Лекции по «Правоохранительные органы»

5. Решение  совета адвокатской палаты, принятое  по основаниям, предусмотренным  пунктами 1 и 2 настоящей статьи, может  быть обжаловано в суд.

6. Территориальный  орган юстиции, располагающий сведениями  об обстоятельствах, являющихся  основаниями для прекращения  статуса адвоката, направляет представление  о прекращении статуса адвоката  в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты  в трехмесячный срок со дня  поступления такого представления  не рассмотрел его, территориальный  орган юстиции вправе обратиться  в суд с заявлением о прекращении  статуса адвоката.

 

60.Статус помощника и стажера  адвоката.

 

Помощник адвоката

 

1. Адвокат  вправе иметь помощников. Помощниками  адвоката могут быть лица, имеющие  высшее, незаконченное высшее или  среднее юридическое образование, за исключением лиц, указанных  в пункте 2 статьи 9 настоящего Федерального  закона.

2. Помощник  адвоката не вправе заниматься  адвокатской деятельностью.

3. Помощник  адвоката обязан хранить адвокатскую  тайну.

4. Помощник  адвоката принимается на работу  на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет  свою деятельность в адвокатском  кабинете, - с адвокатом, которые  являются по отношению к данному  лицу работодателями. Адвокатское  образование вправе заключить  срочный трудовой договор с  лицом, обеспечивающим деятельность  одного адвоката, на время осуществления  последним своей профессиональной  деятельности в данном адвокатском  образовании.

5. Социальное  страхование помощника адвоката  осуществляется адвокатским образованием, в котором работает помощник, а в случае, если адвокат осуществляет  свою деятельность в адвокатском  кабинете, - адвокатом, в адвокатском  кабинете которого работает помощник.

 

Стажер адвоката

 

1. Адвокат, имеющий  адвокатский стаж не менее  пяти лет, вправе иметь стажеров. Стажерами адвоката могут быть  лица, имеющие высшее юридическое  образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 настоящего  Федерального закона. Срок стажировки - от одного года до двух  лет.

2. Стажер  адвоката осуществляет свою деятельность  под руководством адвоката, выполняя  его отдельные поручения. Стажер  адвоката не вправе самостоятельно  заниматься адвокатской деятельностью.

3. Стажер  адвоката обязан хранить адвокатскую  тайну.

4. Стажер  адвоката принимается на работу  на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет  свою деятельность в адвокатском  кабинете, - с адвокатом, которые  являются по отношению к данному  лицу работодателями.

5. Социальное  страхование стажера адвоката  осуществляется адвокатским образованием, в котором работает стажер, а  в случае, если адвокат осуществляет  свою деятельность в адвокатском  кабинете, - адвокатом, в адвокатском  кабинете которого работает стажер.

 

 

 

61.Понятие и признаки прокуратуры  РФ.

 

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением  Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

 

Цель деятельности прокуратуры заключается в создании на территории РФ такого режима законности, который позволил бы обеспечить верховенство и соблюдение Конституции, исполнение законов, действующих на территории России, а также сформировать надежный механизм защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства.

 

Достижение указанной цели осуществляется с помощью решения основных задач, стоящих перед Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему нижестоящими прокурорами.

 

Эти задачи можно сгруппировать в три блока.

 

1. Задачи  по обеспечению единства правового  пространства в государстве:

 

— достижение единообразия и точности при исполнении действующего на территории РФ законодательства;

— обеспечение соответствия издаваемых на территории государства нормативно-правовых актов Конституции и федеральному законодательству;

— гарантированное соблюдение на всей территории РФ прав и свобод человека и гражданина;

— обеспечение судебной защиты нарушенных интересов государства путем подачи исков в арбитражные и гражданские суды.

 

2. Задачи  по осуществлению борьбы с  преступностью:

 

— обеспечение реализации принципа неотвратимости уголовной ответственности за совершенные преступления. Решение этой задачи достигается путем осуществления органами прокуратуры от имени государства уголовного преследования, в том числе и поддержания государственного обвинения в суде, в соответствии с полномочиями, предоставленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;

— достижение согласованного взаимодействия различных правоохранительных структур государства в борьбе с преступностью;

— обеспечение законности исполнения назначенного судом наказания или иных мер принудительного характера.

 

3. Организационные  задачи:

 

— обеспечение оперативного поступления информации об имеющих место различных правонарушениях, организация на должном уровне работы с жалобами и заявлениями граждан;

— установление эффективного сотрудничества с правоохранительными органами других стран для обеспечения эффективности уголовного преследования транснациональных преступных группировок; розыска и экстрадиции преступников, скрывающихся за рубежом; оказания правовой помощи по гражданским и семейным делам гражданам России, находящимся за рубежом; организации обмена положительным опытом работы между прокуратурами различных стран;

— обеспечение населения достоверной информацией о состоянии законности и эффективности борьбы с правонарушениями как в отдельном регионе, так и в целом по Российской Федерации; обобщение практических материалов по ведению прокурорского надзора и организация обмена опытом работы с целью повышения эффективности деятельности;

— подготовка высококвалифицированных кадров для структур органов прокуратуры РФ.6

 

62.Принципы организации и деятельности  прокуратуры РФ.

 

В соответствии со ст. 129 Конституции РФ и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливаются следующие основные принципы организации и деятельности прокуратуры.

