Женщина в российской политике и структурах власти

 

 

2. Представленность женщин  в органах политической власти  в советский период

 

 

 

Для России всплеск политической активности женщин относится к первой половине XX в. Большевики открыли дорогу женщинам в сферу политической деятельности в 1917г. Был принят ряд законов, защищающих права женщин. Разработан специальный механизм по работе среди этой части населения (Женские советы под руководством женотделов партийных органов). На первом Всероссийском съезде работниц и крестьянок (ноябрь 1918г.) выступал В. И. Ленин. Ему принадлежат слова: «успех революции зависит от того, насколько в ней участвуют женщины». Съезд определил новые формы и методы активации женщин, вовлечения их в общественно полезный труд, государственную политическую деятельность.

 

В эти годы создавались комиссии, пропагандирующие и агитирующие женщин принимать участие в жизни страны. Много внимания уделялось их образованию.

 

В сфере политической деятельности зазвучали имена женщин – политиков: И. Ф. Арманд, П. С. Землячки, А. М. Коллонтай, Н. К. Крупская, М. И. Ульянова, Е. Д. Стасова.

 

Все эти женщины были образованными, многие – из обеспеченных семей, у многих были дети. Так, у И. Арманд и К. И. Кирсановой было по пять детей, у С. Смидович – трое детей.

 

Первым наркомом государственного призрения была назначена А. М. Коллонтай, председателем Московского губсовнархоза – И. Ф. Арманд.

 

А. Коллонтай в последующем стала первым послом в Норвегии, а затем в Швеции. Ее работа в Наркомате государственного призрения отличалась кипучей энергией по организации работы в воспитательных домах, колониях прокаженных, богадельнях, санаториях для туберкулезных больных. Она занималась пенсиями, яслями, приютами для сирот. В. И. Ленин отмечал, что «у нас в партии есть надежные, умные и неутомимые деятельные коммунистки». Это свидетельствует о способностях женщин, о высокой ценности их деятельности для общества.

 

Бурная политическая деятельность женщин в СССР в 30-е гг. постепенно сокращалась. Тезис «Женский вопрос решен» привел к ликвидации женотделов в партийных органах. В 1934 г. упразднили женский сектор при ЦК ВКП(б). Но в Верховных Советах депутатов трудящихся удельный вес женщин был высоким. В начале 80-х гг. в СССР их было 32,8%, в РСФСР – 35%, в союзных республиках – 36,2%, в автономных – 40,3%. Много женщин работало в местных органах власти. Это объяснялось тем, что на местах решались конкретные практические задачи, результаты этой работы были очевидными. В стране повсеместно функционировала четко отработанная система квотирования участия женщин в органах власти.

 

 

3. Женщины российского  политического олимпа рубежа  ХХ–ХХI

 

 

 

3.1 Место современной женщины  в политике России

 

 

 

3.1.1 Мнения женщин- лидеров  современной России о роли  женщины в политике государства

 

Галина Карелова, председатель Фонда социального страхования.

 

Эта роль больше, чем раньше, это очевидно. И если такая тенденция сохранится, наше общество только выиграет. Потому что женщины самой природой "приговорены" к созиданию, к тому, чтобы быть нетерпимыми к любой несправедливости, в том числе и социальной. Многое зависит от нас самих, конечно. Часто женщины, приходя в бизнес или в политику, стараются спрятать за профессионализмом женские качества. И этот стереотип мешает - не может женщина "сыграть" мужскую роль лучше, чем мужчина. Женщина ценна привнесением своего стиля. Мужчина-политик - это сочетание воли и интеллекта, женщина-политик - сочетание интеллекта и совести, а вместе и будет то, что надо - сочетание воли, интеллекта и совести.

 

Ольга Крыштановская, социолог: "В политике женщинам поручают ничтожные роли" Появилось много женщин ярких, хорошо образованных, талантливых менеджеров. О политике этого не скажешь. Она остается брутальной средой, где правят мужчины, а женщин используют как декорации, их приглашают на роль свадебных генеральш. Причем роли им поручают самые ничтожные: если женщина и возглавляет комитет в Госдуме, то никогда - по бюджетному финансированию. В политике женщины несамостоятельны, они - члены какой-то команды. Это пошло с советских времен, когда женщины мускулистого телосложения с выкрашенными в белоснежный цвет "бабеттами" были третьими секретарями и верно служили мужской команде.

