Политическая система общества

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА  ОБЩЕСТВА 

Политическая система  общества - целостная, упорядоченная  совокупность

политических институтов, политических ролей, отношений, процессов,

принципов политической организации общества, подчиненных  кодексу

политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм,

историческим традициям  и установкам политического режима конкретного

общества. Политическая система включает организацию политической власти,

отношения между  обществом и государством, характеризует  протекание

политических процессов, включающих институциализацию власти, состояние

политической деятельности, уровень политического творчества в обществе,

характер политического  участия, неинституциональных политических

отношений. 

Политическая система  представляет собой одну из частей или подсистем

совокупной общественной системы. Она взаимодействует с  другими ее

подсистемами: социальной, экономической, идеологической, этической,

правовой, культурной образующими ее общественное окружение, ее

общественные ресурсы  наряду с ее природным окружением и природными

ресурсами ( демографическими, пространственно-территориальными ), а

также внешнеполитическим оружием. Центральное положение  политической

системы в этой структуре  ее внешнего и внутреннего окружения

определяется ведущей  организационной и регулятивно-контрольной  ролью

самой политики. Политическая система конкретного общества определяется

его классовой природой, социальным строем, формой правления (

парламентского, президентского и т.п. ), типом государства ( монархия,

республика ), характером политического режима ( демократического,

тоталитарного, деспотического и др.), социально-политических отношений (

стабильных или  нет, умеренно или остро-конфликтных  либо консенсунсных и

т.п. ), политико-правового  статуса государства ( конституционного, с

развитыми или не развитыми правовыми структурами ), характером

политико-идеологических и культурных отношений в обществе ( сравнительно

открытых либо закрытых ), историческим типом государственности (

централистским, с  иерархическими бюрократическими структурами  и т.п.),

исторической и  национальной традицией уклада политической жизни (

политически активным или пассивным населением, с кровно-родственными

связями или без  них, с развитыми или не развитыми  гражданскими

отношениями и т.д.). 

Политическая система, управляющая обществом, не должна доминировать в

нем за счет подавления и ослабления других систем ( деспотический  и

тоталитарный тип  политической системы ) и быть достаточно

жизнеспособной, чтобы  не входить в длительные кризисные  состояния,

которые нарушают функционирование других систем общества. 

Политическая система  существует в политическом пространстве общества,

которое имеет территориальное  измерение ( очерченное границами страны )

и функциональное, определяемое сферой действия политической системы  и ее

составных частей на разных уровнях политической организации  общества. В

этом смысле будут  различаться пространства влияния  тех или иных

ассоциаций ( партий, общественных организаций ), действия политических

институтов ( власти политического центра и местного самоуправления ),

границ политического  и экономического управления, сферы  политической

жизни общества и  личной жизни человека и т.д.. Определение  границ

различного рода функциональных пространств политической системы -

ответственный и  сложный политико-правовой и культурный процесс. Он

формализуется, юридически фиксируется ( в конституции, законе ), эта

фиксация составляет одну из задач демократического процесса,

определяющего прерогативы  власти, партий, органов управления и др.

элементов политической системы, а также отношений между  ними, включая

такие существенные взаимодействия, как согласование управления и

самоуправления, пространства централизованной концентрированной  власти и

децентрализованной  и т.д.. 

Существование политической системы во времени характеризуется  как

процесс изменения, развития или деградации политических отношений и

институтов. Он включает исторический масштаб смены форм власти,

становления государства  какого-либо нового типа, например, переход  от

политической системы  феодального общества ( с отношениями  личной

зависимости, деспотическим  абсолютизмом, централизованной бюрократией

монархического центра ) к политической системе буржуазного  общества ( с

обезличенной системой аппаратов управления, демократическими институтами

и т.д.). Исторический процесс эволюции политической системы  включает ряд

закономерностей: тенденции  концентрации и деконцентрации власти, ее

централизации и  децентрализации, борьбу этих тенденций, которая

завершается на рубеже эпохи при смене формаций кризисом централизма,

децентрализацией  власти и новым циклом противоречий этих двух начал (

при переходе от античных империй к ранней феодальной раздробленности, от

феодальных монархий к буржуазному государству, от империализма конец

19-первая половина 20 века к прогрессу демократизации ), общий процесс

усложнения системы  и ее подсистем ( появлением и умножением партий,

развитием ассоциаций и т.п.), формализацию системы, ее юридическое

оформление, расширение политического участия, т.е. более  полное

включение членов общества в политическую жизнь, в частности,

формирование демократических  институтов, всеобщие и прямые выборы,

самоуправление и  пр., более полное сочетание гражданских  и политических

отношений, реорганизацию  отношений власти и народа ( переход  от

командно-приказных  деспотических и конфликтных  отношений сверху вниз к

договорным конституционным  и консенсусным ), развитие конституционного

процесса и системы  суверенитетов ( власти, народа, права,

государственно-территориальных  образований и пр. ), формирование в

структуре политической системы массовых процессов ( крупных  политических

мобилизаций в поддержку  общественных преобразований или против них, в

периоды выборов  и т.д.. Разрастание аппаратов  управления, органов

принуждения, армии, пропагандистских, образовательных, воспитательных

учреждений, осуществляющих политическую социализацию и пр. ), развитие

ассоциативных форм политической жизни - формирование различных  групп

единомышленников, союзов, народных движений и т.п.. 

Понятие государства. 

Основные элементы гос-ва: территория, население, власть. 

Государство - основной институт полит системы общества, создаваемый для

организации и управления жизнью определенного населения  на определенной

территории с помощью  гос власти, имеющей обязательный характер для всех

его граждан. 

Функции гос-ва. Внутренние: 

охрана сущ полит  строя, соц-полит структуры общества, порядка и зак-сти,

защита прав человека; 

хоз-орг, общ-эк; 

социальная; 

культурно-воспитательная. 

Внешние: 

оборона страны; 

защита интересов  на межд арене. 

Формы государственного устройства. 

По формам правления  государства делятся на: 

монархии (конституционная, абсолютная); 

республики (парламентская, президентская). 

В соответствии с  национально-территориальной организацией гос-ва

подразделяются на: 

унитарные; 

федеративные; 

конфедерации. 

По полит режиму гос-ва делятся на: 

демократические; 

недемократические. 

Новые тенденции  в развитии современных гос-в. 

стремление к созданию подлинно демократического, правового  гос-ва; 

демократическая ограниченность суверенитета гос-ва, кот идет на смену

абсолютному суверенитету; 

децентрализация гос  власти; 

интеграция эк и  полит жизни с одной стороны  и оживление национальных

движений и дробление  уже существующих гос-в - с другой; 

стремление иметь  собственную идеологию, объединяющую общество; 

сокращение бюрократического аппарата и уменьшение расходов на его

содержание. 

Термином “государство”  мы обозначаем особый тип социальных явлений,

которые характеризуются  следующими чертами: а) отношением власти и

подчинения; б) монопольным  использованием насилия теми, кто  владеет

властью; в) наличием юридического порядка; г) относительным

постоянством; д) институциональным  измерением. Таким образом,

государство - это  не образование, находящееся над  обществом и

независимое от него, а определённый тип юридически регулируемого

социального поведения, существующий в конкретных

пространственно-временных  условиях. Государство - это не физическое

явление, которое  может выявлено при помощи органов  чувств, а социальный

факт, предполагающий юридически нормированное иерархическое

взаимодействие его  членов. Когда мы говорим о государстве, то имеем в

виду определённые отношения между людьми, юридически регулируемые теми,

кто уполномочен  для этого. 

Государство - это  коллективный феномен, существующий в  конкретном

пространственно-временном  контексте. Пространственно-временной  характер

государства обуславливается  тем фактом, что юридический порядок

действует на конкретной территории в конкретное время. Юридический

порядок определённого  государства действует не вечно  и не во всех

государствах. Его  применимость сужена до данной территории в течение

данного периода. 

Итак, государство - это сложное социальное явление, отличительной чертой

которого является принудительная регуляция поведения  людей посредством

нормативных норм. 

Государство - это  политическая общность, составляющими  элементами

которой являются территория, население и власть. Территория - это