Развитие современной политологии

Можно назвать  несколько основных, постепенно складывавшихся факторов, определивших появление политической науки как политологии:

1. Настоятельная  общественная потребность в научном  осмыслении политики, ее рациональной  организации, эффективном управлении  государством с тем, чтобы уйти  от интуитивного понимания политических  проблем и заменить или дополнить  его научно-объективными подходами  и трактовками;

2. Развитие самого  политического знания в процессе  разрушения исходного синтеза  философского, научного и эмпирического  знания о политике, дифференциация  единой политической мысли на  ряд специализированных дисциплин  и исследовательских направлений;

3. Общий прогресс  научного познания мира и общества, протекавший в форме разложения  натурфилософии и появления естественных  и гуманитарных наук;

4. Постоянный  поиск познания политических  событий неполитическими и ненаучными  средствами - в литературном и  художественном творчестве, усилиями  эволюционировавшего политического  сознания и самосознания общества.

История политической науки начинается с творчества основоположников политического знания, политических мыслителей древности, так как далеко не все в их размышлениях о политике было философствованием. К примеру, классификация Аристотелем политических режимов - типичное политико-научное  исследование, опирающееся на конкретный анализ 158 государственно-полисных структур. Труды Платона и Аристотеля позволяют  именно их считать основателями политической науки. Научными работами можно признать сочинения Цицерона О республике и О законах. На протяжении 35-ти веков (начиная с древнеиндийских вед) появилось немало исследований политики вполне научного содержания. В их числе - трактаты Фомы Аквинского, книги Марсилия Падуанского, Шесть книг о республике Жана Бодена, работы Гуго Гроция, творчество Николо Макиавелли, которого по праву можно называть основателем современной политической науки, и многих других авторов на всех континента земного шара. Однако вплоть до начала ХХ столетия политическая наука еще не была сформирована, во многих трудах она продолжала представать как учение о государстве, то есть связывалась с юридическими знаниями. Возникнув во второй половине XIX века, политическая наука к 20-м годам XX столетия завершает свое становление, достигнув периода расцвета уже во второй половине этого же столетия.

Специфической чертой политической науки является то, что она до сих пор в силу своего постоянного и довольно радикального обновления, вынуждена бороться за статус самостоятельности по четырем  основным направлениям:

а) против предрассудка, в соответствии с которым политика понимается как искусство и потому к ней неприменимы научные  категории. Искусство действительно  является необходимым компонентом  политической жизни, оно предопределяется вероятностным характером политического  процесса, не контролируемыми его  переменными элементами, профессиональными  качествами политика и т.д. Тем не менее, искусство политического  компромисса, политической работы с  людьми, принятия решений и всех других подобных видов политической деятельности не должно доминировать над более глубокими рациональными  началами политики;

б) против воззрений, согласно которым политические ситуации являются чем-то одноразовым, не повторяющимся  и потому для их познания вполне достаточно такой науки, как история;

в) против предубеждения, что политическая наука имеет  дело с формами господства, а это  относится к компетенции общего государственного права;

г) против отрицания  ее самостоятельности на том основании, что в ее исследованиях участвует  социология.

Политическая  наука представляет собой открытую систему знаний, развивающуюся на основе постоянного уточнения и  обновления теоретических образов  политики, расширения исследований ее социального пространства. Политика не дает себя сфотографировать, - отмечал  французский социолог и политолог  П. Бурдье. Но политическая наука имеет свои постоянные научные категории, которые выступают своеобразными ступеньками познания - это демократия, свобода, выборы, лоббизм, партии, власть, интересы и многие другие. Ученые выделяют семь групп основных вопросов и проблем, которыми занимается политология:

- во-первых, речь  идет об изучении политической  власти, ее содержания, форм, оснований,  ресурсов, проблем легитимности, разделения  властей;

- во-вторых, политология  теснейшим образом связана с  исследованием государства как  важнейшего политического института.  Здесь на первый план выступают  формы государства, типы политической  власти, политические системы и  режимы, гражданское общество;

- в-третьих, особый  комплекс проблем, освещаемых  политологией, представлен политическим  лидерством и политическими элитами,  то есть субъектами политической  власти, ее носителями;

- в-четвертых,  к центральным объектам внимания  в политологии относятся вопросы  о политических движениях и  партиях;

- в-пятых, объектом  исследования политической науки  выступают избирательные системы  как мощное и легитимное средство  завоевания власти;

- в-шестых, политологию  нельзя себе представить без  анализа политических процессов,  их содержания, структуры и форм, особенностей принятия и реализации  управленческих решений;

- в-седьмых, важный  комплекс изучаемых наукой о  политике вопросов касается политической  культуры общества, ее формирования  и развития.

V. Объект и предмет  политологии

Политология как  самостоятельная наука имеет  свой объект и специфический предмет  познания. Объектом политологии являются вся сфера политических отношений  в обществе, то есть совокупность всех объектов политической деятельности, в первую очередь государства. Важным предметом политологии является такое многоплановое общественное явление, как политическая власть. Известный  американский политолог Дуайт Лассуэлл даже утверждал, что когда мы говорим о науке в области политики, то имеем в виду науку о власти. К числу первоочередных занятий политологии относятся также: а) разработка теории и методов политической деятельности; б) конкретные исследования политических институтов; в) анализ ситуаций, субъектов и объектов политики.

