Русский вопрос в социоэкономическом измерении и сопоставлении опыта России и Белоруссии

  Известно, что население Белоруссии составляет около 7% населения России, и в то же время экономика Белоруссии - около 8% экономики России. В общей экономике СНГ Россия дает 61,5% всего ВВП Содружества, а Белоруссия - 4,8%. В мире есть уже много схем интеграции, но Россия и Белоруссия должны найти свой вариант союза, который учитывал бы наше родство, нашу историю и наши реальности. Белоруссия стремится проводить интеграцию, сохраняя свой государственный и национальный суверенитет, и это понятная и разумная позиция. Наши экономики вполне совместимы, но социально-экономические преобразования в России несут на себе слишком много иррационального, и это вполне оправдывает осторожность белорусского руководства.

Итак, белорусский  опыт, в основе которого лежат выводы и рекомендации, в том числе и многих российских ученых и практиков, еще и еще раз свидетельствует, что возрождение России как великой державы и вместе с тем решение русского вопроса как вопроса сохранения русской нации от тотального духовного и физического износа и ее приумножения требуют недвусмысленного отказа от неолиберальной политики. Становится все более очевидным, что эта политика завела нашу страну в исторический тупик, погрузила ее в состояние тяжелейшего системного кризиса, привела "социум к крайней усталости", а население (главным образом русское) к депопуляции, к безвозвратной потере социального времени.

   Суть  навязанных нам социально-экономических  трансформаций состоит в уничтожении русских как нации и в уничтожении России как государства. Основными направлениями этих трансформаций стали: 

• раздувание  ложного мифа о саморегулируемости и эффективности рыночной экономики;
• вытеснение из общественного сознания людей системы духовно-нравственных приоритетов, в основе которых лежит любовь к Родине (своему Роду), Отечеству и Державность;
• привитие россиянам вируса социал-дарвинизма, смысл которого состоит в том, что в естественном отборе побеждает не самый умный, порядочный и талантливый, а самый хитрый, хищный и подлый;
• безумные, лишенные здравого смысла действия по разрушению единого экономического (в том числе производственного и финансового) пространства;
• дезинтеграция экономики и отказ от государственной монополии на массовый экспорт-импорт;

  - преступным образом осуществленная приватизация общенародного имущества (передача в частные руки наиболее рентабельных предприятий и добычи природных ресурсов - основных источников формирования доходной части госбюджета).

    Тяжелым ударам подверглись в России все  структуры социалистического государства. Используя непрерывную административную и кадровую перетряску, их ломали с фанатизмом и невиданной жестокостью. Учреждались и в одночасье ликвидировались новые административные структуры, уродливые гибридные образования и должности. Под все эти действия либерал-реформаторы пытались подвести наукообразную базу с привлечением понятий небезызвестной "теории катастроф". В последней утверждается, что после достижения необратимости перемен, т. е. разрушения прежних социалистических структур, будут включены "аттракторы" (в данном случае зародыши "саморегулируемой" рыночной экономики - частная собственность, биржи, коммерческие банки и т. д.), которые "втянут" в себя растертые в пыль элементы старой системы. Жизнь, однако, показала полную несостоятельность этих абстрактных предположений. Управляемый хаос 90-х годов нанес нашей стране ущерб, по своим количественным характеристикам превзошедший экономические потери в годы Великой Отечественной войны.

   Правомерен  вопрос: что надо делать в социоэкономическом плане, чтобы добиться для русского народа, всех россиян материальных и социальных условий, достойных их истории?

    Прежде  всего, обществу следует осознать, а власти  - открыто признать, что навязанная России неолиберальная модель жизнеустройства, при которой русские стали чужими в своей стране, неприемлема и полностью себя дискредитировала. Современная Россия не может предложить постсоветским государствам ничего стоящего. Реальная практика братской Белоруссии свидетельствует о том, что и в нашей стране необходимо осуществить комплекс мер, включающий в себя:

    1. Возврат к государственному планированию основных показателей народнохозяйственного развития, как это делается во всех развитых странах. В этих целях необходимо разрабатывать план производства и распределения основных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции, обеспечивающий достижение намечаемых конечных народнохозяйственных результатов.

