Коммерческая тайна в предпринимательской деятельности

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 
 
 
 
 
 

Контрольная работа по курсу «Основы  предпринимательской  деятельности» 

Тема: «Коммерческая тайна в предпринимательской деятельности »  
 
 
 

Выполнил: студент 4 курса

Шифр 400466717

Группа  ОТЗ-667

Макаров Сергей Федорович  
 

Г. Горно-Алтайск

20010г. 
 

Содержание

Введение………………………………………………………………….3

Сущность  и значение коммерческой информации…………………4

Порядок отнесения коммерческих сведений к коммерческой тайне предприятия..10

Защита  коммерческой тайны………………………………………….14

Заключение……………………………………………………………….20

Список  литературы…………………………………………..………….22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ.

     По  мнению западных теоретиков-экономистов, успешное развитие предпринимательство существенно зависит от той политико-экономической среды (командно-административной или рыночно - конкурентной), в которой оно осуществляет свою деятельность. Представляется, что подобный взгляд в области хозяйствования следует признать в качестве основополагающего фактора.

     Однако  не менее важным фактором, постоянно  сопутствующим определенной экономической  среде, является криминогенная и  иная, затрудняющая или сводящая на нет действия предпринимателя, обстановка. Наличие условий, при которых  создается реальная угроза причинения вреда (ущерба) субъектом хозяйствования, ставит в ряд первоочередных и долговременных задач, требующих оперативного решения, проблему обеспечения экономической безопасности.

     Многие  вопросы предпринимательской деятельности регулируются и обеспечиваются гражданским, административным, трудовым,, авторским, уголовным и другим законодательством. Вести же речь о том, что с помощью только правового регулирования и охраны можно решить все проблемы, связанные с обеспечением безопасности предпринимательства, не только преждевременны, но и, как показывает практика, не осуществимы в обозримом будущем.

     В новых рыночно-конкурентных условиях возникает масса проблем, связанных  с обеспечением безопасности не только физических и юридических лиц, их имущественной собственности, но и предпринимательской (коммерческой) информации, как вида интеллектуальной собственности. Для защиты предпринимательских информационных потоков от различного рода посягательств используются как правовые, так и специальные меры, а в необходимых случаях комплексное их применение.

     Совокупность  сведений, циркулирующих в предпринимательской  деятельности, в целях их уяснения, можно условно сгруппировать  по направлениям:

1.Предпринимательская  (коммерческая) информационная система (сведения о состоянии экономической системы, факторах, положительно или отрицательно влияющих на ту сферу хозяйствования и коммерции, в которой действует предприниматель);

2.Правовая информационная  система (сведения о действующем  законодательстве, регулирующем и охраняющем деятельность предпринимательских (коммерческих) структур);

3.Специально-оперативная  информационная система (сведения  о способах, силах и средствах  обеспечения безопасности предпринимательской  информации от доступа третьих  лиц).

Сущность и значение коммерческой информации

     Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. Причем в  современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий  определенную ценность. Для предпринимателя зачастую наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целей фирмы и разглашение которой может лишить его возможностей реализовать эти цели, то есть создает угрозы безопасности предпринимательской деятельности. Конечно, не вся информация может, в случае ее разглашения, создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть, которая нуждается в защите.

     Информация, используемая в предпринимательской  деятельности весьма разнообразна. Ее можно разделить на два вида: промышленная и коммерческая.

       К промышленной относится: информация  о технологии и способе производства, технических открытиях и изобретениях, “ноу-хау”, конструкторская документация, программное обеспечение и т.п.  Коммерческая информация – о финансово-экономическом положении предприятия (бухгалтерская отчетность), кредитах и банковских операциях, о заключаемых договорах и контрагентах, структуре капиталов и планах инвестиций, стратегических планах маркетинга, анализе конкурентоспособности собственной продукции, клиентах, планах производственного развития, деловой переписке и пр. Вся эта информация представляет различную ценность для самого предпринимателя и, соответственно, ее разглашение может привести (либо не привести) к угрозам экономической безопасности различной степени тяжести.

     Поэтому информацию необходимо разделить на три группы: a) информация для открытого пользования любым потребителем в любой форме; b) информация ограниченного доступа – только для органов, имеющих соответствующие законодательно установленные права (милиция, налоговая полиция, прокуратура); c) информация только для работников (либо руководителей) фирмы. Информация относящаяся ко второй и третьей группам является конфиденциальной и имеет ограничения в распространении.

     Конфиденциальная  информация – это документированная (то есть зафиксированная на материальном носителе и с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать) информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Часть этой коммерческой информации составляет особый блок и может быть отнесена к коммерческой тайне.

     Коммерческая  тайна предприятия - это не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической  информацией, управлением, финансами др., разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам. Такова общая характеристика категории «коммерческая тайна» предприятия, определенная законодательно [4].

     Обобщение различных точек зрения отечественных  и зарубежных авторов позволяет дать расширенную трактовку этой весьма сложной категории. В наиболее общем виде она включает информацию [5]:

. о торговых  отношениях фирм

. об организации  и размерах оборота средств

. о состоянии  рынка сбыта

. о банковских  операциях

. о поставщиках и потребителях

. о содержании  патентов

. о структуре  капиталов

. о планах  инвестиций

. о заключенных  контрактах

. о формировании  цены на товар

. о размере  прибыли и объеме производства.

