Управление политическим конфликтом

     Таким образом, рассмотренные методы, применяемые  субъектами конфликта, не приводят к полному разрешению конфликта. Со временем он разгорается вновь и зачастую ещё с большей интенсивностью. Только примирение на основе переговорного процесса в состоянии полностью устранить противостояние или хотя бы свести его к минимуму, предотвратить его дальнейшее разрастание. Наиболее же эффективно переговорный процесс проходит с участием "третьей стороны". [5]

     3.3 Нормы управления политическим конфликтом

     Анализ норм управления политическим конфликтом проводится по двум направлениям: нормы, которыми руководствуются субъекты конфликта, и нормы "третьей стороны". Вместе с тем при обоюдном направлении управления конфликтом на его урегулирование нормы как субъектов конфликта, так и "третьей стороны" могут совпадать.

     Нормы управления политическим конфликтом подразделяются на формализованные и неформализованные.

     Анализ  неформализованных норм, являющихся едиными как для субъектов конфликта, так и для "третьей стороны", необходимо осуществлять с точки зрения ценностного подхода, так как именно система ценностей составляет смыслообразующую сферу общественной деятельности и соответственно всех социальных отношений. Именно морально-этические нормы являются базисом переговорной культуры, лежащей в основании цивилизованного разрешения объективно возникающих в обществе противоречий. В свою очередь, степень развития этой культуры во многом определяет уровень конфликтогенности каждого конкретного общества. [7, с. 328]

     Таким образом, моральные и этические  нормы, здравый смысл, обычаи и традиции урегулирования конфликтов являются важнейшим элементом формирования культуры ненасильственного разрешения (управления) конфликтных ситуаций и способствуют разрешению противоречий путём переговоров, посредничества и других аналогичных процедур. Если общество стремится к высокому уровню согласия, к тому, чтобы разрешать конфликты мирным путём, то оно должно позаботиться о формировании переговорной культуры, являющейся важнейшей нормой управления конфликтом. [4, с. 281]

     Фактически  невозможно говорить о каких-либо формализаванных нормативных актах, регулирующих управленческую деятельность субъектов конфликта, направленную на его интенсификацию. Вместе с тем существует немало правовых документов, выступающих в качестве норм ведения боевых действий в ходе политического конфликта. Именно их правомерно рассматривать как нормы управления динамикой конфликта.

     Важнейшим элементом в системе норм управления политической конфронтацией является политико-правовая регламентация окончания конфликта. В частности, окончание войны с политико-правовой точки зрения означает прекращение состояния войны, то есть восстановление между воюющими сторонами мирных отношений с вытекающими отсюда важными международно-правовыми последствиями.

     Прекращению состояния войны обычно предшествует прекращение военных действий. Согласно международно-правовым нормам к таковым относятся: перемирие и капитуляция. [7, с. 301]

     Наиболее  частым способом прекращения военных  действий является перемирие. Оно может быть частным (на отдельном участке фронта) или общим (по всему фронту); срочным и бессрочным. Срочное перемирие может быть прервано с истечением установленного в нём срока, наступлением оговоренного в соглашении о перемирии условия или события. При бессрочном перемирии воюющие могут возобновить военные действия в любое время, но должны заранее предупредить об этом другую сторону. Существенное нарушение перемирия одной из сторон даёт право другой отказаться от него и возобновить военные действия. Перемирие может заключаться по требованию и под контролем Совета Безопасности ООН.

     Военные действия могут прекращаться также  на основе капитуляции. В отличие от перемирия при капитуляции прекращение военных действий происходит на условиях, поставленных победителем. Капитуляция может быть простой, или обычной, местной (отдельной крепости, района) и общей. Она может быть безоговорочной, которая подписывается без всяких условий и оговорок со стороны побежденного.

     В большинстве случаев ни перемирие, ни капитуляция не прекращают состояния  войны. Для юридического прекращения такого состояния государства прибегают к различным международно-правовым средствам и формам. Это может быть односторонний акт, являющийся результатом инициативы одной стороны.

     Прекращение состояния войны может быть результатом  двусторонней декларации.

