Организационно-правовая форма – производственный кооператив

   • о порядке распределения прибыли  и убытков кооператива;

   • о размере и об условиях субсидиарной ответственности членов кооператива  по его долгам;

   • о составе и компетенции органов  управления кооперативом и порядке  принятия ими решений, в том числе  по вопросам, решения по которым  принимаются единогласно или  квалифицированным большинством голосов;

   • о порядке выплаты стоимости  пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему  членство в кооперативе;

   • о порядке вступления в кооператив новых членов;

   • о порядке выхода из кооператива;

   • об основаниях и о порядке исключения из членов кооператива;

   • о порядке образования имущества  кооператива;

   • о перечне филиалов и представительств кооператива;

   • о порядке реорганизации и  ликвидации кооператива.

   Объединение имущественных вкладов осуществляется в целях формирования уставного  капитала и создания имущественных  гарантий интересов кредиторов кооператива. Однако от размера имущественного вклада, вносимого в уставный капитал  при создании кооператива (паевого  взноса), не зависят ни количество голосов  участников кооператива на общем  собрании, ни их доля в доходе юридического лица. Каждый участник кооператива  обладает только одним голосом, чем  создается равенство прав участников в управлении кооперативом. Доход  от деятельности кооператива распределяется между членами кооператива пропорционально  их трудовому участию.

   Имущество кооператива разделяется на паи  его членов. Пай состоит из паевого  взноса и соответствующей части  чистых активов (за исключением неделимого фонда). Трудовое участие является обязанностью члена производственного кооператива. Он также обязан вносить паевой, вступительный и иные взносы, предусмотренные  уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива.

   Производственный  кооператив образуется исключительно  по решению его учредителей. Число  членов кооператива не может быть менее чем 5 человек. Членами кооператива  могут быть и юридические лица, и нетрудоспособные лица, которые  не могут участвовать в деятельности кооператива личным трудом. Однако число членов кооператива, не участвующих  в его деятельности личным трудом (так называемых финансовых участников), не может превышать 25% от числа обычных  членов кооператива (п. 2 ст. 7 Закона о  производственных кооперативах). Число  членов производственного кооператива  не может быть менее 5.

   Члены кооператива несут субсидиарную ответственность своим имуществом по всем обязательствам кооператива  в порядке и в размере, установленных  уставом и Законом о производственных кооперативах. Сведения о размере  и условиях субсидиарной ответственности  членов кооператива по его долгам должны быть отражены в уставе кооператива.

   Член  кооператива вправе в любое время  выйти из его состава, получив  свой пай и иные причитающиеся  выплаты, а также передать свой пай  другому члену кооператива либо третьему лицу. Поскольку личный элемент  в кооперативе играет определяющую роль, при передаче пая третьему лицу необходимо согласие всех остальных  членов кооператива. Наследники умершего члена кооператива могут быть приняты в него, если это предусмотрено  уставом кооператива. Если такая  возможность не предусмотрена, они  имеют право на получение стоимости унаследованного пая (п. 4 ст. 111 ГК, п. 3 ст. 7 Закона о производственных кооперативах).

   Член  кооператива может быть исключен из его состава по решению общего собрания членов кооператива за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Решения  суда для этого не требуется. Право  на получение пая и иных причитающихся  выплат за исключенным членом кооператива  сохраняется.

   Система органов управления производственного  кооператива включает высший орган - общее собрание членов кооператива  и исполнительный - правление и (или) председатель кооператива. Правление  создается в кооперативе с  числом членов более 10, при этом председатель кооператива одновременно возглавляет  его правление (п. 2 ст. 17 Закона о  производственных кооперативах). В  производственном кооперативе может  быть образован и наблюдательный совет, однако создание этого органа по закону не обязательно. Особенностью кооперативов является то, что члены  наблюдательного совета, правления  и председатель кооператива могут  избираться только из числа его членов.