Производственная  тайна включает информацию:

. о способах  производства и технологии

. об организации  труда

. о технических  открытиях и изобретениях

. о целях и  характере исследовательских работ.

     Целесообразно также в общем объеме коммерческой информации выделять два основных блока. Согласно этому подходу, к категории научно-технической и технологической информации относятся сведения о конструкции машин и оборудования, используемых материалах, методах и способах производства, дизайне, программном обеспечении ЭВМ и др. [5].

     К категории деловой информации относятся :

. финансы предприятия  (финансовая отчетность, состояние  расчетов с клиентами, задолженность,  кредиты, платежеспособность, прибыль,  себестоимость продукции и др.)

. стратегические  и тактические планы развития  производства, в том числе с  использованием новых технологий, изобретений, ноу-хау

. планы и объемы  реализации продукции (планы маркетинга, характер и объем торговых  операций, уровень цен, складские  запасы)

. анализ конкурентоспособности  своей продукции, эффективности  экспорта и импорта, предполагаемое  время выхода на рынок

. планы рекламной  деятельности

. списки торговых  и других клиентов, конкурентов,  сведения о взаимоотношениях  с ними, их финансовом положение,  условиях контрактов и др.

. методы и  организация управления

. собственная  оценка характера и репутации персонала и предприятия

. система организации  труда.

     При отнесении той или иной информации к категории коммерческой тайны  следует учитывать два обстоятельства.

Во-первых, на практике возможны случаи, когда под предлогом  охраны коммерческой тайны могут скрывать сведения и документы, свидетельствующие о фактах злоупотреблений, бесхозяйственности и других нарушениях. Для исключения подобных ситуаций необходимо на общегосударственном уровне создать специальную систему регулирования взаимоотношений предприятия и контролирующих его органов.

Во-вторых, в  условиях рынка чрезмерно засекречивать  информацию становится невыгодно с  экономической точки зрения. Информация все чаще выступает как рыночный товар, имеющий определенную цену и  спрос. В отдельных промышленно развитых странах около половины валового национального продукта дают производство, распространение и переработка информации в различных видах.

     В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации [1, ст. 139, п.1] информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность, в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

По мнению специалистов, сведения, составляющие коммерческую тайну и подлежащие охране, должны удовлетворять следующим пяти критериям  оценки [4]: a) их открытое использование связано с ущербом для . предприятия b) они не являются общеизвестными или общедоступными на законных основаниях c) предприятие сможет осуществить надлежащие меры по сохранению их конфиденциальности по соображениям экономической и иной выгоды d) эти сведения нуждаются в защите, так как они не являются государственными секретами и не защищены авторским и патентным правом e) сокрытие этих сведений не наносит ущерба обществу.

     Анализ  законодательных актов промышленно  развитых стран по вопросам защиты коммерческой тайны позволяет определить совокупность сведений, сокрытие которых противоречит интересам государства и общества. В наиболее общем виде это информация [6]: a) о нерациональном природопользовании; b) о сверхнормативном загрязнении окружающей среды; c) о несоблюдении техники безопасности в производстве, представляющем реальную угрозу здоровью и жизни людей; d) о нарушении специального законодательства, регулирующего деятельность предпринимателей (например, законов о качестве продукции и защите прав потребителя); e) о занятии деятельностью, не предусмотренной уставом данного предприятия или запрещенной законами данной страны; f) о злоупотреблении и недобросовестности руководителей и работников фирмы; g) о фактах проявления недобросовестной конкуренции; h) о возможностях и реальных случаях, уклонения от правильной уплаты налогов; i) о причинах и фактах невыполнения договоров и др. Гражданским кодексом Российской Федерации [1, ст. 139, п. 1] установлено, что «сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами». В настоящее время в Российской Федерации действует постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 года № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну».

     В нашей стране, по оценкам специалистов, неоправданная секретность приносит народному хозяйству большой ущерб. Современное общество заинтересовано в раскрытии многих «тайн» производства в целях обмена информацией и ускорения научно-технического прогресса. Следует иметь в виду, что при охране государственных секретов во многих случаях невозможно определить количественно стоимость защищаемой информации. Поэтому уровень затрат общества на защиту государственных секретов определяется необходимостью обеспечить максимально высокую степень защиты. Несколько иным должен быть подход к обоснованию размеров затрат предприятия на защиту своей информации. Практика показывает, что при охране коммерческой тайны возможные потери от утечки информации часто имеют конкретную стоимостную оценку. Поэтому и затраты на защиту такой информации должны быть экономически ограничены суммой возможных потерь. При излишнем засекречивании коммерческой информации рост расходов на эти цели неадекватен снижению вероятности утечки наиболее ценных сведений. Целесообразно охранять как коммерческую тайну только ту часть информации предприятия, которая обеспечивает возможность расширять рынок сбыта продукции, существенно улучшать ее качество, заключать особо выгодные сделки с партнерами.