6.
Нормативно-правовые акты СССР
также продолжают действовать,
если они не отменены и не
противоречат действующему законодательству
Российской Федерации. Так, применяется,
правда с учетов многочисленных
изменений, План счетов бухгалтерского
учета финансово-хозяйственной деятельности
предприятий, утвержденный Приказом
Минфина СССР от 1 ноября 1991 г.
7.
Мы рассмотрели систему источников
предпринимательского права федерального
уровня. Вместе с тем в силу
федеративного устройства нашего
государства и в соответствии
с Конституцией РФ многие сферы
общественной жизни регулируются
актами субъектов Российской
Федерации. Иерархия их по юридической
силе часто напоминает федеральную
систему. Так, в Москве среди
источников предпринимательского
права мы находим Законы Москвы,
и распоряжения Мера Москвы, и
постановления Правительства Москвы,
и акты департаментов Правительства
Москвы.
8.
Органы местного самоуправления
также издают хозяйственно-правовые
акты, опираясь на главу 8 Конституции
РФ Федеральный закон "Об
общих принципах организации
местного самоуправления в РФ".
Главные регулирующие возможности
муниципальных образований и
их органов связаны с правом
собственности на принадлежащие
им имущественные фонды.
9.
Велика роль локальных нормативных
актов, принимаемых самими хозяйствующими
субъектами в целях регулирования
собственной предпринимательской
деятельности. Такие акты могут
относиться как к деятельности
предприятий в целом (Устав), так
и к отдельным подразделениям
предприятий, регулировать внутрихозяйственные
отношения (Положение о филиале,
представительстве). Режим коммерческой
тайны в организации устанавливается
локальным нормативным актом.
Локальным актом является приказ
об учетной политике предприятия,
то есть выбранной им совокупности
способов ведения бухгалтерского
учета.
10.
Помимо нормативно-правовых актов,
источниками предпринимательского
права являются обычаи делового
оборота. В соответствии со
ст.4 ГК РФ "обычаем делового
оборота признается сложившиеся
и широко применяемое в какой-либо
области предпринимательской деятельности
правило поведения, не предусмотренное
законодательством, независимо от
того, зафиксировано ли оно в
каком-либо документе". Обычаи
делового оборота в качестве
источника права рассчитаны исключительно
на предпринимательские отношения.
Они применяются наряду с законодательством
и при его пробельности, но никак не
вопреки. Правовое значение обычаев состоит
в том, что они по очередности применения
находятся после нормативно-правовых
актов и договора. Обычаи широко применяются
во внешнеторговом обороте, морских перевозках.
11.
Составной частью правовой системы
Российской Федерации являются
общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные
договоры Российской Федерации,
как двусторонние (о торговле
экономическом сотрудничестве), так
и многосторонние (Конвенция УНИДРУА
о международном финансовом лизинге,
Евразийская патентная Конвенция).
ГК РФ предотвращает возможные
коллизии международного и национального
законодательства, решая вопрос
в пользу первого.
Средство достижения
единообразного понимания и применения
источников права предпринимательской
сферы.
2.
Предпринимательство
на Руси, купечество
как особый слой
предпринимателей.
Самая древняя предпринимательская
деятельность на территории нашей страны
- это обмен добытыми у природы
продуктами. Этот процесс предположительно
начинается в эпоху трипольской
культуры (IV-III тыс. до н. э.). Население с
культурой славянского типа, благодаря
появлению в конце II тыс. до н. э. плужного
земледелия, добилось известных хозяйственных
результатов, к VI-V веку до н. э. был налажен
регулярный вывоз зерна в Грецию. Торговля
такого типа являлась важным показателем
развития общества, так как была связана
с производством и оказывала на него обратное
влияние.
Производство
без предпринимательства не движет
общество, а оставляет его на
уровне простого воспроизводства.
Предпринимательство связано с
понятиями "потребность" и
"интерес". Производство товара
на продажу и даже на заказ
пробуждает этот интерес. Появляются
первые древние предприниматели
- торговцы-скупщики, чья деятельность
не производительна, а весьма
полезна. Места, где жили славянские
племена - Поднепровье, Поильменье,
Окско-Волжский бассейн, были местами
оживленного торгового обмена.
Первоначально
торговля возникала на мелких
сборных населенных пунктах, называемых
погостами (от слова "гостьба","гостить").