 

Любовь Слиска, первый вице-спикер Госдумы: "Мы не скоро дождемся, когда роль женщины станет заметной"

 

В политике женщины занимают одно из последних мест. Они, по сути дела, работают на региональном уровне - депутатами законодательных собраний и муниципальных органов власти. Если их избирают в Госдуму и Совет федерации, то очень малое количество. Я могу вспомнить Эллу Памфилову, Валентину Матвиенко, Ирину Хакамаду... Могу еще несколько имен назвать, и все.. Россия, я считаю, патриархальная страна, и мы не скоро дождемся, когда роль женщины в нашей истории станет заметной.

 

Юлия Городничева, член Общественной палаты: "Мы в этом отношении находимся посередине между Европой и Азией"

 

На мой взгляд, роль женщин в политике и бизнесе явно недостаточна. Мы в этом отношении находимся посередине между Европой и Азией. В Европе женщина в управлении государством или предприятием воспринимается абсолютно естественно, а в Азии - наоборот. В России есть женщина-вице-спикер Госдумы, есть губернатор, но в целом женщины серьезной роли во власти не играют. Скорее всего, эта ситуация должна вскоре измениться. В Общественную палату избраны немало женщин, проявивших себя в других сферах, и теперь они будут заниматься политической и общественной деятельность

 

Яна Поплавская, телеведущая: "Наша женщина занимает третью ступеньку" Если расставлять места, как на Олимпийских играх, то наша женщина занимает третью ступеньку. Берет бронзу. Потому что, на мой взгляд, остальные места до сих пор принадлежат мужчинам. Большинство мужчин почему-то считает, что предназначение женщины - рожать детей и ублажать мужа. И, к сожалению, я не думаю, что ситуация вскоре изменится. Должен произойти определенный сдвиг в сознании людей. А наш народ, в отличие от европейских граждан, достаточно пассивен.

 

Георгий Ильичев «Ограниченное равноправие»

 

Скромная роль, которую сегодня играют представительницы прекрасного пола в отечественном политическом пространстве, объясняется просто: их там мало. Во всяком случае, эта точка зрения является самой распространенной в нашем массовом сознании. По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения, ее разделяют 46% россиян (35% мужчин и 55% женщин). Правда, весьма значительна и доля тех, кто полагает, что дам у нас во власти и бизнесе "столько, сколько надо", - так полагает 36% среднестатистических граждан (среди женщин - 29%, среди мужчин - все 45%). На словах за полное равноправие полов в социальной жизни выступают более двух третей россиян (данные Фонда "Общественное мнение"). Но как только речь заходит о конкретных шагах, например о введении квотного принципа формирования органов власти, выясняется: соотношение "50% женщин - 50% мужчин" поддерживает абсолютное меньшинство населения, причем обоего пола. Даже с 25%-м присутствием дам в Госдуме и правительстве согласна лишь четверть населения страны.

 

Фролова Вера Павловна, председатель Чкаловской районной территориальной избирательной комиссии города Екатеринбурга  (интервью) «Женщины сами не идут в политику» Женщины плохо готовятся перед выборами, малая агитационная компания и, конечно же, очень маленькое количество кандидатур, ведь может люди и готовы выбирать женщин. Например, вот в последних выборах участвовали 2 женщины, первая сама сняла свою кандидатуру, а вот вторая участвовала первый раз в выборах и получила 11% процентов голосов, это достаточно много, если учитывать, что предвыборной компании у нее не было. Это говорит о том, что если мы хотим иметь женщину президента, то нужно искать трудолюбивых, уважаемых, узнаваемых женщин с большим послужным списком, которые хотят быть политиками. И тогда есть шанс увидеть женщину президента России.

 

 

 

3.1.2 Мнение граждан города  Екатеринбурга о роли женщины  в политике российского государства

 

С целью изучения отношения обычных граждан к женщине - политику, автором были опрошены жители Ботанического района.

 

Респондентами стали люди разных возрастных категорий, пола, профессий в количестве 98человек. Способ опроса - комбинированный (использована очная форма и интернет – опрос)

 

Респондентам были предложены следующие вопросы:

 

1.Какова на ваш взгляд  вероятность жещины-президента России?

 

75% респондентов выбрали  ответ от 0-15 % вероятности

 

25% респондентов выбрали  ответ от 15-50% вероятности

 

Исходя из результатов данного исследования, можно смело сделать вывод: Большинство считает, что женщина президент в ближайшее время это не реально.  2..Как вы относитесь к женщинам в политике?