   Как и в хозяйственных товариществах и обществах высший орган управления производственного кооператива обладает исключительной компетенцией, к которой, кроме традиционных вопросов (изменение устава, образование и прекращение полномочий исполнительных органов и ревизионной комиссии (ревизора), утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов, распределение прибыли и убытков), отнесены и вопросы о приеме и исключении членов кооператива. Решение вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания, не может быть передано на рассмотрение других органов кооператива. Вместе с тем общее собрание вправе принимать решения по любым вопросам деятельности кооператива, в том числе отнесенным к компетенции его исполнительных органов, что отличает кооперативы от хозяйственных товариществ и обществ.

   Производственный  кооператив может быть преобразован лишь в хозяйственное товарищество или общество по единогласному решению  всех членов кооператива (п. 2 ст. 112 ГК, п. 5 ст. 26 Закона о производственных кооперативах). Реорганизация или  ликвидация производственного кооператива  осуществляется по решению его членов либо в принудительном порядке судом. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество кооператива  подлежит распределению между его  членами в порядке, предусмотренном  уставом кооператива либо соглашением  между его членами.

      В прошлом производственные кооперативы  играли незначительную роль в сравнении  с так называемыми артелями бытового обслуживания, для которых характерны отношения между членами и  клиентами.

     Производственные  кооперативы смогли утвердиться  отчасти только благодаря особым хозяйственным условиям. На тот самый  неоспоримый факт снова ссылаются  в заявлениях, что правовой форме  производственного кооператива  якобы имманентно свойственны слабая жизнеспособность и невозможность  достичь успеха. В теоретическом  отношении эта позиция была усилена  благодаря так называемому Оппенхаймеровскому трансформационному закону, который  до некоторой степени негативно  предвосхитил судьбу производственных кооперативов (Ф. Оппенхаймер, Йена, 1896). Поэтому в данной связи следует  поставить вопрос о последствиях влияния правовой структуры производственных кооперативов на их способность к  функционированию.

     Правовую  форму товарищества характеризует  некоторая противоречивость, которая  в производственном кооперативе  получает особое выражение, являясь  в известной мере причиной его  структурной слабости. Так, демократический  принцип становится нормативным  структурным элементом кооперативных  взаимоотношений и придает особую форму управлению и способу разрешения конфликтов, направленным на уравновешивание  интересов посредством переговоров  и соглашений, а не на использование  рычагов подчинения и власти.

     Вместе  с тем нельзя не отметить, что  подобная форма менеджмента и  разрешения конфликтов в товарищеских объединениях вообще и, особенно в производственных кооперативах в первую очередь противостоит чрезвычайно усиливающейся в  компаниях (акционерных обществах) тенденции к единоначалию, когда  осуществление исполнительной власти перекладывается на менеджмент, основанное на принятии самостоятельных решений  под собственную ответственность. Члены производственных кооперативов выступают в этих объединениях одновременно как работодатели и как работополучатели. Развитие взаимосвязи этих качеств  сопровождается существенно сокращающимся  влиянием их носителей на процесс  формирования намерений и принятие решений. Тем самым кооператив, опирающийся  на принцип уравновешивания власти, теряет равновесие и утрачивает потенциальные  возможности слаженной работы.

     Управление  становится в значительной степени  самостоятельным. Связь между членами  кооператива существенно ослабляется, подрываясь к тому же юридически поддерживаемой установкой на бережливость. Отсюда ограничение  участия членов кооператива в  делах объединения. Из-за этого производственные кооперативы подвержены опасности  утратить специфику и уподобиться  акционерным обществам. Тем самым  не лишено оснований предположение, что предпринимательские структуры, основанные на активном участии своих  членов в делах предприятия, могут  сохраняться лишь условно, под воздействием деловых потребностей, диктуемых рыночной экономикой.

     Противоречивость  особенно присуща включению членов производственного кооператива  в процесс воспроизводства, связанный  с разделением труда. Именно это  включение создает определенную функциональную иерархию и различную  степень ответственности в отношении  выполняемых задач. Соответственно различны индивидуальные результаты труда  в кооперативном предприятии.