Эти мелкие рынки вели к более крупным,
связанным с внешней торговлей. Вокруг
погостов вырастали поселки, торжки. Иногда
погосты становились административными
центрами ремесла и торговли. В основе
их экономического развития лежала сельскохозяйственная
продукция. Здесь концентрировался и перераспределялся
прибавочный земледельческий и промысловый
продукт (полюдье), на базе которого развивалось
ремесло и торговля. Появление специализированных
поселков ремесленников, работавших на
заказ и для рынка, относится к VII-VI вв.
К IX веку относится бурное развитие 10 крупных
городов этого периода: Киев, Новгород,
Полоцк, Смоленск, Изборск, Ладога, Белоозеро,
Ростов, Муром, Любеч. Не случайно варяги,
познакомившись с Русью, называли ее "Гандарики"
- страна городов, замков. В города сходились
для торговли купцы, бобровники, бортники,
звероловы, смолокуры и другие тогдашние
"промышленники". Здесь совершались
сделки, заключались договора, отсюда
ведет свою историю ярмарочная торговля.
В предпринимательской деятельности участвовали
все слои населения.
В начальный
период возникновения феодальных
отношений первые предприниматели
- это выходцы из низших слоев
населения. Именно эти люди
подтачивали традиционный строй
и раскручивали спираль поступательного
движения. В связи с этим, необходимо
обратить внимание на еще один
момент, влияющий на развитие
предпринимательства, вернее, препятствующий
его развитию. Речь в данном
случае идет о традициях и
обычаях общинной жизни. Большая
часть обычаев - это определившаяся
форма подавления самых способных
и предприимчивых работников. Но
любая совокупность обычаев содержит
и положения, защищающие слабых
от безрассудных форм наносимого
им вреда. Когда ограничена
предприимчивость и отсутствуют
простор для эффективной конкуренции,
обычай защищает слабых людей
от сильных сородичей.
В Древней
Руси сила обычая являлась
причиной и следствием ограничения
прав личности и собственности.
Интересы человека подчинялись
интересам семьи, а интересы
семьи - общине. Любое нововведение
вызывало протест и ссылки
на мудрость предков. В Древней
Руси даже большая семья не
имела своей собственности, а
участвовала в переделе общественной.
Это было важным фактором, вызвавшим
замедление развития духа свободного
предпринимательства. Причем воздействие
этого фактора недооценивалось
в нашей истории по причине
того, что носило постепенный
кумулятивный (от лат. собираю, накапливаю)
характер.
Можно
выделить три условных центра
торгово-предпринимательской деятельности
на Руси как Киевская Русь (862-1237
гг.),Новгородскую республику (1136-1471 гг.),
Владимиро-СуздальскуюРусь (1239-1362 гг.).
Наиболее характерной чертой, доминирующей
в устройстве Киевской Руси, было сильное
государственное начало. Политические,
военные интересы Киевской Руси доминировали
над устройством экономической жизни,
характерной для феодального государства.
Экономической свободы не было не только
у крестьян-смердов, но и у феодалов. Усилению
государственного начала способствовало
влияние Византии и византизма. Следующий
элемент общественного устройства, который
влиял на развитие государственности,
- религия.
Основным
экономическим процессом, объединяющим
Древнюю Русь, являлась не торговля, а
сбор и перевозка налогов. Сбор дани длился
с ноября по апрель. Полюдье - как товар
на вывоз - становилось предметом предприимчивости
многих людей: князей, бояр, дружинников,
купцов. Но предприимчивость такого рода
имела поверхностный характер и не закручивала
хозяйственный механизм или запускала
его очень медленно.
Внешняя
торговля Киевской Руси, являвшаяся
продолжением сбора полюдья, выражала
сильное государственное начало.
Изготовление флота для сбыта
полюдья занимало зимнее время
и часть весны. В IX-X веках
собирали 400-500 судов полюдья. Византия
даже пыталась ограничить свои рынки от
русского товара. Эта торговля, без сомнения,
приносила большую прибыль. В X веке русские
купцы имели торговый двор в Константинополе,
возле церкви св. Мамонта. После принятия
на Руси христианства в Константинополе
возник русский квартал (емболос).Аналогичные
дворы были в Крыму. Частное предпринимательство
не играло во внешней торговле заметной
роли, в том числе по причине сложности
и опасности международных торговых контактов.
Караванная торговля под контролем и охраной
государства была единственно возможной.
Первый
этап международной торговли (IX-середина
XI века)характеризуется вторжением угров
в Паннонию (римская провинция), это обстоятельство
отрезало кратчайшие пути из Европы на
Восток. Это усилило значение днепровского
пути через Киев и славянские земли, и
волжского через Балтику. Киев и русских
купцов "рузариев" хорошо знали в
Центральной и Северной Европе, предоставляли
им значительные льготы. В восточном направлении
важным путем из Киева в Булгар был Волжский.
