Процесс развития малого бизнеса прямо или косвенно тормозит сложившаяся в нынешней России система налогообложения.

     Существующая  система налогообложения заставляет платить чрезвычайно высокий  процент, включает большое число  налогов, уплачиваемых с различных  налогооблагаемых баз, требует заполнения огромного количества форм отчетности, сдаваемых в разное время и в разные организации. Законодательная база противоречива, позволяет неоднозначно толковать законы, что приводит при исчислении налогов к неумышленным ошибкам.

     Действующая упрощенная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства имеет ряд недостатков, делающих невозможным или нецелесообразным ее применение многими предприятиями. На упрощенную систему могут переходить малые предприятия с численностью работающих до 15 человек и если совокупный размер валовой выручки налогоплательщика не превышает 100 000-кратного минимального размера.

     В предельно допустимую численность  работников включаются не только штатные  работники предприятия, но и совместители.

     Законодательно не проработана процедура перехода с традиционной на упрощенную систему налогообложения. Потребители продукции малого предприятия, перешедшего на такую систему налогообложения, не могут принять к зачету налог на добавленную стоимость. Многие владельцы малых предприятий отказываются от перехода на упрощенную систему налогообложения из-за необходимости предварительной уплаты налога в форме платы за патент. На отдельных предприятиях хозяйственная деятельность требует тщательного ведения аналитического учета, а переход на упрощенную систему налогообложения приводит к утрате контроля за деятельностью предприятия.

     Не  снимает проблему налогообложения  малых предприятий и введение единого налога на вмененный доход, который предусматривает перечисление авансовых платежей, а многие предприятия не имеют средств для их уплаты.

     Если  предприятие помимо видов деятельности, с доходов от занятия которыми уплачивает единый налог, занимается и  другими видами деятельности, то по этим видам оно должно уплачивать налоги в общеустановленном порядке, осуществлять раздельное ведение бухгалтерского учета результатов хозяйственной деятельности.

     По  этим и некоторым другим причинам малые предприятия недоплачивают  в бюджеты различных уровней  примерно в два раза больше того, что они фактически вносят.

      27 марта 2008 на заседании президиума Государственной Думы также были рассмотрены проблемы малого бизнеса и возможные пути их решения. Как было замечено темпы развития предпринимательства заметно снизились. На 1 октября 2007 года в России было зарегистрировано более 1,1 млн. организаций малого бизнеса и около 3,5 млн. индивидуальных предпринимателей. В том числе и 255 тысяч крестьянских хозяйств. Вклад предприятий малого бизнеса в ВВП сегодня не превышает 17%. А доля инновационного бизнеса еще совсем не большая – это около 1%. (См. приложение 3). Из таблицы можно сказать, что число малых предприятий в сфере науки и информационных технологий, в здравоохранении, в образовании совсем  низкое. Причиной всему этому послужило административное давление в отношении развития предпринимательства, устаревшее оборудование, нелегальность малого бизнеса.

     На  президиуме были выделены основные направления  в решении проблем. В первую очередь, правительство намерено развивать  предпринимательскую активность в  промышленности, в сфере строительства и ЖКХ. Во – вторых, необходимо создание новой модели организации промышленности и повышение конкурентоспособности. В – третьих, открытие для малого бизнеса социальной сферы и бюджетных услуг. В – четвертых, выход на новую структуру активов бизнеса.

     Малые предприятия по своей специфике  первыми реагируют на изменение  экономической ситуации в стране, по их состоянию легко установить, что происходит реально с национальной экономикой. Активизация деятельности Малого бизнеса может стать предвестником выхода из затяжного экономического кризиса, в котором оказалась Россия.

 

  

  Заключение

  После относительно детального анализа выбранной  темы необходимо подвести краткий итог, завершающий данную работу. В ходе выполнения работы были выполнены все поставленные цели, сформулированные в части введения. Рассмотрена роль малых предприятий в современной экономике, определены положительные функции, выполняемые данным сегментом экономической системы общества, обоснована необходимость совершенствования функционирования системы малых предприятий в России. Сформулированы и проанализированы те специфические проблемы, с которыми сталкиваются субъекты малого бизнеса в современных российских условиях. Подробное исследование факторов, затрудняющих развитие малого предпринимательства в нашей стране, выявило ряд проблем, для разрешения которых необходимо безотлагательно принять соответственные меры. В результате проведенного анализа деятельности малых предприятий на территории России можно обозначить следующие первостепенные по важности проблемы их существования и деятельности:

1. отсутствие стабильной правовой базы и условий для цивилизованной конкуренции;
2. фискальный характер налоговой политики;
3. неоправданное административное бремя;
4. трудности ресурсного и финансового обеспечения.

