Государственный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности

 

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования «Уральский Государственный Экономический Университет»

Центр дистанционного образования 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 
 

по  дисциплине: «Предпринимательское право                           » 
 

на тему (вариант): «Государственный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности._____________» 
 
 
 

                                          Исполнитель:

                                          студент группы: ЭПБп-08 СР 

                                            Зубков Денис Юрьевич     

                                                     ^{(Фамилия, имя, отчество студента)} 

                                                                             _____________

                                                                                                              ^{(подпись)} 

                                          Преподаватель: 

                                          _ Бельдина О.Г.________________

                                                   ^{(Фамилия, имя, отчество преподавателя)} 

                                                                             _____________

                                                                                                            ^{(подпись)} 
 

Екатеринбург 2012г. 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава I. Сущность государственного регулирования предпринимательской деятельности в России……………………………………………………………4

1.1 Необходимость  государственного регулирования  предпринимательской деятельности………………………………………………………………………4

1.2 Условия и  предпосылки государственного вмешательства………………..7

1.3 Механизм государственного  воздействия на предпринимательскую деятельность………………………………………………………………………9

Глава II. Практическая глава…………………………………………………....21

2.1 Государственная  политика в области развития  малого бизнеса, особенности его  налогообложения и льготы для  малых предприятий………21

2.2 Примеры по расчёту упрощённой системы налогообложения (УСН) для малых предприятий…………………...…………………………………………29

Заключение……………………………………………………………………….33

Список литературы………………………………………………………………35

 

ВВЕДЕНИЕ

Предпринимательская деятельность и экономика страны в значительной степени зависят  от государственной политики. Своими действиями государство может существенно  затормозить или ускорить эти  процессы. Рыночная экономика, несмотря на ее многие положительные черты, не способна автоматически регулировать все экономические и социальные процессы в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает незащищенные слои населения. Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал в такие отрасли и такие проекты, которые не приносят достаточно высокой прибыли, но для общества и государства они просто жизненно необходимы. Рыночная экономика не решает и многие другие актуальные проблемы. И обо всем этом должно позаботиться государство. Прерогативой государства является и обеспечение надлежащего порядка в стране и ее национальной безопасности, что, в свою очередь, является основой для развития предпринимательства и экономики.

Таким образом, экономика в любой стране не может  нормально развиваться, если государство  не обеспечило соответствующие условия  для этого.

Цель данной курсовой работы - изучить необходимость  государственного регулирования предпринимательской  деятельности, условия и предпосылки  государственного вмешательства, механизм государственного воздействия на предпринимательскую  деятельность, а также рассмотреть  сущность государственного регулирования  предпринимательской деятельности в России и Томской области. Задачи курсовой работы - это разобрать  и проанализировать систему государственной  поддержки на территории РФ и Томской  области.

 

Глава I. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ

1.1 НЕОБХОДИМОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО  РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Затянувшийся  экономический кризис в нашей  стране, характеризующийся спадом производства, инфляцией, социальной напряженностью в обществе и совпавший по времени  с переходом на рыночную экономику, во многом обусловлен слабым, а порой  и некомпетентным вмешательством государства  в происходящие экономические процессы, тем самым государство не выполняет важнейшие свои функции, которые на него возлагаются.

На государство  возлагаются следующие основные функции:

1. Создание правовой  основы. Известно, что без правовой  основы экономика, да и общество  в целом не могут нормально  развиваться. Государство разрабатывает  и принимает законы, определяющие  право собственности, регулирующие  предпринимательскую деятельность, обеспечивающие качество продукции  и т. д.

При помощи правовой основы государство обеспечивает законные «правила игры», регулирующие отношения  между субъектами предпринимательской  деятельности.

2. Обеспечение  надлежащего правопорядка в стране  и ее национальной безопасности. Государство должно обеспечить  права и безопасность каждого  гражданина, общества в целом  и всех субъектов рыночной  экономики. Если государство должным  образом не выполняет эту функцию,  то в стране создаются условия  для развития криминальной обстановки: уголовной преступности, мафии, коррупции,  взяточничества и других негативных  явлений, что пагубно влияет  на предпринимательскую деятельность  и экономику в целом.

3. Стабилизация  экономики. Под стабилизацией понимается устойчивое развитие экономики, т. е. когда достигаются и поддерживаются на оптимальном уровне основные макроэкономические показатели: объем ВНП и национальный доход, уровень инфляции и безработицы, дефицит бюджета и др. Для обеспечения стабилизации экономию! государство обязано использовать все имеющиеся в его распоряжении рычаги и методы путем проведения соответствующей фискальной, финансово-кредитной, научно-технической и инвестиционной политики. Если государство не будет добиваться стабилизации экономики, то это самым существенным образом и в негативном плане может повлиять на предпринимательскую деятельность, экономику страны в целом, социальную обстановку и другие процессы.