К середине X века приходят в упадок и теряют
свое историческое значение Болгария
и Хазария. Волжские походы Святослава
привели к тому, что Хазария перестала
играть роль сдерживающего щита, и в степи
Восточной Европы стали совершать набеги
тюрки-кочевники. Они закрыли торговые
пути России на Восток. С X века начинают
подвергаться нападениям и южные границы
Руси со стороны печенегов. В XI веке Киев
начинает утрачивать свое торговое значение.
После крестовых походов были установлены
прямые торговые пути между Западом и
Востоком, минуя днепровскую магистраль.
Предприимчивые люди начинают переселяться
в новые торговые районы.
В Новгороде
и его землях не было сильно
выражено государственное начало,
княжеское, как в Киеве. Экономической
особенностью Новгорода являлось
то, что было распространено владение
землей на праве полной собственности.
Исторически
и по устройству жизни Новгород
был ближе к Скандинавии. В
Новгород непрерывным потоком
прибывали гости из Норвегии
и Швеции. Великий Новгород был
огромным городом, основное население
составляли ремесленники. Они работали
сначала на заказ, а затем
на рынок. Конкуренция с иностранными
товарами побуждала к производству,
рынок насыщался, люди, стараясь
достать больше денег, стремились
производить больше, становились
предпринимателями. Внешняя торговля
Новгорода была и государственным,
и частным делом. Кроме купцов
в ней участвовали бояре и
церковь.
Развитие
торговли привело к созданию
купеческих организаций. Особенно
выдвинулось объединение купцов,
которое создалось у церкви
на Опоках. Оно называлось "Иваньское
сто".Это был своеобразный купеческий
клуб, которому был передан купеческий
суд, в его ведении находились меры веса
и длины. Кроме этого объединения были
заморские купцы, Низовские купцы, Югорщина.
Каждая группа купечества имела храм,
который являлся духовным покровителем
организации. Купцы концентрировали в
своих руках крупные суммы денег, которые
пускали в оборот и ростовщичество. Они
имели право использовать вооруженный
конвой в своих торговых поездках и вносили
в казну организации единовременный взнос
в 50 гривен. Эти средства расходовались
на оказание помощи купцам, попавшим в
беду. Остались в истории имена первых
предпринимателей: новгородский купец
Климята, живший в конце XII-начале XIII века,
который сочетал торговлю с отдачей денег
в рост. Он был членом Иваньского сто, занимался
бортничеством и скотоводством. Имел четыре
села с огородами.
Показателем
развитой предпринимательской деятельности
служит не только обмен продукцией,
но, главным образом, производство
ее для обмена. Новгород по
идее дал начало развитию предпринимательства
в России.
Но
основанием будущего Московского
княжества, а потоми Российского
государства стало великое княжество
Владимирское. Как известно, до разрушения
Киевского княжество Владимирское было
периферийным. После бегства последнего
киевского князя Даниила Галицкого в Венгрию
политический центр Киевской Руси перешел
во Владимирские земли. С юга России движение
на северо-восток началось еще тогда, когда
в XII веке, после утраты Киевом значения
узла транзитной торговли между Востоком
и Западом и участившихся набегов кочевников.
Географическое
положение Владимирского княжества
было значительнее хуже южнорусских
земель. Население Владимирской
земли до монгольского нашествия
занималось полевыми работами
пять-шесть месяцев в году. Остальное
время они занимались промыслами,
также не требующими сложной
организации труда: лыководство,
звероводство, бортничество, рыболовство,
солеварение, смолокурение, железное дело.
Более специальных навыков требовало
ткачество, слесарное и сапожничье дело.
Существовали простые виды промышленного
производства - домашнее ремесло, мелкое
товарное производство. Домашняя форма
промышленности была связана с сельским
хозяйством, выработкой шерсти, грубого
полотна, муко-мольем, производством одежды,
обуви, домашней утвари. Часто домашняя
промышленность работала для уплаты ренты.
Среди ремесленников, конечно, были мастера
более сложной и тонкой работы, жили они
во Владимире. В Х11-ХШ вв. мастера стали
выходить на рынок, наряду с вотчинным
стало появляться и городское ремесло.
Необходимо учитывать очень медленное
развитие экономических процессов, без
активности предприимчивых людей, а также
и то, что князь в любой момент мог прекратить
любую деятельность, перспективы у мастеров
были невелики. Были во Владимире мастера
по производству благородных тканей.