   Показатели  таких планов могут служить ориентирами  для хозяйствующих субъектов при заключении договоров между поставщиками и потребителями. При взаимном согласии поставщика и потребителя эти показатели могут уточняться, корректироваться и конкретизироваться. Однако при отсутствии такого согласия они становятся обязательными для исполнения. Такая полудирективная система планирования будет способствовать быстрейшему восстановлению внутреннего рынка отечественных товаров, оживлению межотраслевых и межрегиональных связей.

   Говоря  о "жестком планировании", мы вовсе  не призываем возвратиться к государственной монополии на все виды производства товаров и на все предприятия страны. Речь идет о создании в стране двухсекторной экономики, в которой на государственном уровне будет планироваться производство около 500 основных видов продукции и добывающей промышленности. Остальная часть предприятий, производящих предметы народного потребления, а также сфера услуг продолжат работу на рыночных принципах. Конкретизировать и детализировать деление отраслей народного хозяйства по указанным секторам позволит новый "Классификатор отраслей народного хозяйства", за основу создания которого может быть взят общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), утвержденный еще в 1976 году.

   2. Обязанность государства контролировать уровень цен на товары и услуги, чем, собственно, и определяется уровень "жесткости" планирования. Необходимо установить твердые цены и тарифы на энергоресурсы, топливо, нефтепродукты, услуги транспорта и другую продукцию естественных монополий, а также предельные розничные цены на потребительские товары первой необходимости, ввести государственно-договорные цены на основные виды промышленного и сельскохозяйственного сырья. По этим видам продукции для учета производства и калькулирования затрат следует разработать прейскурантные цены, предоставив предприятиям право в ходе заключения хозяйственных договоров устанавливать надбавку (или скидку) к ним. При этом соответствующая надбавка выплачивается за счет прибыли предприятия-потребителя. Необходимо рассчитать для всех видов цен предельный уровень рентабельности и торгово-посреднической наценки. Такое регулирование позволит устранить дефицит оборотных средств и практику неплатежей, сделает производственную деятельность не менее выгодной, чем торгово-посредническую.

3. Следует осуществить срочную государственную поддержку аграрного сектора экономики, на основе государственного регулирования цен обеспечить необходимый паритет между ценами на сельскохозяйственные продукты и ценами на промышленную продукцию для АПК, возродить и развить государственно-кооперативную систему производства и реализации материально-технических ресурсов для АПК, а также систему некоммерческих предприятий по заготовке и переработке сельскохозяйственной продукции, обеспечивающую закупку и продажу этой продукции по оптимальным ценам.
4. Необходимо ужесточить государственное регулирование внешней торговли, ввести государственную монополию на экспорт энергоресурсов, топлива, нефтепродуктов, черных и цветных металлов, других стратегических материалов. Реализацию этой продукции за рубеж осуществлять исключительно через государственные внешнеторговые объединения, ограничить импорт той продукции, потребность в которой может быть удовлетворена отечественным производством, сократить неоправданно большой разрыв между объемом экспорта и импорта в торговле со странами дальнего зарубежья, в полной мере используя экспортную выручку на импорт продукции необходимой стране.

   5. Следует пересмотреть политику привлечения иностранных инвестиций, установив, что они должны идти в основном на приобретение и внедрение передовой техники и технологии, а также ориентироваться в целях расширения экспорта продукции обрабатывающих отраслей. Вместе с тем необходимо ограничить приток спекулятивного капитала, активно воспрепятствовать попыткам иностранных инвесторов установить контроль над российским производством, в особенности в стратегически важных отраслях.

