Развитие современной политологии

II. Взаимосвязь и  соотношение политики  и политологии

На первый взгляд кажется очевидным, что как различия между политикой и политологией, так и взаимоотношения между  ними не составляют никакой проблемы. Вроде бы сами эти термины ясно говорят о том, что политика представляет собой некий объект, тогда как  политология - познание этого объекта  и, соответственно, знание о нем, точнее сказать, его научное исследование, науку о нем. Однако при более  внимательном рассмотрении ситуация оказывается  далеко не такой простой. К примеру, в западных странах в названиях  учебных и научных учреждений политологического профиля, а также  в специальной литературе понятиz "политика" и "политология" попросту отсутствуют, во всяком случае, не получают терминологического выражения. "Академическую" дисциплину, которую мы называем политологией, англичане и американцы продолжают упорно именовать политикой. Существуют и другие серьезные признаки неразличения понятий "политика" и "политология". Достаточно назвать такие широко распространенные, в том числе среди профессионалов, выражения, как "политическая наука" и "политическая теория".

Между тем понимание  политики как науки попросту неверно, так как политика призвана решать задачу регулирования отношений  между людьми. Разумеется, в политике всегда с необходимостью используются те или иные знания, результаты той  или иной формы познавательной деятельности, будь то обыденная, религиозная, философская  или научная. Но это никоим образом  не превращает саму политику в знание и познание. В частности, от того, что некий политик пользуется данными какой-либо науки при  определении стратегии своих  будущих действий, он отнюдь не становится ученым, а эти данные - политическими.

Аналогичным образом  обстоит дело и с теорией. В  обыденной жизни это слово  используется в различных смыслах. Но здесь уместно обращение к  тому строгому смыслу данного термина, который разработан и ныне практически  общепризнан в методологии и  логике науки. Теория понимается как  центральная часть большинства  наук, как система определенным образом  связанных между собой общих  научных положений - законов и  принципов. Таким образом, и выражение "политическая теория" применительно  к политике лишено смысла. Другое дело, если говорить о политологической теории, ведь политология - это наука, и с  этим утверждением в целом согласны все.

Нельзя сказать, что политология сегодня является самостоятельной эмпирической наукой. Это выражается в двух обстоятельствах:

- во-первых, в  том, что "политология - наука  о мире политического, - тесно  переплетается с историей, особенно  с историей политических учений, государствоведением и экономическими дисциплинами, социологией и др.;

- во-вторых, в  том, что она часто подвергается  воздействиям, далеко не всегда  способствующим объективности исследований  и, как правило, не осознаваемым  самими учеными.

Разумеется, для  обретения своей научной полновесности  и эффективности политология  должна отпочковаться от других наук. Однако главным препятствием на пути самоопределения политологии все-таки является второе обстоятельство. С  одной стороны, политику делают одни люди, а политологией занимаются другие. Но, к сожалению, такая постановка вопроса не решает проблемы, поскольку  данное различение оказывается, по существу, сугубо формальным, так как политологические знания не освобождаются от деформирующего воздействия со стороны политических воззрений. Длительное время практически  общепринятым было мнение, будто ученый - это холодный аналитик, абсолютно  бесстрастно относящийся к исследуемому объекту. Теперь же стало понятно, что  дело обстоит не совсем так и даже совсем не так. Настоящий исследователь - творческий ученый, поэтому, несомненно, проявляет особый интерес к изучаемому объекту, неравнодушен к нему. Настоящий  политолог, конечно же, обожает политику. По этой причине, несмотря на то, что  он не является профессиональным политиком, он изо всех сил старается смотреть на политику со стороны. И все же он, как правило, придерживается определенных политических взглядов - выработанных им самим или выбранных из уже существующих в обществе.

Еще один момент различия строится на том, что познающая  инстанция (политология), и познаваемая (политика) являются формами общественного  сознания. Всякая такая форма включает в себя некую массу различных  феноменов сознания (идеальных образований) - наглядных образов, понятий, положений, норм, максим, принципов и т.д. Исходя из этого, конечная цель политолога состоит  в том, чтобы в форме научной  концепции (политологической теории) отобразить весь мир политического бытия, одним  из самых существенных элементов  которого является политическая концепция. То есть, иначе говоря, одна концепция  должна отобразить другую концепцию. Это, в сущности, и составляет основное объективное обстоятельство, препятствующее различению и разъединению политики и политологии. Естественно, между  политологической теорией и политической концепцией есть немало существенных различий. Главное из них состоит  в том, что эта (как и вообще всякая научная) теория есть знание, то есть совокупность, а вернее сказать, система констатирующих положений  о политике. Что же касается политической концепции, она является совокупностью (системой) оценивающих и рекомендующих  положений. Но у политологической теории и политической концепции есть и  определенные сходства: они строятся с помощью одних и тех же понятий, выражаются посредством одних  и тех же терминов -"государство", "гражданин", "монархия", "республика", "партия", "социальный слой" и т.д. Кроме того, и та, и другая обычно состоят из общих положений, представляют собой связные совокупности таких положений.

III. Политология как  система наук о  политике

Политология - это  наука о политике и политическом управлении, о развитии политических процессов и систем, поведении  и деятельности субъектов политики. Политология - наука о политике в  ее взаимосвязи с человеком и  обществом. Ключевыми, исходными категориями  политологии являются политика и  мир политического. Под политическим миром понимается особая сфера жизнедеятельности  людей, связанная с властными  отношениями, с нормами, которые  призваны гарантировать жизнеспособность того или иного сообщества людей, реализацию их общей воли, интересов  и потребностей. Выяснение сущности политического, формы его проявления и реализации - важнейшая задача политической науки.