 

 

 

3.почему на ваш взгляд  так мало женщин в государственной  думе

 

 

 

 

 

Вот примеры своих вариантов:

 

А)В России мужчины этого не допустят

 

Б)Устаревшие консервативные взгляды, на женщин в обществе

 

В)Жестокости мало

 

4.Кого из женщин политиков  вы знаете?

 

 

 

Вывод: Граждане мало интересуются политикой, поэтому для того чтобы «тебя выбрали», нужно делать мощную пиар-акцию

 

3.2 Роль женщин в Федеральном  Собрании РФ, Правительстве, политических  партиях и общественных организациях

 

Интеграция женщин России в политику идет чрезвычайно медленно. В высших законодательных и исполнительных органах власти женщин – единицы. Формирующееся независимое женское движение лишь положило начало проявлению политической активности. Женский потенциал не используется в принятии государственных решений, и участие во всех сферах жизнедеятельности неадекватно их участию в управлении. В современной России еще меньше, чем в советский период, представлен женщин на руководящих должностях в органах власти, хотя к началу 70-х гг. была максимальная занятость женщин в общественном производстве, у женщин был высокий образовательный уровень, им были доступны многие массовые виды деятельности, которые требуют высшего и среднего специального образования.

Замедленная интеграция женщин в политику объясняется в первую очередь отсутствием широкой пропаганды эгалитарной теории, активной роли государства в ее распространении и реализации, игнорирование проблемы средствами массовой информации. Многое зависит и от существующих в стране политических партий. Среди них можно выделить лишь КПРФ с небольшим количеством женщин – депутатов Государственной Думы третьего созыва, НДР, «Яблоко», ЛДПР.

          В программных документах женская  проблематика практически отсутствует, а женский вопрос рассматривается  с патриархальных позиций и  чаще всего не на политическом  уровне, что говорит о неспособности  или не желании лидеров партий  обеспечивать рост женской политической  активности и возможности продвигаться  в государственной системе власти. Это означало бы замещение  государственных постов, распространение  женской культуры в политике, изменение форм и методов, а  также качества политики, разработку  новой технологии адаптации в  политическую систему, формирование  приоритетов, ценностей, новое политическое  сознание и мировоззрение.

 

          Политическая деятельность женщин  связана с уровнем развития  общественных организаций. В настоящее  время таких женских организаций  с каждым годом становится  все больше. Разработаны Устав  и Программа Общероссийского  общественно-политического движения  женщин России, в которой сказано, что «подлинная демократия предполагает, что участие мужчин и женщин  в органах управления должно  осуществляться на паритетной  основе – на основе соотношения 50/50».

 

Для активизации политической деятельности женщин, необходимо:

 

¨  ликвидировать существующий двойной стандарт (законы и их исполнение). В 1996 г. приняты документы: постановление Правительства РФ «Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации» от 8 января 1996 г., Указ Президента РФ «О Национальном плане действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года» от 18 июня 1996 г. и Указ Президента РФ «О повышении женщин в системе органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 30 июня 1996 г. Следовательно, определены действия государства, направленные на достижения реального равноправия женщин, в том числе и усиление их роли в высших эшелонах власти. Однако результатов нет.

 

Для того, чтобы женщины могли полноправно войти в политику, нужно:

 

¨  изменить стереотип патриархатного мышления;

 

¨  ввести систематическую работу среди женщин, разъясняя им необходимость соблюдения принципа равенства мужчин и женщин на всех уровнях политической деятельности;

 

¨  изменить подход к решению проблемы со стороны партий, включив в программы специальный раздел об усилении роли женщин не только как членов партий, но и на руководящих постах государственной власти;

 

¨  целенаправленное продвижение женщин к высшим ступеням государственной службы;

 

¨  ориентировать средства массовой информации на поднятие престижа женщин как политиков, использую при этом имеющийся положительный опыт.

 

Современная политическая жизнь России характеризуется ярким проявлением неравенства полов. Большинство женщин не имеет возможности себя реализовать. А от этого страдает все общество. Следовательно, разговоры о демократии, правах человека – все это миф. Гендерная асимметрия – это выражение политической недальновидности мужчин-политиков.

 

Первые выборы без квоты в 1989 и 1990 гг. показали, что женский вопрос в стране не решен – женщины проиграли выборы. В 1990 г. женщин – депутатов Верховного Совета РФ было всего 3%, Верховного Совета СССР – 8,9% от общего количества депутатов. Так называемые демократическое общество, в котором народ управляет делами этого общества, где созданы механизмы, гарантирующие доступ каждого к власти, гарантируются права человека, его свободы и возможность самоутверждения, оказалось блефом.