Сущность политического терроризма как феномена современности

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

ФГОУ  ВПО «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет» 

Экономический факультет

Кафедра экономики 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат

По курсу  «Политология»

«Политический терроризм» 
 
 

Выполнила:

Юрина О.Ю. гр. МН-21

Проверила:

Ким В. В.

Ст. преподаватель 
 
 
 
 

Комсомольск-на-Амуре

2009 г. 

      План:

      Введение…………………………………………………………………………… 3

      Глава 1. Сущность политического терроризма как феномена современности...5

1. Сущность политического терроризма………………………………………...5
2. Политический терроризм как универсальный феномен ………………...…..9

      Глава 2. Политический терроризм в России и мировой опыт борьбы с ним ...11

      2.1 Угроза политического терроризма  в современной России………………...11

      2.2 Борьба с терроризмом в современных условиях……………………………15

      Заключение………………………………………………………………………..19

      Список  литературы ………………………………………………………………21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение

      Терроризм - одно из самых опасных явлений  современной жизни. Методы и практика политического терроризма: представляют собой грубое пренебрежение законом и моралью, препятствуют международному сотрудничеству, ведут к подрыву основных свобод и демократических основ любого государства.

      Актуальность  исследования феномена политического  терроризма возрастает для отечественной науки из-за угрозы, которую представляет терроризм государственной безопасности России. Проявление политического терроризма внутри страны подрывают устойчивость политической системы общества, стабильность политического курса, а в ряде случаев даже способны парализовать действия властей, способствуя подрыву их авторитета среди населения, что ставит под угрозу состояние и тенденции прогрессивного развития российского общества, а так же его жизнедеятельность.

      Сегодняшние реалии таковы, что  отсутствует  адекватная  и  общепризнанная  научная теория  о  политическом  насилии  и  политическом  терроризме.  Нет единых подходов к пониманию проблемы, нет четких критериев идентификации общественно-опасных акций, признаваемых террористическими, неоднозначно оценивается данная проблема СМИ, общественными движениями, правозащитными организациями.

      Глубокое  научно-теоретическое изучение политического  терроризма, знание основных механизмов детерминации политического терроризма и условий его функционирования имеют огромное значение для осуществления мероприятий по сужению круга этих причин и условий. Знание сущности политического терроризма, его зависимости от геополитических, социально-политических, экономических, психологических и др. условий откроет возможности для прогнозирования его проявлений. Решение этих задач позволит своевременно упреждать новые террористические акты, осуществлять подготовку и проведение антитеррористических мероприятий.

      Объектом  исследования данной работы является политический терроризм. Предметом исследования является детерминация политического терроризма в современном мире, его формы, признаки и особенности его проявлений в современной России. Основной целью исследования является: прояснение сущности политического терроризма как феномена современности. Указанная цель конкретизировалась через постановку и решение задач:

       - выявить основные признаки, многообразие  видов и типологию политического  терроризма;

       - исследовать предпосылки и причины  возникновения и активизации политического терроризма в современной России;

      - рассмотреть существующие пути  и способы предотвращения политического  терроризма.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 1. Сущность политического  терроризма как феномена современности

      1.1 Сущность политического  терроризма

      В наше время бурных социально-политических страстей, кризисов и катастроф все  большую актуальность приобретает  проблема терроризма, как определенного  способа социального и политического  самовыражения.

      В литературе, посвященной данной тематике на сегодняшний день насчитывается более 100 определений. (12)

      Эти определения охватывают самые разнообразные  его аспекты: военный, воздушный, информационный, морской, и т.д. Политический же терроризм  принципиально отличается. Его цель – изменение политического курса, нарушение устоявшегося функционирования политической машины, внесение инноваций в политическое или общественное устройство и неважно прогрессивного оно или регрессивного характера. (3)

      «Политический терроризм – незаконное использование  насилия или угрозы насилия на негосударственном уровне (убийства, взрывы, захваты самолетов, зданий, заложников и т.д.) против личностей или против собственности для запугивания гражданского населения или изменения курса правительства в целях достижения политических и социальных целей» (7)

      Исследователь П. Уилкинсон считает, что политический терроризм – это умышленная политика использования страха для политических целей, обоснованная философски. Вообще он рассчитан на демонстрационный эффект, морально-психологическое воздействие на оппонентов. (10)

      Существенным  и весьма важным является положение, сформулированное американским историком Д. Хадманом, что «терроризм как метод всегда характеризуется не только тем фактом, что он стремится вывести из равновесия законное правительство или нацию, но и желанием продемонстрировать массам, что законная власть больше не находится в безопасности и без вызова. Публичность террористического акта является кардинальным моментом в стратегии терроризма. Если террор потерпит неудачу в том, чтобы вызвать широкий отклик в кругах за пределами тех, кому он напрямую адресован, это будет означать, что он бесполезен как орудие социального конфликта. Логика террористической деятельности не может быть вполне понятна без адекватной оценки показательной природы террористического акта» (1)