  Главный вывод, который необходимо сделать  в данной работе – это тот факт, что основная часть всех трудностей, с которыми сталкивается малый бизнес в России, лежит в области взаимоотношений с государством. Самая главная проблема российских малых предприятий – это непродуманность именно государственной политики, невнимание власти к негативной ситуации, складывающейся вокруг субъектов малого бизнеса. Следовательно, именно государственной власти необходимо активно действовать в направлении ликвидации тех барьеров, которые ею ранее были созданы. Именно государственные органы должны без промедления начать действовать по направлениям, охарактеризованным в заключительной главе работы. Главенствующее место в процессе работы мелких предприятий занимает фактор государственного отношения к ним, степень поддержки, глубина заинтересованности в повышении эффективности их деятельности. На государство возложен ряд функций, в том числе и в области обеспечения нормальных условий существования малого бизнеса, в России не все из этих функций выполняются должным образом. Однако пути выхода из сложившейся ситуации есть, и о них говорилось в данной работе. Приоритетными направлениями исправления создавшейся ситуации должны стать:

1. формирование политики государства в области развития и регулирования малого предпринимательства, устранение текущих недостатков;
2. разработка и реализация совместно федеральными министерствами и ведомствами, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральной программы развития малого предпринимательства;
3. активизация органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по развитию малого бизнеса, в том числе и в рамках соответствующих межрегиональных, региональных и муниципальных программ;
4. безотлагательное принятие мер по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий в создании и развитии малых предприятий;
5. обеспечение формирования системы инфраструктуры функционирования и развития малого предпринимательства, оказание ему консультативной, информационной и финансовой поддержки;
6. совершенствование системы подготовки кадров для малого предпринимательства, а также специалистов для органов власти всех уровней, занятых регулированием малого предпринимательства;
7. принятие мер по совершенствованию налогообложения, а также механизма финансово-кредитного регулирования субъектов малого бизнеса;
8. защита законных прав и интересов предпринимателей, учет и обобщение мнений малых форм предпринимательства.

  Если  не медлить более с претворением в жизнь вышеупомянутых мер, то сегмент малых предприятий сможет заработать в полную силу и стать неким подобием локомотива, способного поднять уровень российской экономики в целом на качественно новый уровень.  

 

  

  Приложение

  Приложение 1.

  Таблица.1. Оборот малых предприятий по субъектам Российской Федерации.

 

  Приложение 2.

  Диаграмма 1. Оборот малых предприятий по субъектам РФ.

   \

  Приложение 3.

  Таблица 2. Число малых предприятий по видам экономической деятельности.(на конец года; тысяч)

 

Список  использованной литературы.

1. Агурбаш  Н. «Система государственной поддержки  малого предпринимательства». Финансовый  бизнес, №11-12, 2005, М., стр. 40-50

2. Акимов  О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития/ О.Ю. Акимов. – М.: Финансы и статистика, 2004г., 192 с.

3. Анищенко  А. В. Управление малым бизнесом/ А.В. Анищенко, - М.; СПб.: Вершина, 2006г., 200 стр.

4. Бухвальд  Е. Развитие и поддержка малого бизнеса/Е. Бухвальд, А. Виленский// Вопросы экономики, 2006 г., №7, С.109-118

5. Время  МН, Ирина Широкова, 26 апреля №  74 (685)

6. Газгиреева  Ф.Р. Эволюция российского малого  бизнеса/ Ф.Р. Газгиреева// Финансовый  бизнес, 2003г, №5, стр. 22-32

7. Инструкция  ГНС РФ № 37 "О порядке  исчисления и уплаты в бюджет  налога на прибыль предприятий  и организаций". 10.08.95.

8. Краткий  статистический сборник. Госкомстат  РФ. 2008.

9. Лапуста  М.Г. Малое предпринимательство/  М.Г. Лапуста, Ю. Л. Старостин, - М.: ИНФРА – М, 2004г., 451 стр.

10. Малое  предпринимательство  в России: 2006/ ред. И.С. Ульянов. – М.: Статистика  России, 2007г, 151 стр.

11. Малое  предпринимательство в России: прошлое,  настоящее, будущее/ ред. Е.Г.  Ясин, А.Ю. Чепуренко. – М.: Либеральная миссия, 2005г., 220 стр.

12. Орлов  А. Малое предпринимательство  в России: развитие или стагнация?(1922-2001г)/ А. Орлов// Вопросы экономики, 2007г., №10, С. 70-79

13. Сирополис  Н. К. Управление малым бизнесом. – М.: Дело, 2004г, 627стр.

14. Сковородова В.А. «Некоторые проблемы участия малого предпринимательства во внешнеэкономической деятельности России». Внешнеэкономический бюллетень, № 12, 2006, М., стр. 52-59

15. Федеральный  закон «О государственной поддержке  малого предпринимательства в  Российской Федерации». 14.06.95 № 88-ФЗ

16. Финансовые  проблемы малого предпринимательства  в современной России/ Г.П. Гуров//: Общественные науки. – 2005г. - №2, С. 30-31

17. Черняк  В.З. Оценка бизнеса/ В.З. Черняк. – М.: Финансы и статистика, 2004г., 176 стр.

18. Шустикова А.В.  "Инвестиции в малый и средний бизнес".  2007г.