     Специальной международно-правовой формой, предназначенной  для прекращения состояния войны, является мирный договор. В нем наиболее полно и всесторонне решаются вопросы, связанные с восстановлением мирных отношений: территориальные вопросы, судьбы мирных жителей, вооружённых сил побежденного государства, военнопленных, возмещение ущерба (репараций), ответственность военных преступников. [5] 
 
 

     Заключение

     Реальная  жизнь намного сложнее любых  схем и предполагает такое взаимодействие индивидов, групп, организаций, институтов, в процессе которого имеют место сотрудничество, соперничество, несовпадение интересов, ценностей, ненависть, борьба, конфликт. Роль конфликтов в том, что они наиболее остро сигнализируют власти и обществу о возникающих разногласиях, противоречиях и стимулируют практические действия по своевременному преодолению имеющихся проблем. [5]

     Конфликты, сигнализируя обществу и властям  о существующих разногласиях, противоречиях, несовпадении позиций граждан, стимулируют действия, способные поставить ситуацию под контроль, преодолеть возникшие возбуждения в политическом процессе. Непрерывное выявление и урегулирование конфликтов - условие стабильного и поступательного развития общества. [2, стр.367]

     Если  воспринимать конфликт лишь как патологическое явление, дезорганизующее общество, разрушающего его социальную систему и материальную базу, то основная проблема отношения к конфликту сводилась бы к его ликвидации (подавлению), скорейшему разрешению. Признание же конфликта закономерным явлением общественной жизни, одним из средств разрешения объективно возникающих противоречий, являющихся движущей силой развития, расширяет и углубляет проблему. Эта проблема становится многоплановой, требующей учитывать его как негативно разрушительное, так и позитивно-конструктивное воздействие при определении его сущности и механизма управления конфликтом. [8, с.23 ]

     Таким образом, политический конфликт, как  и любой другой социальный процесс, регулируется. Длительность и интенсивность конфликта во многом зависят от способности субъектов конфликта оптимально управлять им. Оптимальное управление оказывает решающее значение на выполнение конфликтом позитивных социально-стабилизирующих функций. Но в любом случае конфликт при разрешении объективно возникающих противоречий обязательно имеет негативные социальные и психологические последствия, а зачастую ведет к разрушениям социальной инфраструктуры, гибели людей. В связи с этим особую актуальность приобретает поиск путей предотвращения политических конфликтов и их практическое применение. [7, с. 379] 
 
 
 
 
 

     Список  использованных источников

     1 Козырев Г.И. Об особенностях политического конфликта / Г.И. Козырев // Вестник МУ. Серия 12: Политические науки. – 2007. – № 4. – С. 68-79

     2 Пугачев В. П. Введение в политологию: учебник для вузов / В. П. Пугачев, А. И. Соловьев. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Аспект Пресс, 2005. – 477 с.

     3 Васильев А. В. Основные проблемы  государственного управления политическими  конфликтами в регионах России / А. В. Васильев // Вестник Башкирского университета. – 2007. – № 1. – С. 34-68

     4 Козырев Г. И. Политическая конфликтология: учебное пособие для студ. вузов / Г. И. Козырев. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008. – 432 с.

     5 Политические конфликты и пути их разрешения [Электронный ресурс] / Тульский государственный педагогический университет им Л.Н. Толстого. – 2007. – Режим доступа : http://www.tspu.tula.ru/res/other/politolog/lec14.html

     6 Василик М. А. Политология [Электронный ресурс]: словарь-справочник / М. А. Василик, М. С. Вершинин. –  М.: Гардарики, 2007. – 328 с.; Библиотека Гумер. – 2007. – Режим доступа: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Dict/10.php

     7 Коваленко Б.В. Политическая конфликтология : учебное пособие для вузов / Б. В. Коваленко, А. И. Пирогов, О. А. Рыжов. – М.: Ижица, 2005. – 400 с.: ил. – (Серебряная сова).

     8 Овчаренко А. Н.. Стратегическое управление в политической деятельности: теоретико-методологические основы : теоретико-методологические основы : дис. ... д-ра полит. наук : 23.00.02 / Овчаренко Анастасия Николаевна. – М., 2007. – 329 с.