Положение государства в политической системе общества

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  ГОСУДАРСТВА И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ  ОБЩЕСТВА………………………………………………………5

1.1. Сущность государства……………………………………………………….5

1.2. Понятие политической системы  общества…………………………………8

 

2. ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА….....................................................................................................11

2.1. Особенности государства  как элемента политической системы  общества.................................................................................................................11

2.2. Место и роль  государства в политической системе  общества…………...12

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...14

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ….......…………………16

 

ПРИЛОЖЕНИЕ. Теории происхождения государства и права…………17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

        Государство играет важную роль  в жизни любого современного общества. Это, безусловно, весьма активный социальный институт, оказывающий влияние на развитие всей мировой цивилизации, хотя его значение на протяжении истории человечества не было одинаковым. Однако понять роль и место государства в истории общества можно только рассматривая его в контексте других - более широких и емких явлений, одним из которых является, например, политическая система.

        Государство  выделилось из общества на  определенной ступени его зрелости. Общество – мать государства,  соответственно государство –  продукт общественного развития. Государство проявляет заботу  об обществе либо напротив, паразитирует или сокрушает общественный механизм. По мере того, как общество переходит в своем поступательном развитии от одной формации к другой, от низшей ступени к высшей, меняется и государство, оно также становится более совершенным, более цивилизованным.

        В настоящее время видится актуальным познание законов взаимовлияния политической системы и государства для того, чтобы в критические моменты развития общества и государства знать способы и механизмы возможного предотвращения революционных взрывов и социальных катастроф, резкой смены действующих государственно-политических режимов, нейтрализации негативных тенденций в развитии общества.

        Изучением  взаимодействия государства и  политической системы занимаются  представители многих наук - философии, социологии, политологии, правоведения, экономических наук, психологии. С развитием общества идет развитие и политической системы и государства, как составной ее части.

        Предметом  исследования являются  государство в политической системе общества.

        Объектом исследования являются  теоретические положения правоведов- теоретиков, касающиеся  роли и места государства в политической системе общества.

        К целям исследования можно отнести: рассмотрение вопроса о взаимосвязи политической системы и государства, месте государства в политической системе общества и его роли в ней, их взаимовлияния. Для достижения поставленной цели в работе, прежде всего, необходимо дать общую характеристику самих понятий «государство» и «политическая система», определить их содержание, а затем выявить соотношение и роль государства в политической системе общества. 

        Исходя из поставленных целей, задачами исследования являются:

- рассмотрение  сущности  государства;

- раскрытие понятия  политической системы общества;

- определение места  и роли государства в политической  системе общества;

- рассмотрение особенностей  государства как  составного  элемента политической системы.

        При написании работы были  использованы современные труды  по теории государства и права таких авторов, как: С.С. Алексеев,  Н.И. Матузов,  А.В.Малько, В.М. Корельский, В.Д. Перевалов, В.В. Лазарев,                         В.Н. Хропанюк,  также была проанализирована литература  по теории государства  советского периода  таких авторов, как Г.Н. Манов,                       Н.И. Матузов и других.

 

 

 

 

 

 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВА И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА

 

        1.1. Сущность государства

 

        Определяя подходы к освещению вопроса о государстве, на наш взгляд, следует акцентировать внимание на таких аспектах, как проблема понимания государства, его сущность и закономерности развития. Прежде всего, необходимо отметить, что государство – это сложное и исторически развивающиеся общественно-политическое явление¹.

        Государство обеспечивает целостность и управляемость общества. Оно является политической организацией всего населения страны общества. Без государства невозможен общественный прогресс. Существование и развитие  цивилизационного общества. Государство обеспечивает организованность и реализует народовластие, экономическую свободу, свободу автономной личности – считает С.С.Алексеев², с сем трудно не согласиться. Все это в значительной степени актуализирует проблему темы.

        Среди рассматриваемых в научной литературе вопросов, обращает на себя внимание множество теорий происхождения государства (см. приложение). К наиболее важным и известным теориям относятся: теологическая (Ф.Аквинский); патриархальная (Аристотель, Филлер, Михайловский); патримониальная (Галлер); договорная (Т. Гоббс, Д. Люкк, Ж.-Ж. Руссо, П. Гольбах); теория насилия (Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский), психологическая (Л.И. Петражицкий); марксистская (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин, Г.В.Плеханов). Существуют и иные, менее известные теории. Но все они являются ступенями к познанию истины.

        Столь же противоречивой проблемой остается определение государства. Многие ученые характеризовали государство, как организацию Правопорядка (порядка), усматривая в том его суть и главное назначение.

        В современной научной литературе нет недостатка в определении государства. До недавнего времени оно определялось как политико-территориальная суверенная организация публичной власти, имеющая специальный аппарат, способная делать свои веления обязательными для всей страны. Однако в данном определении слабо отражена связь государства и общества.

        «Государство - это особая организация публичной политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет его интеграцию³».

        Существуют такие определения государства, которые носят абстрактный характер: «Государство – это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из пирамиды всякого общества⁴».