     Вообще  для производственных кооперативов характерны некоторые особенности, вызванные их структурным строением, которые в условиях рынка могут, хотя и не должны бы, наносить им вред в конкурентной борьбе. Такие их свойства, как потенциальное влияние  членов кооператива на проект предприятия, его функционирование и успех, могут  обладать как позитивным, так и  негативным воздействием. В этом смысле производственные кооперативы постоянно  амбивалентны сами по себе. При оценке пригодности правовой формы кооператива  в производственной сфере, конечно  же, следует обращать чуткость на тот  самый аспект, учитывая, что он никоим образом не является безусловной  причиной слабых возможностей производственных кооперативов в конкурентной борьбе на рынке.

      Видами  производственных кооперативов являются:

- сельскохозяйственная  артель (колхоз);

- рыболовецкая  артель (колхоз);

- кооперативное  хозяйство (коопхоз).

     Сельскохозяйственной  или рыболовецкой артелью (колхозом) признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами на основе добровольного  членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту, сельскохозяйственной продукции, в том числе рыбной продукции, а также для иной не запрещенной законом деятельности путем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан и передачи их в паевой фонд кооператива. Для членов сельскохозяйственной и рыболовецкой артелей (колхозов) обязательно личное трудовое участие в их деятельности, при этом их члены являются сельскохозяйственными товаропроизводителями независимо от выполняемых ими функций. Фирменное наименование сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели (колхоза) должно содержать ее наименование и слова «сельскохозяйственная артель» или «колхоз», либо «рыболовецкая артель» или «рыболовецкий колхоз». 

Коопхозом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный главами крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основе добровольного членства для  совместной деятельности по обработке  земли, производству животноводческой продукции или для выполнения иной деятельности, связанной с производством  сельскохозяйственной продукции и  основанной на личном трудовом участии  членов коопхоза и объединении их имущественных паевых взносов. При  этом в паевой фонд коопхоза не передаются земельные участки, находящиеся  в собственности членов крестьянских (фермерских) хозяйств или ведущих  личные подсобные хозяйства граждан, и право аренды земельных участков, используемых ими на основании договора аренды, за исключением земель, предназначенных  для общекооперативных нужд. Фирменное  наименование коопхоза должно содержать  его наименование и слово «коопхоз». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ  ЧЛЕНОВ И ИМУЩЕСТВА  ПРОИЗВОДСТВЕННОГО  КООПЕРАТИВА

2. 1. ИМУЩЕСТВО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА

   В соответствии с гражданским законодательством  право собственности на имущество  принадлежит кооперативу в целом  как юридическому лицу. Однако в  данном случае форма собственности, являясь частной, обладает спецификой, обусловленной сущностью кооператива.

   В литературе можно встретить утверждения  о том, что кооперативная собственность  является коллективной, чем и отличается от частной и государственной. Такой  подход по меньшей мере спорен. Имущество  кооператива действительно находится  во владении, пользовании и распоряжении членов кооператива, но не как трудового  коллектива, а в качестве участников высшего органа управления кооперативом - его общего собрания, на котором  каждый член кооператива имеет один голос при принятии решений, т.е. равное право управлять этой собственностью.

   Таким образом, собственность кооператива, оставаясь по форме частной, находится  в коллективном управлении (а не собственности) его работников; именно этого хотели добиться сторонники народных предприятий. Специфика кооператива определяет особый режим его имущества. У него нет уставного капитала, а потому закон не предусмотрел для учредителей кооператива обязанность внести какой-то минимум средств, без которых невозможно создание кооператива (как, например, в хозяйственных обществах), что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет им участвовать в хозяйственных обществах. Минимальный размер имущества кооператива определяется его паевым фондом, который образуется за счет паевых взносов членов кооператива. Размер паевого взноса (основного и дополнительного), вносимого его членами при образовании и при приеме новых членов, определяется самим кооперативом в его уставе.