Шпаргалка по "Политологии"

6. Правовое государство

Право – механизм, форма  регулирования поведения людей, социальных общностей, которые устанавливаются  государством в целях достижения и осуществления общественной стабильности и порядка. Правовое государство можно определить как правовую форму организации и деятельности политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права. Оно выступает основой взаимной социальной ответственности личности и общества.

 

Правовое государство  – такая политическая организация общества, при которой осуществляется максимально возможная социальная и политико-юридическая защищенность интересов и прав каждого человека, гарантируется и охраняется нормальное функционирование гражданского общества. Главное в правовом государстве – верховенство закона во всех сферах общественной жизни и связанность государства и его органов законами. Если государственное устройство основано на букве и духе закона, общепринятых либеральных конституционных принципах, то оно рассматривается как правовое государство. Во многих конституциях государство именно так и определяется. Правовое государство характеризуется верховенством закона над государственными, судебными органами и всеми гражданами, взаимной правовой ответственностью государства и личности, разделением властей, эффективным контролем со стороны государства и общества за исполнением законов.

 

Становление правового  государства – длительный процесс, зависящий от целого ряда факторов. Наиболее существенными из них являются:

 

– уровень социально-экономического и культурного развития общества;

 

– наличие исторических традиций правовой жизни и правовой культуры, которые приобретаются  обществом под воздействием государства  и общественной морали на протяжении веков;

 

– совершенство самого права, регулирующего общественную жизнь.

 

Правовое государство  – это «идеальный тип» государства, к становлению которого стремится  прогрессивное человечество. Оно  сочетает в себе все лучшее, что  есть в богатой мировой теории и практике государственного строительства. Некоторые его положения уже давно реализованы в постиндустриальных странах, другие – в стадии воплощения, третьи – только разрабатываются. Усиление и развитие правовых начал в деятельности любого государства не обязательно означает отмену его специфики, своеобразия формы правления и государственного устройства. Правовым государством могут быть и президентская, и парламентская республики.

 

Созданию и укреплению правового государства могут  способствовать следующие меры.

 

Совершенствование существующего законодательства путем его модификации и систематизации – создание широкого круга новых законодательных актов, обеспечивающих правовые основы регулирования жизнедеятельности общества.

 

Формирование у граждан  и должностных лиц устойчивого  правового сознания – привычка к правовой дисциплине, к пониманию необходимости соблюдения закона как гаранта благополучия членов общества.

 

Строгое выполнение существующего  законодательства и создание эффективного механизма его соблюдения – государство  должно стремиться к повышению эффективности деятельности правоохранительных органов и властных структур, обеспечивать подчинение их букве закона.

7. Гражданское общество

Общественно-политическая система демократического общества состоит из взаимозависимых и  взаимозаменяемых подсистем: производственной, социальной, духовной и политической. Производственная обеспечивает материальную основу, политическая – реализует общую волю и общий интерес всех членов общества. Социальная и духовная сферы в совокупности и составляют гражданское общество. Гражданское обществопредставляет собой систему обеспечения жизнедеятельности социальной, культурной и духовной сфер, воспроизводства и передачи ценностей от поколения к поколению. Это система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны удовлетворять индивидуальные и коллективные потребности. Среди институтов гражданского обществавыделяют:

 

    – семью;

 

    – церковь;

 

    – систему  образования;

 

    – научные,  профессиональные объединения;

 

    – объединения  по интересам, спортивные организации;

 

    – профсоюзы;

 

    – фонды,  ассоциации и т. д.

 

     Гражданское  общество– это совокупность социальных  образований, групп, коллективов,  объединенных специфическими интересами  – экономическими, этническими, культурными, реализуемыми вне сферы деятельности государства. Существование гражданского общества возможно лишь тогда, когда член этого общества ощущает себя гражданином: имеет определенный комплекс прав и свобод и в то же время несет перед обществом моральную и иную ответственность за свои поступки.

 

    Понятие гражданского  общества раскрывается в широком  и узком смыслах. В широком  смысле гражданское общество  включает все социальные структуры  и отношения, которые не регулируются  непосредственно государством. В таком случае элементы гражданского общества присутствуют в любом государстве, даже тоталитарном, так как невозможно полностью ликвидировать (даже насильственными мерами) естественные формы жизнедеятельности людей.