        Существенным компонентом при анализе проблемы государства является раскрытие его признаков. Они, собственно, и отличают государство от других организаций, входящих в политическую систему общества. Каковы же они?

        Государство в пределах своих границ выступает в качестве единственного официального представителя всего общества и населения объединяемого гражданством.

        Государство является единственным носителем суверенной власти, т.е. ему принадлежит верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях.

        Государство издает законы и подзаконные акты, обладающие юридической силой и содержащие нормы права. Они обязательны для всех органов, объединений, организаций, должностных лиц и граждан.

        Государство есть механизм (аппарат) управления обществом, представляющий собой систему государственных органов и материальных средств, необходимых для выполнения его задач и функций.

        Государство – единственная в политической системе организация, которая располагает правоохранительными органами, призванными стоять на страже законности и правопорядка⁵.

        Государство, в отличие от других составляющих политической системы, располагает вооруженными силами и органами безопасности, обеспечивающими оборону, суверенитет и безопасность.

        Государство тесно и органически связано с правом, которое является нормативным выражением государственной воли общества.

        Государство выступает важнейшим интегрирующим фактором, связывающим воедино политическую систему и гражданское общество. В силу своего социального происхождения государство берет на себя заботу об общих делах. Оно вынуждено заниматься  общесоциальными проблемами – от строительства домов для престарелых, устройства связи, транспортных артерий до энергетического, экологического обеспечения будущих поколений людей. Как основной собственник средств производства, земли, ее недр, оно финансирует наиболее капиталоемкие отрасли науки и производства, несет бремя расходов на оборону. В качестве органа, управляющего общественными делами, государство посредством аппарата (полиция, тюрьма и т.д.) сохраняет целостность политической системы, обеспечивает правопорядок в обществе.

        Неизбежно, здесь возникает масса противоречий, которые могут быть условно сведены к гипертрофированному пониманию роли государства в жизни общества и принижению значения отдельной личности. Поэтому только то государство может считаться социальным и демократическим, в котором созданы условия для реализации прав и свобод человека.

        Для политической системы общества важное консолидирующее значение имеет суверенный характер государственной власти. Только государство имеет право выступать внутри и вне страны от имени народа и общества. Вхождение политической системы конкретного общества в мировое политическое сообщество во многом зависит от реализации суверенных качеств государства.

        Таким образом, проблемы понимания государства, его сущности и закономерности развития позволяют определить его как сложное и исторически развивающееся общественно-политическое явление; подтвердить наличие плюрализма  в понимании и определении государства; определить его признаки, сущность, основы и закономерности развития.

 

        1.2. Понятие политической системы  общества

 

        Государство  - основное, но не единственное  политическое учреждение общества. Наряду с государством в развитом  обществе функционируют различные партии, союзы, религиозные объединения и т.д., которые в совокупности с государством и образуют политическую организацию общества⁶.

        Следовательно, под политическими системами в теории государства и права принято понимать совокупность государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни той или иной страны.

        В зависимости от степени участия в политической жизни различные элементы этой системы (органы и организации) принято делить на следующие группы: собственно-политические, несобственно-политические и политические в незначительной степени.

        К собственно политическим структурам относятся государство, все политические объединения (партии), отдельные общественные организации. Характерным признаком этой группы объединений является их прямая связь с политикой, их способность активно воздействовать на политику. Непосредственной целью их создания и функционирования является цель политическая, то есть цель так или иначе связанная с властью. Как правило, она заключается в формировании и осуществлении внутренней и внешней политики на разных этапах развития общества, в политическом и идеологическом воздействии на различные слои, классы и структуры общества, в осуществлении политических интересов определенных классов и (или) всего общества.

        К несобственно-политическим объединениям относятся такие организации и объединения, которые возникают и развиваются не в силу политических причин, а в силу, например,  экономических или других причин. Это профсоюзные, кооперативные и иные организации, непосредственной целью создания и деятельности которых является уже не политическая, а какая-либо другая цель - производственная, социально-бытовая, культурная и т.п. Организации этой группы могут вести деятельность, которая так или иначе связана с политикой, но они не ставят перед собой задач активного воздействия в политических целях на государственную власть. Можно сказать, что политическая деятельность этих организаций не имеет для них решающего значения.

        Однако изложенная выше ситуация не означает, что несобственно-политические объединения играют второстепенную роль в политической системе общества. Напротив, они являются ее полноправными и необходимыми элементами.

        Организации, имеющие в своем содержании так называемый незначительный политических аспект, возникают и функционируют на основе личных склонностей и интересов того или иного слоя людей к занятию определенной деятельностью (можно сказать - хобби). Это, например, женские клубы, объединения нумизматов, филателистов, авто- и мотолюбителей, туристов и т.п. Политический смысл они приобретают лишь как объекты воздействия государственных и иных политических по своему характеру органов и организаций. Сами же они не являются субъектами политической деятельности - носителями политической власти или соответствующих ей политических отношений.