Так, например, если государство не будет бороться с  инфляцией, то она вообще может парализовать экономику страны. Инфляция вызывает следующие последствия:

* снижение конкурентоспособности  национальных товаров, что приводит  к дефициту платежного баланса,  упадку промышленного производства, росту безработицы;

* отток денег  из страны, особенно иностранной  валюты, что может положить начало  валютной спекуляции;

* девальвация  валюты, что, в свою очередь,  приводит к повышению цен на  импортные товары и усиливает  тем самым общий рост цен;

* обесценение  сбережений граждан;

* снижение инвестиционной  активности и др.

Даже из одного этого перечня можно сделать  вывод о важности вмешательства  государства для стабилизации и  подъема экономики страны.

4. Обеспечение  социальной защиты и социальных  гарантий. Государство обязано проводить активную социальную политику, суть которой заключается в обеспечении гарантии всем работающим минимума заработной платы, пенсии по старости и инвалидности, пособий по безработице, различных видов помощи малоимущим, а также в осуществлении индексации фиксированных доходов в связи с инфляцией и др. Проводя эту политику, государство тем самым обеспечивает минимальный прожиточный уровень для всех граждан своей страны и не допускает социальной напряженности в обществе.

5. Защита конкуренции.  В рыночной экономике конкуренция  является одним из основных  регулирующих инструментов. Она  является основой прогресса во  всех сферах экономики, заставляя  производителей товаров и услуг  внедрять все новое и передовое,  улучшать качество продукции  и снижать издержки на ее  производство. Поэтому государство  всей своей мощью должно стоять  на защите конкуренции. При  конкуренции покупатели - это хозяева; рынок - их агент, а предприятие - их слуга. В условиях монополии ситуация резко изменяется, покупатель вместо хозяина превращается в слугу.

Для России проблема создания конкурентной среды и ее защиты является важной на современном  этапе. Это связано с тем, что  среда для настоящей конкуренции  в нашей стране еще не создана, так как экономика в значительной степени является монополизированной и криминальной. Выход из создавшегося положения очевиден. Демонополизация экономики - ликвидация теневой экономики - создание конкурентной среды - защита конкуренции. И первую скрипку в решении и этой единой задачи должно сыграть государство.

6. Разработка, принятие  и организация выполнения хозяйственного  законодательства, т. е. правовой  основы предпринимательства, налогообложения,  банковской системы и т. д.  Для выполнения этих и других  функций государство должно использовать  все имеющиеся в его распоряжении  рычаги и ресурсы.

1.2 УСЛОВИЯ И ПРЕДПОСЫЛКИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО  ВМЕШАТЕЛЬСТВА

Государство должно вмешиваться в экономику только в том случае, если имеются на то определенные условия и предпосылки. Они могут быть как позитивными, так и негативными.

Под негативными  условиями понимается появление  всякого рода отрицательных явлений  и тенденций в различных сферах экономики, которые могут отрицательно повлиять на предпринимательскую деятельность и экономику страны в целом. Эти  тенденции и явления очень  разнообразны как по сущности, так  и по силе негативного их влияния  на экономику.

Роль государства  заключается в своевременном  выявлении этих тенденций и явлений, причин их возникновения и принятии соответствующих мер по их устранению.

Условиями для  вмешательства государства могут  быть; требования национальной безопасности; социальная напряженность в обществе; негативные явления в экономике (спад производства, инфляция, высокий  уровень безработицы, структурная  несбалансированность, дефицит бюджета, неконкурентоспособность отечественной  продукции на мировом рынке, инвестиционный спад и т. п.); ухудшение окружающей среды и др.

Под предпосылками  понимается еще не явное проявление негативных условий и тенденций  в экономике и других сферах человеческой деятельности. В этом случае роль государства  заключается в своевременном  выявлении и устранении этих предпосылок. Это самый лучший вариант, так  как государство еще в «зародыше» и с наименьшими усилиями и  средствами устраняет возможность  появления негативных явлений для  развития предпринимательства и  экономики страны.

Под позитивными  предпосылками понимается появление  всякого рода положительных явлений  и тенденций в различных сферах экономики. Роль государства в этом случае заключается в своевременном  их выявлении и принятии определенных мер по их поддержанию. Знание условий  и предпосылок еще не достаточно для государственного вмешательства, государство должно знать их критерии, т. е. признаки, на основании которых  можно было бы произвести оценку их качественного состояния.