Понятие, принципы, классификация и содержание конституционных прав и свобод человека и гражданина

     Также в рамках рассмотрения права на жизнь возникает вопрос о таком правовом институте как смертная казнь. Смертная казнь – это высшая мера уголовного наказания, состоящая в лишении человека жизни. Такое наказание допускается конституциями некоторых государств, однако в большинстве стран она все-таки отменена.

     Существует  несколько гарантий против произвольного  применения этой меры наказания:

     Эти гарантии отражают гуманный характер правосудия исключение опасности судебной ошибки.

     В России в данный момент введен мораторий  на применения смертной казни. То есть юридически подобная мера наказания  существует, но ее применение запрещено  на определенный период времени. Существует Указ Президента РФ от 16.05.1996 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы», который рассматривается как основа для введения моратория на смертную казнь в Российской Федерации.

     Еще одним правом, входящим в систему  личных прав является право на.  достоинство личности. Статья 21 Конституции РФ говорит: «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления».

     Понятие «достоинство личности» имеет специфическое  по сравнению с другими личными  правами содержание. Впервые оно было применено во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году. В ней понятие «достоинство» трактуется как качество, присущее всем  людям: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах».

     Это качество равнозначно праву человека на уважение и обязанности уважать  других членов общества. Оно достигается развитием личности, когда индивид превращается в активного члена общества. Достоинство тесно связано с принципами гуманизма и справедливости, оно проявляется в правах человека, которые государство обязано защищать.

     Конституция РФ защищает достоинство личности (статья 21 «Ничто не может быть основанием для  его умаления»). В самом тексте 21 статьи этот принцип дополняется запретом подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без добровольного согласия медицинским, научным или иным опытам. В Конституции существует множество статей, посвященных целям защиты достоинства: право на достойную жизнь, неприкосновенность частной жизни, защита человеком своей чести и доброго имени, запрет сбора информации о частной жизни и некоторые другие.

     Право на достоинство личности защищается не только Конституцией РФ, также регулируется и охраняется и уголовным кодексом (составы преступлений о клевете и оскорблении), и гражданским кодексом (статья 150 ГК РФ – нематериальные блага). В соответствии с этой статьей гражданского кодекса, неимущественные права и блага, принадлежавшие умершему человеку, могут защищаться и после его смерти его наследниками. Этот факт свидетельствует о позиции, занятой законодателем: достоинство человека – настолько важное его право, что оно не прекращается даже после момента смерти индивида.

     Право на неприкосновенность личности и частную жизнь. 

     Положения о неприкосновенности личности сформулированы во многих международно-правовых документах и конституциях большинства государств: «Каждый имеет право на свободу  и личную неприкосновенность. Никто  не может быть лишен свободы иначе как в строго определенных случаях и в порядке, установленном законодательством».⁵

     Говоря  о гарантиях, подкрепляющих это  право, нельзя не упомянуть о знаменитом habeas corpus act – документе, созданном уже несколько веков назад, но до сих пор продолжающем работать. Хабеас корпус – гарантия свободы, личности, состоящая в праве любого лица, подвергшегося задержанию, требовать немедленной судебной проверки законности задержания.

     Неприкосновенность  личности заключается в том, что  никто не вправе насильственно ограничить свободу человека распоряжаться в рамках закона своими действиями, пользоваться свободой передвижения, вторгаться во внутренний мир человека. Никто не может быть подвергнут аресту, заключению под стражу и содержанию под стражей иначе как на основании судебного решения. Основания к аресту регламентированы уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, которые предусматривают систему гарантий от необоснованного ареста и содержания под стражей. Определенные изменение в осуществление этого права вносит введение на территории РФ особых административных режимов – военного положения или чрезвычайной ситуации. Подробнее о подобных режимах я расскажу ниже.

     Также важным представляется гарантии прав личности от принудительного помещения в психиатрическую больницу. Эту ситуацию в России регламентирует закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в редакции от 22.08.2004). В соответствии с этим правовым актом психиатрическая помощь осуществляется на основе принципов законности и соблюдения прав человека и гражданина. Госпитализация в психиатрический стационар в недобровольном порядке – один из видов психиатрической помощи, оказываемой лицам, страдающим психическими расстройствами. Учитывая принудительный характер этой меры,  закон, в целях защиты от возможности несоблюдения прав гражданина, устанавливает, что ее применение возможно только по указанным в нем медико-социальным показаниям и при условии обязательного судебного контроля.

     Частную жизнь составляют те стороны личной жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием общества. Безусловно, имеется в виду, что эта тайна не прикрывает собой каких-либо антиобщественных или противоправных действий. Она отражает мир внутренних и деловых интересов каждого человека, которые он желает сохранить в тайне. При этом, ясно, что злоупотребление личной тайной может привести к антиобщественным последствиям, вследствие этого общество допускает вмешательство в личную тайну, но вмешательство это должно происходить на основе закона или наличия веских оснований для подозрения лица в совершении преступления.  