 

Принцип единства означает, что:

 

– все органы прокуратуры составляют единую систему;

– создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры, не допускается;

– перед всеми органами прокуратуры стоит общая цель – обеспечение верховенства закона, защита прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства;

– организация и деятельность прокуратуры по выполнению поставленных задач регулируется общим для всех прокуратур страны законодательным актом – Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации»;

– каждый прокурор наделен в пределах своей компетенции едиными полномочиями и средствами их реализации. Вышестоящий прокурор правомочен принять на себя обязанности нижестоящего, возбудить или прекратить дело, если в силу каких-либо причин эти и другие вопросы не решаются или неправильно решаются подчиненным ему прокурором. Принцип централизации проявляется в том, что:

 

1) все прокуроры, кроме Генерального, назначаются  Генеральным прокурором РФ сроком  на 5 лет и освобождаются им  же от должности. Генерального  прокурора назначает Совет Федерации  рФ по представлению Президента РФ;

2) в органах  прокуратуры закреплена иерархия, основанная на подчинении нижестоящих  прокуроров вышестоящим и всех  прокуроров – Генеральному;

3) вышестоящие  прокуроры правомочны давать  подчиненным прокурорам обязательные  для них указания и поручения.

 

Централизм как принцип организации и деятельности прокуратуры распространяется как на внутреннюю организацию и деятельность каждой из прокуратур, так и на взаимоотношения прокуроров.

 

 

 

Принцип независимости предусматривает:

 

– осуществление прокуратурами своих полномочий независимо от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений;

– исключение вмешательства в деятельность прокуратуры отдельных должностных лиц, представителей СМИ с требованиями о предоставлении информации, составляющей государственную или служебную тайну;

– обязательность исполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий;

– осуществление органами прокуратуры своих функций в строгом соответствии с действующим законодательством.

 

Принцип обеспечения законности реализуется органами прокуратуры при осуществлении всех ее функций. Принцип законности применительно к деятельности самой прокуратуры означает, что каждый правовой акт, исходящий от прокуроров и следователей, каждое процессуальное или проверочное действие должны быть основаны на законе и выполняться в формах, предусматриваемых законом.

 

Принцип гласности обязывает прокуратуру действовать гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства об охране прав и свобод граждан, а также законодательства о государственной и иной, специально охраняемой законом тайне. Общество получает возможность контроля за деятельностью органов прокуратуры, а прокурор и следователь в порядке обратной связи – поддержку населения.

 

63.Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров.

 

1. Прокурорами  могут быть граждане Российской  Федерации, получившие высшее юридическое  образование по имеющей государственную  аккредитацию образовательной программе  и обладающие необходимыми профессиональными  и моральными качествами, способные  по состоянию здоровья исполнять  возлагаемые на них служебные  обязанности.

2. Лицо не  может быть принято на службу  в органы и организации прокуратуры  и находиться на указанной  службе, если оно:

-имеет гражданство  иностранного государства;

-признано  решением суда недееспособным  или ограниченно дееспособным;

-лишено решением  суда права занимать государственные  должности государственной службы  в течение определенного срока;

-имело или  имеет судимость;

-имеет заболевание, препятствующее поступлению на  службу в органы и организации  прокуратуры и исполнению служебных  обязанностей прокурорского работника. Порядок медицинского освидетельствования  лица на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению  на службу в органы и организации  прокуратуры и исполнению служебных  обязанностей прокурорского работника, перечень заболеваний, препятствующих  поступлению на службу в органы  и организации прокуратуры и  исполнению служебных обязанностей  прокурорского работника, и форма  медицинского заключения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего  поступлению на службу в органы  и организации прокуратуры и  исполнению служебных обязанностей  прокурорского работника, утверждаются  Правительством Российской Федерации;

-состоит  в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником органа или организации  прокуратуры, если их служба связана  с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

-отказывается  от прохождения процедуры оформления  допуска к сведениям, составляющим  государственную тайну, если исполнение  служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано  с использованием таких сведений.

3. Лица принимаются  на службу в органы и организации  прокуратуры на условиях трудового  договора, заключаемого на неопределенный  срок или на срок не более  пяти лет.

 

Лицам, впервые принимаемым на службу в органы прокуратуры, за исключением лиц, впервые принимаемых на службу в органы прокуратуры в течение одного года со дня окончания образовательной организации, в целях проверки их соответствия занимаемой должности может устанавливаться испытание на срок до шести месяцев. Продолжительность испытания определяется руководителем соответствующего органа прокуратуры, в компетенцию которого входит назначение на соответствующую должность, по соглашению с лицом, принимаемым на службу. Срок испытания в процессе прохождения службы может быть сокращен или продлен в пределах шести месяцев по соглашению сторон. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда испытуемый отсутствовал на службе по уважительным причинам. Срок испытания засчитывается в стаж службы в органах прокуратуры. Лицо, впервые назначаемое на должность прокурора, принимает Присягу прокурора.

 

На должности прокуроров районов и приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее трех лет.

На должности прокуроров субъектов РФ, а также приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 30 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее пяти лет. Генеральный прокурор РФ вправе в исключительных

случаях назначать на должности прокуроров субъектов РФ, прокуроров районов, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур лиц, имеющих опыт работы на руководящих должностях.

 

Законом установлен предельный возраст нахождения прокурорских работников (за исключением научных и педагогических работников) на службе в органах прокуратуры - 65 лет. Решением руководителя соответствующего органа или учреждения прокуратуры срок пребывания в должности может быть продлен до 70 лет.