К изучению политической сферы жизни общества имеют отношение  многие науки: философия, социология, теория государства и права, история  и другие. Это объясняется тем, что политика - в высшей степени  сложное и многогранное явление. Целесообразность и необходимость  исследования политики под разными  углами зрения признаются многими учеными-обществоведами, в том числе и политологами. Однако разногласия между ними начинаются при решении вопроса о месте  политологии как науки о политике. При решении этого вопроса  в отечественной литературе отчетливо  выделяется две позиции:

- первая позиция  исходит из представления, что  политология - это лишь одна  из наук о политике. В этом  качестве она имеет объектом  своего изучения институциональные  стороны политической жизни, прежде  всего механизмы власти в государстве;

- согласно второй  позиции, политологию нельзя рассматривать  как науку, изучающую отдельные  явления, в том числе и политику, поскольку речь идет о целостности  политической сферы, взаимосвязи  различных политических исследований.

Дробление политических исследований на отдельные отрасли, отсутствие обобщающей политической науки  не позволяют в полной мере отразить единство политики, ее системные качества. Поэтому политология должна представлять собой общую интегративную науку  о политике во всех ее проявлениях. По мнению А.А. Федосеева, политология  имеет целью:

- проникнуть  в сущность самой политики  как целостного общественного  явления;

- выявить на  микро- и макроуровне ее необходимые структурные элементы, внутренние и внешние связи и отношения;

- определить  основные тенденции и закономерности, действующие в различных общественно-политических  системах;

- наметить ближайшие  и конечные перспективы ее  дальнейшего развития;

- выработать  объективные критерии социального  измерения политики.

В соответствии с данным подходом политология рассматривается  как целостная, внутренне дифференцированная, междисциплинарная наука, состоящая  из ряда отраслей политического знания, исследующего различные стороны  политики на разных уровнях познания и под различными углами зрения:

- политическая  философия является наследницей  философского этапа в развитии  политических знаний, она придает  политическому исследованию мировоззренческий  характер. Ей свойствен нормативно-ценностный  подход. Этот подход предполагает  выяснение значения политических  явлений для жизни личности  и общества в целом, их оценку  с точки зрения общего блага,  справедливости, свободы, уважения  человеческого достоинства. Этот  подход ориентирован на разработку  идеала политического устройства  и путей его практического  воплощения. Он в большей степени  исходит не из реального, а  из должного или желаемого  и требует опираться в политических  решениях на этические ценности  и нормы. Иными словами, политическая  философия: во-первых, вырабатывает  ценностно-нормативные критерии  политики; во-вторых, она анализирует  способы и средства познания  политики, определяет смысл понятий  и категорий политической науки,  формулирует обобщенные теории  и выявляет закономерности развития  политического процесса. Эти две  стороны политико-философского подхода  позволяют сделать вывод о  том, что политическая философия  служит мировоззренческо-методологической базой политических исследований, обеспечивая целостность в изучении политики. В то же время она выявляет сущностные характеристики политики, дает оценку смысла и значения различных политических концепций, выявляет принципы и законы во взаимоотношениях индивида, общества и власти, соотношение рационального и иррационального начал, мотивационную основу и нравственные критерии политического поведения;

- более конкретно  политическая сфера жизнедеятельности  индивида и общества исследуется  в теории политики. Она рассматривает  политику, прежде всего, как социальное  явление, как политические институты,  формы политической организации  общества, имеющие своей главной  целью реализацию социальных  интересов. Одна из центральных  проблем теории политики - это  проблема политической власти, ее  сущности, особенностей, ресурсов, оснований,  легитимизации. Наряду с этим теория политики рассматривает политическую систему, институты государства, политические режимы, субъекты политики и т.д. Она развивается на базе обобщения эмпирического материала, конкретно-исторической практики;

- значительную  роль в создании теории политики  играет сравнительная политология.  В ее рамках проводятся исследования  политической культуры различных  стран и регионов, политических  систем, организаций, политической антропологии и психологии. Для формирования общей теории политики большое значение имеет осмысление накопленных политической мыслью идей и концепций. Поэтому к общей теории политики тесно примыкает политическая история. Она изучает политические идеи, теории, институты и события в их хронологической последовательности;

- видное место  в системе политологических дисциплин  занимает политическая социология. Она исследует социальный срез  политических явлений, выявляет  зависимость политики от различных  сфер жизнедеятельности общества, изучает политические институты  и политические аспекты экономических  отношений, социальной структуры,  идеологии и культуры. Наиболее  ярко социологический подход  к политике представлен в работах  К. Маркса, В.И. Ленина, М. Вебера. В марксизме политика трактуется  как вторичное, надстроечное явление.  Это коренное положение марксизма  в отношении политики наиболее  четко выражено в хрестоматийной  формуле В.И. Ленина "политика  есть концентрированное выражение  экономики". Видный немецкий мыслитель  М.Вебер, напротив, экономические  и политические явления выводил  из особенностей духовной жизни,  культуры народов. Политическая  социология исследует политические  явления на двух уровнях: теоретическом  и эмпирическом. Задача первого  уровня - выработка методологии исследований, создание объясняющих моделей,  что важно для понимания политики. Но не меньшее значение в  политологии имеют конкретные  эмпирические политико-социологические  исследования, которые служат основой  прикладной политологии. Эта научная  дисциплина имеет непосредственную  практическую направленность. Поэтому  прикладная политология концентрирует  свое внимание на конкретных  событиях и ситуациях в жизнедеятельности  государств, партий, социальных групп  индивидов. Прикладная политология  вырабатывает практические советы  и рекомендации конкретным участникам  политического процесса, краткосрочные  прогнозы, которые используются  при принятии тех или иных  политических решений;

IV. Политическая наука  одновременно и  стара, и современна