     Право на неприкосновенность жилища. 

     Гарантия  неприкосновенности жилища означает, что никто не имеет права без законного основания войти в жилище, а также оставаться в нем против воли проживающих в нем лиц. Законодательством урегулирован круг лиц, правомочных проникать в жилище вне воли хозяина и случаи, когда это возможно. В соответствии с жилищным кодексом РФ от 29.12.2004  в жилище без согласия проживающих в нем лиц проникать могут лица лишь в целях обеспечения личной или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках или иных ситуациях чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления или пресечения преступления. Также гарантии права на неприкосновенность прописаны и в Уголовно-процессуальном кодексе, Законе об оперативно-розыскной деятельности, Законе о Милиции. Правом на охрану жилища обладают лица, являющиеся его собственниками или же законными арендаторами или проживающие по договору найма. При этом жилищем признается и место временного пребывания (гостиница, пансионат, общежитие и тд.). Основным содержанием права на неприкосновенность жилища являются гарантии против незаконного вторжения и обысков со стороны правоохранительных органов. Пострадавшие от подобных неправомерных действий со стороны любых лиц вправе обращаться в суд за защитой своего права.  

     Право на национальную принадлежность. 

     Комплекс  прав, связанных с национальной принадлежностью, крайне актуален в такой многонациональной  стране как Россия. Во многих зарубежных странах (Франция, ФРГ) национальность давно утратила юридическое значение, и все граждане именуются общим словом («француз», «немец»). Однако, в России принадлежность к определенной нации рассматривалась, до последнего времени, как основание для дискриминации или же, наоборот, повод для гордости. Конституция РФ устанавливает, что каждый вправе определять свою национальную принадлежность, а также что никто не может быть принужден к указанию своей национальности. Также в понятие права на национальность вкладывается право на пользование родным языком, на выбор языка общения,  воспитания, обучения и творчества. В Российской Федерации эти права регламентируются Законом о языке народов РФ (в редакции от 11.12.2002 г.). В России всем народам, входящим в ее состав, гарантируется право на сохранение и развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения. Также этот закон установил, что алфавиты государственного языка и языков республик строятся на графической основе кириллицы. В России недопустимы пропаганда вражды и пренебрежение к любому языку, создание препятствий в использовании языков. Пользование законными правами не зависит от знания человеком того или иного языка, законодательством предусмотрена ответственность за отказ в обслуживании граждан под предлогом незнания языка, причем вне зависимости от места отказа – коммерческое учреждение, государственная инстанция или суд. 

     Свобода передвижения и места жительства.  

     Право свободно передвигаться, выбирать место  своего пребывания имеет любой человек, законно находящийся на территории РФ. Государство признает территорию страны принадлежащей всем гражданам, которые могут в соответствии со своим желанием и без дополнительных разрешений свободно передвигаться по территории государства. Свободы передвижения подробно регламентирует Закон о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах территории РФ (в редакции от 2.11.2004г.). В соответствии с этим законом свобода передвижения ограничивается в определенных районах (в пограничной полосе, закрытых военных городках и тд.), а также при определенных ситуациях (чрезвычайное или военное положение, районы эпидемий и тд.). То есть на остальной территории РФ ограничения свободы передвижения любым видом транспорта или пешком не допускается.

     Реализации  права на выбор места жительства сопутствует определенный порядок. Закон устанавливает обязанность гражданина, пребывающего на новое место жительства, в течение семи дней зарегистрироваться в органах внутренних дел. Отказ от регистрации может быть обжалован в судебном порядке. Порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах России установлен Правилами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ (в редакции от 24.12.2004). В соответствии с ними граждане, прибывшие для временного проживания на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении этого срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документ, удостоверяющий личность и заявление о регистрации по месту пребывания.

     Важное  значение имеет закрепленные в Конституции права каждого человека свободно выезжать и возвращаться обратно на территорию РФ. Порядок реализации этого права установлен ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции от 29.06.2004г.). Гражданин не может быть ограничен в правах въезда или выезда с территории РФ иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных этим законом. Выезд лица с территории РФ не влечет для его родственников никаких негативных последствий, связанных с преследованиями государственными органами. Основными документами, удостоверяющими личность при въезде или выезде с территории РФ, являются:

     Таким образом, при наличии специальным  образом оформленных документов человек имеет право свободного выезда за пределы территории РФ. Однако некоторые категории лиц ограничены в применении этого права. Случаи ограничения таковы: