Сущность и природа политического
лидерства
Попытки выяснить суть и природу
политического лидерства, его роль в организации
общественной жизни уходят вглубь веков,
которые не прекращаются и сегодня. Свое
начало они берут у культа героев мифологии.
Этой проблемой занимались мыслители
Древнего Востока, античные историки и
философы, в частности, Геродот, Плутарх,
Демокрит, Сократ, Платон, Аристотель,
мыслители Средневековья, Нового и Новейшего
времени.
Политическое лидерство стало
одним из основных вопросов всех элитарных
теорий от Макиавелли до его современных
последователей и критиков. Идет речь
о персонификации власти, авторитете и
влиянии, определении и выражении общих
интересов и др.
Отправным пунктом для понимания
социальной природы политического лидерства
является осознание того, что лидерство
являет собой процесс сложного взаимодействия
между людьми в социальных системах и
вырастает из потребности их общей деятельности
в организации и руководстве, основанных
на авторитетно-легитимном навязывании
воли и подчинения. Содержание понятия
лидерства составляют такие важные признаки:
- общая солидарная деятельность
людей;
- наличие общих интересов и общей
цели;
- преобладание носителя авторитета
в качествах и полномочиях.
Лидерство - это результат персонификации
идентифицированных групповых и общественных
интересов.
Если попытаться кратко определить
политическое лидерство, то можно сказать,
что оно являет собою основанный на авторитете
персонифицированный способ самоорганизации
общественной жизни.
Политическое лидерство (от англ. Leader - ведущий, руководитель)
- процесс взаимодействия
между людьми, в ходе которого наделенные
реальной властью авторитетные люди осуществляют
легитимное влияние на общество (или его
часть), которая добровольно отдает им
часть своих политико-властных полномочий
и прав.
Политологи выделяют следующие
признаки политического лидерства:
- постоянное влияние на окружающих;
- политическое влияние должно
быть всеобщим и распространяться на всех
членов руководимой общности;
- закрепление лидерства в определённых
нормах, правилах, привилегиях, полномочиях.
Политическое лидерство возникает
и функционирует как объективно - субъективный
процесс. Объективность лидерства обусловлена
социальными причинами его возникновения
и развития, местом и ролью в организации
жизни общества. Оно диктуется необходимостью
упорядоченности и руководства отдельных
элементов социальной системы для обеспечения
их нормального функционирования и развития.
Вместе с тем лидерство неразрывно связано
с определённым субъектом, собственно
с личностью лидера. Конкретная личность
становится субъектом лидерства благодаря
своим личным качествам, авторитету («харизме»)
и добровольному признанию и подчинения
со стороны других с целью реализации
общего интереса.
Сам термин «лидер» дословно
означает - ведущий, руководитель. По традиционному
определению, политический лидер
- это влиятельный участник политического
процесса, который независимо от формального
статуса стремится и обладает способностью
консолидировать людей, направить их на
достижение выдвинутых им общих целей.
Он может возглавлять государство, большую
социальную или социально - политическую
общность, политическую партию, общественно
- политическое движение, общественно
- политическую организацию. Положение
лидера обязывает ко многому, ведь его
авторитет, политические и личностные
качества строго оцениваются людьми и
в значительной мере обусловливают успех
политической деятельности.
Политический лидер должен
обладать такими качествами как компетентность,
эрудиция, умение строить человеческие
отношения, объединять людей для решения
стоящих перед ними задач, принимать самостоятельные
решения и мобилизовать людей на их осуществление
и т. д.
Понятие политического лидерства
имеет два аспекта: формальное - должностной
статус, связанный с формальным занятием
должности, и реальное лидерство, не связанное
с занятием формальной позиции в группе.
Известно, что некоторые лидеры вовсе
не занимают позиций «на вершине», а некоторые
из тех, кто занимает высшие должности,
не являются лидерами. Например, в Великобритании
королева не является политическим лидером,
равно как и президент ФРГ. В СССР Генеральный
секретарь ЦК КПСС был политическим лидером
не только в партии, но и в стране в силу
того, что начиная со Сталина он постепенно
признавался как главное лицо, принимающее
решения.
Формальное положение и реальное
лидерство - эти два понятия частично перекрывают
друг друга, но не совпадают полностью,
но практически почти всегда оказывают
влияние друг на друга, поскольку лидером
становятся, достигнув определённого
положения.
Политическое лидерство отличается от
всех других видов лидерства в обществе,
прежде всего своей масштабностью, вовлеченностью
в лидерские отношения значительных масс
населения. В связи с этим политических
лидеров принято делить на: а) общенациональных,
пользующихся поддержкой практически
всего населения той или иной страны; б)
региональных, чей круг влияния ограничен
определенным регионом; в) лидеров, выражающих
интересы определенных социальных слоев
и групп, например, студенчества; г) партийных
лидеров, способных вести за собой не только
членов своей партии, но и всех тех, кто
разделяет ее программные цели.
Таким образом, политическое лидерство
представляет собой процесс взаимодействия,
в ходе которого одни люди (лидеры) знают
и выражают потребности и интересы своих
последователей и в силу этого обладают
престижем и влиянием, а другие (их сторонники)
добровольно отдают им часть своих властных
полномочий для осуществления целенаправленного
представительства и реализации собственных
интересов.