Предметом политологии  являются общие принципы и закономерности политической жизни общества, а также  формирования и развития политической власти, методов ее функционирования в государстве. Наиболее общие закономерности касаются становления, развития и смены  политических систем, категориального  аппарата, наиболее существенных и  устойчивых тенденций в действиях  и использовании политической власти. В зависимости от сферы проявления, устанавливаемые политической наукой закономерности можно разделить  на четыре группы:

- первая из  них представляет политико-экономические  закономерности возникновения, функционирования  и развития политических интересов,  концепций, теорий, выясняющих соотношение  между сферами политики и экономики;

- вторая группа  закономерностей - социально-политические, обусловливающие функционирование  политической власти для достижения  стабильности общества, то есть  для учета интересов и потребностей  различных элементов социальной  структуры общества, нахождения  путей гармонизации этих интересов,  уничтожения или смягчения антагонизмов, конфликтных ситуаций, кризисных  явлений. Эти закономерности в  разных политических системах  проявляются по-разному. Так, для  стабильности демократического  режима властвования человеческая  цивилизация придумала механизмы  так называемых сдержек и противовесов. К таковым относится системы разнообразных организаций, гражданское общество, разделение на специализированные и в пределах конституционных установлений независимые друг от друга ветви власти и т.д.;

- третья группа - закономерности функционирования  и развития политического процесса: а) приоритет общечеловеческого  над классовым и партийным  в политике; б) верховенство закона  для всех членов общества; в)  разделение властей; г) гласность  в деятельности государства и  общественных организаций; д) политический плюрализм и т.д. Их действие призвано создать оптимальные условия для активной политической деятельности субъектов политической жизни, самореализации и созидательной деятельности личности, прогрессивного развития общества. Если я не за себя, то кто же за меня? Но если я только за себя, то зачем я?;

- четвертая группа  закономерностей - политико-психологические,  которые отражают взаимоотношения  между личностью и властью  и вбирают в себя процессы  политической социализации личности, формирования политических чувств, настроений, ценностных ориентаций, путей влияния на избирателей,  формирования политических лидеров,  завоевания и удержания ими  власти и т.д.

VI. Система категорий политологии

Категориями являются наиболее общие понятия, отражающие существенные характерные черты  и связи явлений. Категории - это  язык науки. Проблема выяснения понятийного  аппарата политологии очень важна, так как она, наряду с раскрытием содержания дисциплины, помогает ближе подойти к пониманию сути предмета науки. При объяснении категорий политологии встречается много трудностей. Они заключаются, прежде всего, в междисциплинарном характере этой науки (в приспособлении для своих нужд понятий других наук), что может приводить к сочетанию в политологических текстах разнородных понятий. Сложность заключается и в том, как показывает анализ теоретических источников, что политология в каждой стране как бы "своя" и, например, использование заимствованных категорий из западной политологии не всегда может быть удачным и соответствовать их первоначальному содержанию.

Политология создала  вполне определенное число понятий, которые являются инструментами  исследования. Они составляют следующие  группы:

- первая группа  понятий дает возможность выявить,  определить, что есть политология,  ее объект, предмет (политическое  пространство или политическое  поле, парадигма, методы и функции,  политика);

- вторая группа  позволяет анализировать структуры  и силы, которые для политических  лидеров, элиты являются целью  или средством. Это такие понятия, как "политическая власть", "господство", "порядок";

- третья группа  связана с исследованием политических  институтов и субъектов политики - государство, политические партии, группы давления, административный  аппарат, избирательные системы,  правовые системы и суды, личность  лидера, политическая элита, этнические  группы, классы;

- четвертая группа  понятий позволяет анализировать  политическую систему общества ("компонент", "вход", "выход", "требования", "агрегирование интересов", "среда", "обратная связь");

- пятая группа  понятий позволяет анализировать  политический процесс во всей  его совокупности: революция, реформы,  политическая модернизация, избирательная  кампания, конфликты, политическое  событие, ситуация, обстановка и  др.;

- шестая группа  категорий, пользующаяся в последнее  время признанием многих специалистов, охватывает в основном область  политического сознания. Речь идет  о таких понятиях, как:

а) политическая психология, способствующая выработке  у человека непосредственных мотивов  и установок политического поведения;

б) политическая идеология, являющаяся мощным мобилизующим средством, в котором сходятся коллективное и индивидуальное начала в поведении  человека;

в) политическая культура, показывающая, насколько  человеком освоены общезначимые образцы политической деятельности, насколько ему удалось возвысить  свою субъективность до признаваемых в обществе культурными норм мыслительной и практической деятельности;

г) политическая социализация как вхождение человека в политику, его подготовка и включение  в отношения власти;

д) политическая пропаганда, имеющая априорно чисто технический характер, однако, являющая собой основной способ сознательного воздействия на представления, которые структурируют мир политики.

VII. Функции политологии

Само понятие "функция" (от лат. functio) означает исполнение, обязанность, круг деятельности. Реализуются функции политологии во многих областях политической жизни и поэтому могут быть соответственно дифференцированы. В первую группу - "классических теоретических функций", - входят:

1) концептуально-описательная, которая предоставляет исследователю  в рамках политологии и за  ее пределами определенный запас  терминов, понятий и категорий,  а также правил описания, отражающих  охваченное в этих категориях  и понятиях содержание политической  действительности. Это позволяет  ответить на вопрос "что и  как делается?";