 

    Гражданское общество в узком смысле – это общество на определенном этапе своего развития, когда оно выступает социально-экономической основой демократического и правового государства. В современной политологии преимущественно используется понимание гражданского общества в узком смысле. С таких позиций гражданское общество – это непосредственно не контролируемая государством сфера жизнедеятельности индивидов, не опосредуемые государством взаимоотношения свободных индивидов в условиях рынка и демократического правового государства.

8. Характер и природа власти

 

Власти однознчного  определения нет. Власть в конечном счете – господство одних над  другими. Либо власть как оказание влияния  одних над другими. На протяжении многих веков власть была непрекращающимся господством. Власть употребляет 2 основных метода воздействия на людей – прнуждение и убеждение. Метод убеждения связан с манипулированием сознанием (например НЛП). Власть явление социальное – только в обществе. Появилась с появлением частной собственности. Власть становится публичной. Качество власти – ее таинственность. Власть заинтересована в том, чтобы оставлять часть своих дейтсвий нераскрытыми. «Власть необъяснима и в этом ее сила”. Это основано на чувтсве страха, авторитете, зависимости. ФУНКЦИИ ВЛАСТИ в обществе – 1) поддержка общественного порядка и стабильности, 2) выявление, ограничение и разрешение конфликтов. 3) достижение общественного согласия (консенсус), 4) принуждение во имя социально значимых целей – только власть имеет законное право на принуждение своих граждан. 5) управление делами общества.

 Общество без власти  – это анархия. Анархия –  безвластие. Россия является родиной  наиболее значимых разработчиков  теоретических учений. Михаил Бакунин,  Крапоткин. Основная идея –  К. и Б. разработали идею  анархизма – любая власть – это зло. Центр современной анарии – лондон.

 ИСТОЧНИКИ ВЛАСТИ: 1) сила, различают силу и насилие.  Когда власть применяет насилие,  это показывет ее слабость. Сила  – способность власти в сложной  ситуации найти наиболее правильный  выход. 2) богатство, у кого есть деньги, тот как правила стремится во власть. 3) информация. Власть 2х видов – конструктивная, созидающая и разрушительная, деконструктивная. Начиная с 89 года власть в России носит деконструктивный характер. Основные свойства власти: 1) абстрактность (власть – форма отношений), 2) структурность – те кто управляет, те, кем управляют. 3) ограниченность – абсолютной власти не бывает, власть ограничена правом, а раньше нормами и традициями. 4) направленность – наличие определенной цели. Власть всегда имеет цель и декларирует ее, но всегда имеет цель скрытого характера. 5) скрытность, из-за несовпадения целей объекта и субъекта власти. 6) универсальность – способность проникать во все сферы общества. Власть есть везде. Средства для захвата власти самые разнообразные. Вывод: одну власть сметаем, на ее месте возникает другая. Вместе с властью появляется оппозиция. Оппозиция необходима обществу – если бы не существовало оппозиции, мы бы не знали почти ничего о воласти. Опасаясь оппозиции власть вынуждена корректировать свой курс. Оппозиция может быть конструктивной. Конструктивная опозиция имеет альтернативу прогрессивных действий. Оппозиция может быть деструктивной – только критика. Оппозиция может быть фиктивной. Желательно, чтобы оппозиция работала открыто. Проблема “человек и власть” – самое тяжелое испытание. Во всех странах власть дает большие привелегии.

  9. Власть социальная политика иерархии

Социальная иерархия  — иерархическая структура отношений  власти, доходов, престижа и т. д. Социальная иерархия отражает неравенство социальных статусов.

 

Многие организации, например, компании, церкви, армии и политические движения являются иерархическими организациями (по крайней мере официально). Обычно старшие, называемые «боссами», имеют  больше власти, чем их подчиненные. Таким образом, отношения, определяющие эту иерархию, являются «командными» или «властными».

 

Много общественной критики  вызывает существование иерархий, несправедливых по какой-либо точке зрения. Феминизм, например, часто осуждает иерархию пола, в которой мужчины пользуются неоправданными, с их точки зрения, привилегиями, такими как право участия в выборах (при отсутствии такового у женщин), более высокие зарплаты мужчин при выполнении аналогичной или идентичной работы, более быстрое продвижение мужчин по служебной лестнице, юридические привилегии мужчин (такие, как право наследования имущества родителей сыновьями, но не дочерями) и т. д.