Для более глубокого понимания
проблемы политического лидерства обратимся
к истории поиска её решения. Как уже отмечалось,
эта проблема была в центре внимания исследователей
на протяжении многих столетий. В результате
сформировалось несколько основных теоретических
подходов в понимании сущности и происхождения
лидерства. Это - теория элит, ситуационная
теория, теория определяющей роли последователей,
психологическая теория.
Теория элит (К. Бирд, Э. Богардус, Р. Стогдилл,
Т. Хилтон и др.) объясняет природу политического
лидерства выдающимися индивидуальными
чертами человека, которые рано или поздно
приводят её к власти. Среди этих специфических
черт - развитый интеллект, сила воли, целеустремлённость,
организаторские способности, компетентность,
общительность, чувство юмора, уверенность,
дружелюбие и др. Социологами выделяется
от 80 до 250 качеств лидера.
Ситуационная теория (В. Дилл, Т. Хилток, А. Голднер
и др.) обосновывает идею зависимости поведения
лидера от социальных условий. В различных
ситуациях выделяются отдельные люди,
которые превосходят других по крайней
мере в одном каком - то качестве. Поскольку
именно эти качества, черты оказываются
необходимыми в данный момент, человек,
ими обладающий, становится лидером. «Нет
сомнения, - пишет Ю. Дженнигс, - что если
ситуация созрела для Наполеона, то Наполеон
созрел для ситуации. Великие события
- всегда свобода между человеком и временем.
Великий лидер «чувствует» ситуацию и
знает, как позволить ей развиться до точки,
когда он может её использовать. Величайшие
лидеры обладали способностью обратить
ситуацию в свой актив. Ситуации могут
быть созданы силой великого лидера в
той же мере, в какой слабый лидер может
быть создан силой ситуации» ( Ашин Г. К.
Лидерство: социально - политические и
психологические аспекты // Политика: проблемы
теории и практики. - М., 1990. Вып.7. Ч.2.).Вместе
с тем необходимо отметить, что личность,
являющаяся лидером в одной ситуации,
совсем необязательно будет им в другой.
Итак, согласно ситуативной теории, лидер
появляется в определённых условиях места,
времени и обстоятельств. Ограниченность
этой теории состоит в том, что она недостаточно
отражает активность лидера, его способность
переломить ситуацию, раньше других заметить
новые, прогрессивные тенденции и использовать
их.
Теория определяющей
роли последователей. В ней политическое лидерство
рассматривается как особые отношения
между лидером и ведомыми. Последователи
- это политические активисты, другие -
чётко определившиеся приверженцы лидера,
а также те, кто взаимодействует с ним,
оказывает на него влияние. Последователи
рассматриваются как центральный, доминирующий
компонент лидерства. «Тайна лидера» не
в нём самом, а в психологии, запросах его
последователей или в социальной среде
функционирования лидерства. Если последователи
лидера - авторитарно или, напротив, демократически
ориентированные люди, лидер всё равно
будет подстраиваться под них, обеспечивая
поддержку своей деятельности. Последователи
активно воздействуют на лидера. Они оценивают
его возможности, организуют кампании
в его поддержку. Особенно велика роль
в этом политических активистов, которые
выступают «приводным ремнём», связывающим
лидера с массами, т. е. «делают» лидера.
Сторонники этой теории считают влияние
ведомых на лидера негативным. Последователи
превращают лидера в марионетку, действующую
по их указаниям.
Вместе тем данная концепция,
трактующая лидера как выразителя интересов
последователей, плохо работает при объяснении
инноваций, самостоятельности и активности
лидера. История свидетельствует о том,
что некоторые весьма важные действия
руководителей идут вразрез с интересами
и ожиданиями приведших их к власти социальных
слоев и сторонников. Так, например, Сталин
примерно за два десятилетия своего руководства
страной почти полностью уничтожил большевиков,
ранее приведших его к власти, а заодно
и больше половины собственной партии.
Эти и многие другие факты свидетельствуют
о том, что взаимодействие лидера и его
последователей следует рассматривать
как обоюдонаправленное, с двусторонним
движением. Причем, лидеры могут в значительной
мере менять свою социальную опору. Самостоятельность
лидера по отношению к последователям
прямо зависит от характера политического
строя, от степени концентрации власти
в руках руководителей и от политической
культуры общества в целом.
Психологические
теории. Среди них выделяются теории
З. Фрейда, теория Г. Лебона, теория Э. Фромма
и Т. Адорно.
Теория З. Фрейда. Истоки лидерства коренятся
в человеческой психике. З. Фрейд объяснял
лидерство неосознанным стремлением индивида
господствовать над другими. В психоанализе
З. Фрейда это стремление именуется «либидо».
Он выделил две категории индивидов по
критерию их отношения к лидерству: те,
кто стремятся к власти, и те, кто ощущают
внутреннюю потребность в подчинении,
в чьём - либо покровительстве. По Фрейду,
потребность в авторитете живёт в «массовом»
человеке как выражение тоски по отцу;
великие лидеры стараются использовать
эту потребность, чтобы вести за собой
массы.
Таким образом, мы рассмотрели
несколько теорий политического лидерства.
Их значительно больше. Создать единую
универсальную теорию лидерства, видимо,
невозможно, потому что это явление чрезвычайно
многообразно по своему проявлению и функциям,
зависит от типов политических систем,
особенностей лидеров и их последователей
и других факторов.