Понятие, сущность и проблемы становления малого бизнеса в России

  Шансы малой фирмы на успех повышаются по мере ее взросления. Фирмы, долго существующие при одном владельце, приносят более высокий и стабильный доход, чем фирмы, которые часто меняют владельцев. Американская статистика показывает, что женщины — владельцы малых фирм более удачливы в бизнесе, чем мужчины. В ходе исследований отмечается, что преуспевают те малые предприниматели, которые много работают, но в то же время не переходят рамки здравого смысла.

  На  неудачах малого предпринимательства  сказывается невысокая квалификация предпринимателей. Предприниматели, уже накопившие опыт ведения дел в малых фирмах, как правило, более удачливы. Если в управлении фирмы участвует не один человек, а предпринимательская команда состоит из двух, трех и четырех лиц, шансы на выживание выше, поскольку коллективное принятие решений более профессионально. На живучести малых фирм сказываются и размеры финансирования на первом этапе существования фирмы. Чем больше первоначальный капитал, вложенный в фирму, тем больше у нее возможностей сохранения деятельности в кризисные периоды.

  Постоянный  поиск общественных потребностей и  непрерывное приспособление к ним  составляют основу стратегии малого бизнеса. Некоторые западные специалисты  склонны рассматривать малое  предпринимательство как школу  новых личностных взаимоотношений, полигон испытания методов и принципов организации предпринимательства в будущем.

  Однако  менее благоприятные условия  хозяйствования, чем у крупных  предприятий, обусловливают меньшую  устойчивость и конкурентоспособность  малого предпринимательства поэтому оно нуждается в государственной поддержке, которая в РФ осуществляется в соответствии с федеральной и региональными программами, о чем будет рассказано ниже.

  Недостатком в деятельности малого предпринимательства  является их «уход в тень», что не позволяет объективно оценить результат деятельности, в первую очередь малых предприятий. Следовательно, для сферы малого предпринимательства свойственно наличие теневой экономики, причем в 90-х годах вывод части оборота «в тень» стал не только необходимым, но и обязательным условием выживания. Исследования, проведенные Институтом стратегического анализа развития предпринимательства в 1997 г., показали, что главной причиной «ухода в тень» является необходимость рационализации поведения в сложившихся экономических условиях, в частности необходимость преодоления сложностей налоговой системы. Малые предприятия «уводят в тень» такие показатели, как выручка, фонд оплаты труда, оплата аренды помещений, суммы платежей поставщикам, суммы сделок, не отражаемые в отчетности. Причем доля теневого оборота тем выше, чем меньше размер хозяйствующего субъекта.

  1.3. Государственная  поддержка малого  бизнеса

     Малое предпринимательство России пользуется поддержкой государства, что нашло  отражение в федеральном законе от 14 июня 88-Ф3 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской федерации», в Указе Президента РФ апреля 1996 г. «О первоочередных мерах государственной поддержки Малого предпринимательства в Российской федерации» и других документах.

     Государственная поддержка малого бизнеса осуществляется по следующим направлениям:

• формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
• создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационно-технических ресурсов, а также научно - техническим разработок и технологий;
• установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации продукции, предоставления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;
• поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, ин - формационных связей с другими странами;
• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

    В соответствии с Законом «О государственной  поддержке малого предпринимательства  в РФ» федеральные органы исполнительной власти осуществляют следующее:

• разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области государственной поддержки малого предпринимательства;
• проводят анализ состояния малого предпринимательства и эффективности применения мер по его государственной поддержке;
• подготавливают прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки, представляют указанные предложения в Правительство Российской Федерации;
• организуют разработку и реализацию Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечивают участие субъектов малого предпринимательства в реализации государственных программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнении работ и услуг для федеральных нужд;
• подготавливают предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств федерального бюджета и специализированных внебюджетных фондов Российской Федерации для поддержки малого предпринимательства;
• оказывают содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке и реализации мер по поддержке малого предпринимательства;
• координируют деятельность федеральных специализированных организаций с государственным участием, осуществляющих поддержку малого предпринимательства.

     Содействие  малому бизнесу со стороны государства  осуществляется в соответствии с  Федеральной программой государственной  поддержки малого предпринимательства, региональными, отраслевыми и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства, разрабатываемыми соответственно Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. В бюджетах соответствующих уровней ежегодно предусматривается выделение ассигнований на реализацию таких программ.

     Законодательно  предусмотрена возможность создания фондов поддержки малого предпринимательства. Фондом поддержки малого предпринимательства  является некоммерческая организация, создаваемая в целях финансирования программ, проектов и мероприятий, направляемых на его поддержку и развитие.

     Малым предприятиям государство предоставляет  всевозможные льготы.