 

Следует отметить, что  в этом контексте и в других, подобных ему, слово «иерархия» обычно используется как значение «иерархии власти» или «структуры власти». Феминистки и представители других социальных движений, например, с расистским или направленным против гомосексуалистов уклоном, возможно, не соглашаются не с самой иерархией, как таковой, а скорее с определённой асимметрией, неравной ценностью мужчин и женщин, различных рас и т. д. Анархизм и другие антиавторитарные социальные движения стремятся устранить все иерархические социальные отношения.

10. Классификации легитимной власти

Политическая легитимность – это признание обществом данной власти и ее права на управление. Власть легитимна, когда общество добровольно принимает конкретные формы правления того или иного класса. Таким образом, в основе легитимности той или иной власти лежит взаимное согласие управляющих и управляемых: первые знают, что осуществляют управление на законных основаниях, вторые признают их притязания. Легитимность власти может иметь закрепление в различных источниках:

 

– в древних традициях, обычаях (например, наследование власти в монархии);

 

– действующем законодательстве (конституция, нормативные правовые акты и т. д.);

 

– революционной харизме (греч. charisma – божественный дар) (власть как результат радикальных преобразований) и т. д.

 

Легитимность как показатель совместимости власти и граждан является величиной переменной, т. е. зависит от наличия или отсутствия у данной власти реального авторитета и доверия народа. Изменение авторитета ведет к уменьшению или увеличению легитимности.

 

Легитимность является понятием относительным, так как имеет свои степени, границы и не выражает единодушия граждан в одобрении той или иной власти. В любой стране мира всегда есть политическая оппозиция, протестующие против режима субкультуры, аполитичные слои и граждане, убежденные в легитимности власти.

 

Типологию легитимности разработал М. Вебер. Он выделил три  основных типа легитимности.

 

1. Традиционная легитимность, основанная на вере, обычаях и  традициях. Примером являются  абсолютные монархии, где механизм  управления ясен и понятен: один управляет, остальные подчиняются. Патриархальные устои рассматриваются как нерушимые, несоблюдение их ведет к применению карательных санкций.

 

2. Рационально-легальная  легитимность, опирающаяся на признаваемые  народом законы, в рамках которых  избираются и действуют представители власти. Примером являются современные конституционные государства, где власть основана на народном волеизъявлении, выраженном в законодательстве.

 

3. Харизматическая легитимность, основанная на признании авторитета  и популярности политического деятеля. Авторитет может быть приобретен в результате проведения политических реформ или революционного преобразования общества. История человечества знает множество подобных лидеров: Магомет, Наполеон, Ленин, Сталин, Гитлер. Образ лидера создается не только за счет выдающихся личностных данных, но и формируется целенаправленно аппаратом управления (при помощи СМИ, различных акций и т. д.).

 

Выделяют три уровня легитимности власти:

 

– легитимность народная – признание обществом права  власти правящих кругов;

 

– легитимность внешняя  – признание власти со стороны  других государств, международных организаций  и влиятельных кругов, формирующих  общественное мнение;

 

– легитимность индивидуальная – представления правящих кругов о своих властных полномочиях и действия по их удержанию.

 

Делегитимность –  утрата доверия к власти, лишение  ее поддержки общества. Возможна в  результате ее неэффективности, коррумпированности, неспособности оградить от криминальных проявлений, бюрократизации и т. д.

11. Харизматическая власть

Харизматическая власть основана на исключительных качествах, приписываемых лидеру. Сам термин харизма (от греч. χάρισμα , «милость», «божественный дар», «благодать») ввел в социологический концептуальный аппарат немецкий теолог Эрнест Трёльч. При наличии этого типа власти приказы исполняются потому, что последователи или ученики убеждены в совершенно особом характере своего вождя, власть которого превосходит обычную, существующую и известную им. Харизматическая власть основана на экстраординарных, может быть, даже магических способностях, которыми обладает руководитель. При этом неважно, что возможно этими способностями наделяют его адепты, хотя они и считают, что его наделяют этим даром некие высшие силы. В таком случае не играют особой роли ни происхождение, ни связанная с ним наследственность, ни другие рациональные соображения — только личные качества лидера. Наличие харизмы означает прямую, непосредственно осуществляемую власть. Очень вероятно, что харизматиками были большинство прославленных в истории пророков (включая всех основателей мировых религий), полководцев и выдающихся политических вождей.