      Первой, отчетливо бросающейся в глаза, чертой современного терроризма является его беспрецедентный масштаб, распространение его по всем регионам земного шара. Размах осуществляемых террористическими организациями вооруженных акций, само количество этих организаций и разнообразие, а в ряде отношений и новизна используемых средств и приемов. Возросшая роль вспомогательных операций как легального, так и уголовного характера. Резкое увеличение по сравнению с прошлым количества покушений и жертв. Предельное расширение не только количества, но и круга лиц, становящихся жертвами террористических акций.(11)

      Все это в известной мере можно  объяснить развитием техники, совершенствованием средств массовых коммуникаций, появлением новых видов оружия. Если в прошлом основным орудием политического покушения был кинжал, а позднее револьвер и динамит, то к концу ХХ века их вытеснили современные виды вооружения: автоматы и ракеты, взрывчатка невиданной разрушительной силы, бомбы с дистанционным управлением и т.п.

      Очень ярко, показательно и убедительно  исследователь В. Витюк (2) описывает особенности таких формирований: “Современные террористические организации – это иногда целые концерны с внутренним разделением труда, с мастерскими, складами, убежищами, типографиями, лабораториями, коммерческими предприятиями. Их “персонал” нередко состоит из идеологов и практиков, руководителей и исполнителей, специалистов по убийствам, диверсиям, изготовлению фальшивых документов, ответственных за разведку, финансы, связь с прессой, профессиональных подпольщиков, получающих регулярное содержание, и лиц, ведущих легальный образ жизни, внедренных в различные звенья государственного аппарата, промышленного и финансового мира”. Поэтому вся серьезность этой проблемы – налицо.

      Типы политического терроризма:

 

      Анализируя  методы террористической деятельности, исследователи выделяют следующие методы политического терроризма: (5)

      1. Взрывы государственных, промышленных, транспортных, военных объектов, редакций  газет и журналов, различных офисов, партийных комитетов, жилых домов,  вокзалов, магазинов, театров, ресторанов  и т.д. 

      2. Индивидуальный террор или политические убийства – чиновников, общественных деятелей, банкиров, сотрудников правоприменяющих органов и т.д.

      3. Политические похищения. Как правило,  похищают крупных государственных  деятелей, промышленников, журналистов,  военных, иностранных дипломатов и т.д. Цель похищения – политический шантаж (требования выполнения определенных политических условий, освобождения из тюрьмы сообщников, выкуп и т.д.)

      4. Захват учреждений, зданий, банков, посольств и т.д., сопровождающийся  захватом заложников. Чаще всего за этим следуют переговоры с представителями властей, но история знает и примеры уничтожения заложников. Обладание заложниками позволяет террористам вести переговоры «с позиции силы». Сегодня это одна из наиболее распространенных форм терроризма.

      5. Захват самолетов, кораблей или  других транспортных средств,  сопровождающийся захватом заложников. Эта форма террористической деятельности  получила широкое распространение  в 1980-х. 

      Таким образом, политический терроризм – это форма необъявленной тайной войны. Можно отметить широкое разнообразие субъектов терроризма, ими могут быть индивидуальные террористы, малые группы людей, тайные общества, политические партии, массовые движения, религиозные организации, армия, полиция, разведка и службы безопасности и, конечно, правительства разных стран мира. Сфера террористической политики не ограничена каким-либо регионом мира. Терроризм – универсальное явление, обладающее широчайшим набором средств и методов.  
 

2.   Политический терроризм как универсальный феномен

      Терроризм - явление универсальное и мало  зависит от культурно-цивилизационных особенностей того или иного общества и даже от уровня его развития (хотя в какой-то  мере  такая зависимость,  конечно же,  есть).  Чтобы  убедиться  в  этом,  достаточно посмотреть на разгул терроризма в определенные исторические периоды в самых разных,  в  том числе развитых  странах. Можно  вспомнить, что  еще французские социалисты  второй  половины XIX  века  культивировали  идею  поступка,  подвига  во имя борьбы  за социализм - другими словами, идею террора. Потом ее подхватили русские народовольцы и эсеры. Результат общеизвестен: конец XIX - начало XX века ознаменовался для России разгулом  террора, в результате которого, по некоторым данным, погибло около 10  тыс. человек. Причем убивали не  только министров,  градоначальников, высоких жандармских чиновников, но и простых городовых и вообще ни в чем  не  повинных  людей,  тем  или  иным  образом  ассоциирующихся  с  царским  режимов.  Затем идею  террора, правда, не индивидуального,  а  коллективного и  государственного, подхватили большевики, о чем хорошо известно.