     В случае если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их регистрации.

     Субъекты  малого предпринимательства вправе применять ускоренную амортизацию  основных производственных фондов с  отнесением затрат на издержки производства в размере, в два раза превышающем  нормы, установленные для соответствующих  видов основных фондов. Субъекты малого предпринимательства могут также списывать дополнительно как амортизационные отчисления до 50% первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы более трех лет.

     Кредитование  субъектов малого предпринимательства  может осуществляться на льготных условиях с компенсацией соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки малого предпринимательства.

     Для аккумулирования временно свободных  денежных средств и использования  их для оказания финансовой помощи могут создаваться общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства.

     Предусмотрено осуществление страхования субъектов  малого предпринимательства на льготных условиях.

     Правительство России, органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны предусматривать резервирование для субъектов малого предпринимательства определенной доли заказов на производство и поставку отдельных видов продукции для государственных нужд.

     Федеральным органам исполнительной власти и  органам исполнительной власти субъектов РФ, а также органам местного самоуправления поручено разрабатывать и осуществлять меры по созданию соответствующей информационной структуры в целях получения субъектами малого предпринимательства на льготных условиях экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития и в целях обмена между ними указанной информацией.

     Соответствующие органы исполнительной власти обязаны  осуществлять комплекс мероприятий  по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием, технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов малого предпринимательства.

  Глава 2. Проблемы становления и развития малого бизнеса в России.

  2.1. Роль малого предпринимательства  в экономике России.

  Малые предприятия объективно существуют и развиваются как относительно самостоятельный сектор современной рыночной экономики. Малые предприятия имеют важное социально-экономическое значение, так как обеспечивают социальную и политическую стабильность, способны смягчать последствия структурных изменений, быстрее адаптируются к меняющимся потребностям рынка, вносят значительный вклад в региональное развитие, конструируют и используют технические и организационные нововведения. Таковы краткие выводы о роли малого предпринимательства, сформулированные Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

  Роль  малого предпринимательства в экономике  страны, как правило, определяется следующими факторами:

  • численностью малых предприятий  и индивидуальных предпринимателей в общей численности субъектов  рыночной экономики;

  • вкладом малых предприятий в  создание валового внутреннего продукта, в производство продукции (выполнение работ, оказание услуг);

  • вкладом субъектов малого предпринимательства  в формирование федерального и региональных бюджетов;

  • ростом численности на малых предприятиях занятого трудоспособного населения, Вкладом в сокращение числа безработных;

  • насыщением рынка потребительскими товарами (работами, услугами), лучшим удовлетворением потребностей населения;

  • навыками дееспособных граждан в  создании собственного дела, накоплением опыта управления предприятиями и др.

  Проанализировав литературу и статистические данные, была составлена таблица. (См. приложение 1). По таблице видно, что доля малого бизнеса в экономике РФ достаточно велика.  Можно заметить, что оборот малых предприятий в Центральном округе самый высокий и имеет самый высокий показатель.(См. приложение 2) Несмотря на проблемы возникаемые в процессе развития малого бизнеса в нашей стране, год за годом показатели оборота предприятий неимоверно увеличиваются.

  2.2. Проблемы малого  бизнеса и пути  их решения.

     Реализация рыночных реформ в России происходила в условиях постепенного преодоления кризисных процессов в экономике, финансовой стабилизации, оживления производства и увеличения товарооборота в отдельных секторах национального хозяйства. В немалой степени развитию положительных тенденций способствовал малый бизнес.

     Анализ  ситуации в малом бизнесе позволяет  сделать вывод о том, что этот сектор предпринимательства пока еще  далеко не использует всех своих возможностей. В настоящее время успешному развитию малого предпринимательства препятствует множество проблем.

     Прежде  всего это организационные проблемы, связанные с определением и отведением месторасположения, юридическим оформлением, регистрацией предприятия, открытием счета в банке и т. п.

     Весьма  важной является проблема формирования финансовой базы малого предпринимательства. Иногда собственного стартового капитала недостаточно, чтобы открыть дело, а получение заемных средств в виде кредитов часто затруднено из-за жестких условий коммерческих банков. Высокие процентные ставки, «привязывание» рублевых кредитов к курсам иностранных валют, отсутствие льготных кредитов, безусловно, препятствуют развитию малого бизнеса.

     Серьезными  проблемами являются материально-техническое обеспечение сырьем, нехватка или отсутствие производственных помещений и оборудования, низкая квалификация персонала. недостаточная правовая защищенность деятельности предприятия.

     Существуют  определенные трудности выхода на рынок, в том числе растущие транспортные расходы и низкая покупательная  способность населения, неплатежеспособность потенциальных производственных потребителей продукции малых предприятий.