   6. Необходимо обеспечить приоритетное и всестороннее развитие экономических связей России со странами СНГ, дальнейшее укрепление союза России и Республики Беларусь, разработать совместно со странами Содружества макроструктурный прогноз на 
среднесрочную перспективу. В рамках этого прогноза определить и согласовать конечные цели социально-экономического развития стран, основные направления их структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики, масштабы и структуру взаимных поставок важнейших видов промышленной и сельскохозяйственной продукции. Результаты такого прогноза положить в основу последующих двусторонних и многосторонних договоров между странами Содружества.

    В качестве механизма  реализации комплекса  мер по восстановлению отечественного производства и решения других задач необходим, как минимум, Трехлетний план восстановления России, детализируемый в годовых планах и утверждаемый Федеральным Собранием РФ.

   С целью разработки и реализации плана  восстановления экономики России и ее социальной сферы ученые и специалисты рекомендуют создать Высший Комитет управления Россией, подчинив ему все силовые министерства, МИД, Госплан России (Госэконом-совет). Госплан должен быть наделен законодательными и исполнительными функциями, обладать способностью решать оперативные вопросы и, как важнейшая составная часть Правительства, отвечать за :

• осуществление активной демографической политики;
• повышение уровня и качества жизни населения;

    - политику ценообразования и внешнеэкономическую деятельность;

• укрепление безопасности и обороноспособности страны;
• решение экологических проблем с правом принятия жестких мер к вредителям окружающей среды.

    Все министерства РФ, кроме силовых и  МИДа, должны находиться в прямом подчинении у Госплана (Госэкономсовета), либо в его соподчинении.

    Для нормализации положения в финансово-кредитной  сфере целесообразно:

  - объявить мораторий на погашение внешнего и внутреннего долга по государственным ценным бумагам. Обратиться к иностранным государствам за содействием в возвращении в страну незаконно вывезенных средств. Заявить о готовности использовать 2/3 возвращенных средств на погашение внешнего долга;

  - реорганизовать налоговую систему, резко увеличить налогообложение сверхвысоких доходов физических лиц и их недвижимости. Установить, что сумма доходов физических лиц, превышающая прожиточный минимум более чем в 10 раз, подлежит налогообложению в размере 75%. Повысить налогообложение доходов от биржевых и банковских операций. Постепенно освобождать предприятия производственной сферы от налога на добавленную стоимость 
и прибыль, заменяя их налогами на основные фонды, землю и другие ресурсы;

  - ввести государственную валютную монополию. Полностью исключить обращение иностранной валюты на внутреннем рынке. Все валютные операции сосредоточить в руках государственных банков, отозвав лицензии на проведение этих операций у коммерческих банков. Установить, что валютная выручка от экспорта товаров и услуг в обязательном порядке и полностью подлежит продаже Центральному банку РФ по установленному курсу. Валютный курс должен устанавливаться Центральным банком, исходя из паритета покупательной способности рубля и иностранной валюты. Средства юридических и физических лиц, находящиеся на валютных счетах в коммерческих и зарубежных банках, подлежат переводу в Центральный банк РФ;

• целесообразно национализировать частные банки (деньги, как известно, население и юридические лица в эти банки почти не несут, производство они практически не кредитуют, а заняты преимущественно вывозом капитала за рубеж и отмыванием денег посредством хитроумных финансовых махинаций). Одновременно следует укрепить государственные банки: Центробанк, Сбербанк, Стройбанк, Сельхозбанк. При этом большинство сотрудников частных банков найдет профессиональное применение в государственных банках;
• запретить хождение в стране американского доллара (подсчитано, что одна 100-долларовая бумажка обходится США в 11 центов, а сам доллар обеспечен золотым запасом Соединенных Штатов лишь на 6%) и другой валюты - основных инструментов разграбления России;
• создать государственный инвестиционный банк с системой территориальных отделений для кредитования федеральных и региональных инвестиционных программ;
• установить, что средства амортизационного фонда предприятий могут использоваться исключительно на инвестиционные цели. Эти средства должны храниться на счетах государственного инвестиционного банка и выдаваться предприятиям только на приобретение оборудования и оплату строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ.