Политика как общественное явление

     По  своей форме это могут быть действия, направленные на изменение отношений власти и общественных отношений, на перераспределение властных функций в правящей элите, на воздействие на власть, на регулирование межгосударственных отношений.

     Исторический  опыт показывает, что наиболее продуктивна  политическая жизнь, функционирующая в условиях развитой демократии. Поэтому весьма важно учитывать степень демократизации политической жизни и политического процесса.

     Общество  выступает полноправным субъектом  политической жизни и полноценным  участником процесса управления делами государства. Развитие принципа выборности руководящих органов политической власти требует от каждого современного человека участия в выборных кампаниях и, следовательно, умения правильно выбирать кандидатов на руководящие должности как на макро-, так и на микроуровне. В такой ситуации человеку необходимо ориентироваться в политической жизни, политических течениях, движениях, объединениях, поскольку их представители в системе законодательной и исполнительной власти будут представлять его интересы. Чтобы принимать правильные решения, человек должен располагать необходимой политической информацией. Ложная информация дает основания для принятия соответствующих решений и наоборот.

     Политическая  система также представляет собой  процесс политических отношений  и политической деятельности и их институционализации, т.к. неинституциональные формы политической жизни (группы по интересам, инициативные движения, самоуправление разных видов и т.п.) в процессе их самоорганизации неизбежно выделяют управляющие центры, лидеров, их окружение, формируют правила поведения и т.п. институциональные органы. Процесс институционализации включает формирование и поддержание центров власти. Политическая организация общества включает распределение элементов политической системы, определение их функций и отношений с обществом.

     Политика  связана со всеми сферами общества и активно воздействует на них. Она  воздействует на судьбы стран и народов, на отношения между ними, влияет на повседневную жизнь человека. Вопросы  политики, политического устройства, демократии, политической власти, государства касаются всех граждан, затрагивают интересы каждого. Поэтому проблемы политики, политической жизни никогда не утрачивали и тем более не утрачивают сейчас актуального значения буквально для всех членов общества. В связи с указанными причинами в настоящее время приобретают особую актуальность научные исследования политики, наращивание знаний о политической сфере, развитие теорий политики и политической деятельности.

     Для понимания сущности политической жизни принципиально важно, что интересы, заставляющие людей и их группы заниматься политикой, носят не индивидуальный, а над персональный характер, имеющий определенное значение для той или иной части населения.

     Независимо  от своего конкретного содержания (будь то потребности в изменении материальных условий, участие в управлении, распределении ценностей и т. д.) эти интересы должны неминуемо затрагивать положение иных общественных групп, что, собственно, и предполагает вовлечение в межгрупповые отношения людей «третьей силы» - государства.

     Поэтому там, где классы, нации, религиозные  общности или другие социальные группы, реализуя свои интересы, вызывают изменения  в социальном положении других слоев  населения, там и вовлекается  государственная власть в регулирование общественных отношений, там и коренятся импульсы политических отношений.

     Взаимосвязь политики с другими общественными  сферами проявляется в двух аспектах. С одной стороны, политика детерминирована  экономическими, духовными факторами, социальной структурой общества, в частности статусными характеристиками социальных групп, уровнем социального расслоения общества, этнической и конфессиональной структурой. С другой - сама политика способна воздействовать на эти сферы, проникать в них.

     У истоков современной политической философии стояли уже античные мыслители и, в частности, Платон и Аристотель. Однако идея личности, представление о правах и свободах, сформированные социальные институты, ценности и идеи гражданского общества появились намного позже. К рубежу 18-19 веков сформировано капиталистическое общество и его основные атрибуты: частная собственность, рыночная экономика, парламентаризм, правовое государство, разграничение политики и социальной сферы, специфические социально-экономические функции. Именно данный период социально-политической истории человечества можно считать периодом окончательного оформления проблемно-предметной сферы политической философии.

     Основное  направление политической философии - это, конечно же, онтология мира политической реальности: природа государства и власти вообще. Исследование феномена власти очень многое может приоткрыть и в природе самого человека.

     Общество - это, прежде всего, совместная жизнь  многих людей, активно взаимодействующих  между собой http://mirslovarei.com/- Политический словарь.

     . Они неизбежно вступают во  взаимодействие друг с другом  по поводу удовлетворения их  жизненно необходимых потребностей. В результате между ними складываются  определенные отношения. Со временем  данные отношения приобретают  устойчивый характер, и само общество предстает как совокупность общественных отношений. Общественные отношения делятся на различные сферы, одной из которых является политическая.

     Ведущее звено политической сферы - государство, которое осуществляет деятельность власти в интересах господствующих в обществе социально-классовых сил. С помощью аппарата государственной власти они закрепляют свое влияние во всех сферах жизни.

     Феномен власти влияет на все стороны человеческого  бытия. Л.Фейхтвангер, говоря о природе  политической власти, заметил: "Власть даже пустого человека наполняет содержанием" http://mirslovarei.com/- Политический словарь.. Стремление получить власть является наиболее знаковым мотивом социальной активности человека, зачастую скрываемым за декларациями социальной полезности его амбиций.

     Каким же образом соотносятся понятия  «власть» и «политика»?

     Существует  такое определение природы политики: захват, удержание и использование  власти Там же..

     Понятие власти же трактуется по-разному. В  научной литературе существуют разные подходы к пониманию власти, например:

     1 Власть - форма социальных отношений, характеризующаяся способностью влиять на характер и направление деятельности и поведения людей, социальных групп посредством экономических, идеологических и организационно-правовых механизмов Там же..

     2 Власть - то, что способствует достижению, реализации определенных целей Там же..

     Из  этих определений можно сделать  вывод, что власть всегда основана на принуждении и на подчинении одних  людей другим.

     Политическая  власть - способность социальной единицы (социальной группы, класса, большинства общества) и представляющих её организаций и индивидов проводить свою волю по отношению к другим социальным единицам; осуществлять общие интересы данной социальной единицы насильственными или ненасильственными средствами Общая теория государства и права: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. - М.: Юрист, 1996.

     .

     Зачем вообще существует власть? Ни одно человеческое общество не может существовать ни единого дня без правил. И удержать человека от совершения антиобщественных поступков может только боязнь кары законов. Поэтому возникает необходимость в том, что бы кто-нибудь руководил обществом и вел его к цели. Таким именно руководителем и является государство и власть. Даже в обществе, где возникают социальные конфликты, находятся объектив-ные общие инте-ресы, цели, требую-щие совместных усилий, направленных на поддержание единства противоположностей. Политика состоит в том, чтобы их найти.

     Управление  любым обществом всегда очень  сложно, хотя бы потому, что каждый в этом обществе стремиться лишь к собственному благу, удовлетворению лишь собственных потребностей. В этом случае власть должна устраивать если не всех в обществе, то большинство. Поэтому ещё древние учёные пришли к выводу, что править должны лучшие люди страны, знающие добро и зло.

     Базовым элементом существования и функционирования власти, а также закрепления её в обществе, является легитимность, т.е. признание власти обществом, обоснованность и необходимость данной власти и  её носителей. Легитимность может проявляться, например, как в добровольном принятии большинством конкретной формы правления, власти того или иного класса, так и в борьбе за господство определенных политических сил. Исторически сформировались несколько типов легитимности:

     · Легальный тип - узаконенность власти конкретными правовыми нормами, конституцией, подкрепленная деятельностью  соответствующих институтов, включая  принудительные санкции;

     · Идеологический - признание власти в силу внутренней убежденности или  веры в правильность тех идеологических ценностей, которые провозглашены властью;

     · Традиционный - признание власти легитимной, поскольку она действует в  соответствии с традициями и традиционными  ценностями масс;

     · Структурная легитимность - правомочность власти вытекает из убеждения в законности и ценности установленных структур и норм, регулирующих политические отношения;

     · Персональная легитимность - признание  власти основано на вере масс в особые способности политического лидера, вождя;

     · Политическая целесообразность- соглашение или навязывание обществу власти, где мотивацией является политическая целесообразность. Характерна для переходных периодов, связанных с формированием новой политической системы.

     Проблема  легитимности - это в значительной мере проблема участия общества в управлении государством. Неспособность системы обеспечить такое участие подрывает её легитимность. Признаками падения легитимности власти являются:

     - Рост степени принуждения;

     - Ограничение прав и свобод;

     - Запрещение политических партий и независимой прессы;

     - Рост коррумпированности всех институтов власти, сращение с криминальными структурами;

     Низкая  экономическая эффективность власти (понижение уровня жизни различных  групп населения) 

     Крайней точкой падения легитимности власти являются революция, государственные перевороты - открытые формы недовольства режимом.

     Субъекты  политики, осуществляя политическую деятельность, вступают в политические отношения - взаимодействия по поводу использования власти. Эти взаимодействия будут определяться политическими интересами участников, которые представляют собой непосредственную побудительную причину политической активности. Они формируются из осознания экономических, социальных (религиозных, этнических) интересов, осознания своего положения на основе сравнения с положением других групп и предполагают ориентацию на участие в политико-управленческой деятельности как условие закрепления или изменения этого положения.

     Политические  отношения - это связи, воспроизводящиеся  между людьми в политике. В основе вычленения политических отношений лежит критерий наличия особого, специфического вида общественной деятельности, который характеризуется собственной, присущей именно ему структурой - обозначившимися целью, средствами, результатом, субъектом и объектом Исаев Б.А., Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России. Учебное пособие. СПб.: Питер, 2007. С.78-85..

     Политические  отношения - это всегда взаимосвязи  и взаимодействия социальных общностей  и личностей по поводу политической власти, управления и регуляции политических интересов субъектов. Это - процесс сознательной деятельности последних, в котором интегрируется самое значимое для них, базирующееся, в свою очередь, на отдельном, конкретном интересе.

     Политические  отношения невозможно осуществить только индивидуальными усилиями, пусть даже и выдающихся личностей. Для индивидов они обладают статусом объективной данности. В результате осуществления политических отношений происходит воспроизводство (регенерация) - простое или расширенное - политического процесса и системы, накопление и трансляция политических идей, знаний, опыта, ценностей, информации и т. п., а также форм и способов практической политической деятельности. Содержание политических отношений определяется отношениями государства и общества, власти и человека, социальных групп, слоев и классов, которые характеризуются чертами консенсуса (договора), конфликтности, единства, сотрудничества, взаимодействия, господства и подчинения.