой выплат.

Трудовые  потери могут быть представлены потерей  рабочего времени, возникшей в результате непредвиденных обстоятельств. Измерение  таких потерь можно выразить в трудовых часах и днях.

Потери  времени возникают тогда, когда  процесс бизнес-операции идет не так  быстро, как это планировалось, т. е. с опозданием. Такие потери оцениваются  в определенных промежутках времени (часы, дни, недели, месяцы).

Специальные виды потерь включают в себя нанесение  вреда здоровью, репутации предпринимателя. Этим видам потерь трудно дать оценку и определить их стоимость.

Классификация рисков, исходя из анализа возможных потерь, можно выделить три группы риска:

- допустимый  риск;

- критический  риск;

- катастрофический  риск.

Допустимый  риск возникает при таком уровне потерь, когда их величина не превышает  предвиденной прибыли. Это означает, что предприниматель получает лишь часть прибыли, или не получает ее совсем. В этом случае риск заключается  в том, что бизнес-операция не удалась.

Критический риск возникает в том случае, когда  величина потери превышает желаемую прибыль. В этой ситуации предприниматель  теряет не только прибыль, но и терпит издержки в виде средств, вложенных в этот проект.