Политическая культура общества

     Поведение человека в сфере политики детерминировано не только политическими реалиями. В большей или меньшей степени позиция и поведение бывают обусловлены образцами, моделями и мифами, распространенными в обществе. В частности, мифы и связанные с ними стереотипы, вырастая на благодатной социально-политической почве, функционируют на длительном временном отрезке. Они выполняют роль своеобразного регулятора политических отношений, так как обладают интеграционным качеством, составляют, нередко, основу мнений, оценок и убеждений.

     В некоторых концепциях, в т.ч. фашистских, расистских (с разновидностью – апартеидом) политическая культура ставилась в прямую зависимость от биологических свойств и даже географического фактора. Односторонность, абсолютизация названных факторов, игнорирование социального контекста – характерные черты такого подхода. 
 
 
 
 
 
 

Структура и функции политической культуры

     Политическая культура формируется на протяжении жизни множества поколений под влиянием различных факторов, среди которых можно выделить:  
      – исторические факторы - предыдущий опыт социально-политических преобразований; 
       – национальные факторы - национальные традиции, часто закрепленные в национальном эпосе, мифах;

       – социальные факторы - система социальных отношений, уникальная в рамках данного общества (семейные отношения, межличностные отношения);  
        – идеологические факторы - представленность политических убеждений в рамках научной мысли, культурные особенности политической рефлексии; 
       – экономические факторы: доминирующая в данной стране система экономических отношений.

     Все факторы, определяющие политическую культуру, характеризуется относительной стабильностью и изменяется только в процессе глубоких социальных трансформаций. Каждой политической системе отвечает особенная базовая модель политической культуры, проявляясь в каждой стране в национально-специфичной форме.

     Условно можно выделить три основных компонента политической культуры:

• культура политического сознания:
1. политические установки;
2. политические представления и убеждения;
3. политические традиции, обычаи, нормы.
• культура политического поведения:
1. культура политического участия;
2. культура политической деятельности.
• культура функционирования политических институтов:
1. культура принятия реализации политических решений;
2. культура электорального прогресса;
3. культура восприятия и регулирования социально-политических конфликтов.

     Культура политического сознания представляет собой типичный для той или иной социальной группы (коллектив, нация и т.п.) комплекс политических представлений, ценностей, убеждений, традиций, установок и ориентации, включенных в политическую деятельность. Политические представления - образы политических объектов (институты власти, политические партии, политические лидеры и т.п.), которые формируются в сознании человека под воздействием общения и социального воспитания. Являясь феноменами сознания человека, они могут с большей или меньшей степенью достоверности отражать реальность, быть логично структурированными или существовать на уровне эмоций. Политические убеждения - это осознанные потребности человека, которые толкают его на определенные действия в сфере политики. Важную роль в формировании политических убеждений играют политические ценности - моральные принципы, нормы и идеалы политической жизни, которые имеют значение для отдельных индивидов и социальных групп.

     Стабильность политическому сознанию придают политические традиции - нормативные образцы политического поведения, которые исторически сложились, передаются из поколения в поколение и сохраняются на протяжении долгого времени. Политические традиции могут быть статичными и динамичными, старыми и новыми.

     Переведение политических представлений, убеждений, ценностей и традиций: воплощение на практике осуществляется посредством политических установок и ориентации. Политические установки характеризуют склонность человека к определенным формам активности в области политики. Возможны, например, активные политические установки, когда человек склонен включаться в политическую жизнь: регулярно брать участие в выборах, ходить на митинги или состоять в партии, а также пассивные установки, когда человек склонен избегать участия в политической жизни общества. Политические ориентации, являясь видом политических установок, базируются на системном представлении человека о целях, планах и способах осуществления политических действий, которые он выполняет.

     Культура политического поведения представляет собой совокупность типичных для той или иной социальной группы форм, образцов и норм политического участия и политической деятельности. Политическое участие определяется как действия отдельных людей, которые стремятся влиять на функционирование политической системы. Культура политического поведения - это активность общества по отношению к политическим институтам. Она проявляется в степени и формах включенности человека в электоральный процесс, массовых политических акциях, деятельности политических партий и местных органов самоуправления и т.п. Политическая деятельность - это категория, характеризующая активность политических институтов. Культура политической деятельности проявляется в традициях и стереотипах одобрения и реализации политических решений, политического управления и администрирования, разрешения социально-политических конфликтов.

     Можно сказать, что политическая культура – двигатель политических решений, но она в то же время и противостоит им. Это та среда, в которой принимаются политические решения. Выделяют следующие составляющие политической культуры:

      1) наличие системы знаний о политике;

       2) умение самостоятельно оценивать те или иные политические события;

      3) способность участвовать в политической жизни;

      4) умение управлять эмоциональной стороной политических действий.

     Г. Алмонд писал: «Когда мы говорим о политической культуре какого – либо общества, мы подразумеваем политическую систему, усвоенную в сознании, чувствах и оценках населения».

     Структурные компоненты политической культуры: «1) когнитивная, связанная с пониманием современного мира, истолкованием его реальностей и тенденций; 2) мотивационная, связанная с особыми, эмоционально окрашенными стимулами политического поведения; 3) нормативная, связанная с выстраиванием определенного культурного (не опирающегося на юридические санкции) законодательства - эталонов поведения, воплощающих представление о должном и престижном; 4) проективная, связанная с ответами на вызовы будущего и представлениями о лучшем обществе, о перспективах собственной нации и всего человечества». Таким образом, политическая культура общества зависит от многих факторов:

       - от общей культуры и менталитета народа;

       - от степени рациональности его представителей;

       - от престижа политики в государстве;

       - от прав и обязанностей граждан.

Но и  от уровня политической культуры зависит  политическое сознание отдельно взятых людей. Разумеется, что в настоящее  время невозможно достичь такого высокого уровня политической культуры, какой был в Древней Греции в период существования городов - государств. Со временем уровень политической культуры не повышается, а напротив, падает.

     Политическая культура - очень богатое  по своему содержанию образование, включающее ориентации человека на всю совокупность важнейших политических явлений. Поэтому она носит полиструктурный характер, причем в зависимости от критериев структурирования политической жизни можно выделять и соответствующие элементы, составные части политической культуры. Одну из структур политической культуры, ориентированную на операционализируемость, эмпирическую проверку соответствующих ценностей и образцов поведения личности, предлагает немецкий исследователь М. Каазе. Он выделяет в политической культуре демократического государства четыре важнейших области (элемента): 
       1) Составляющие ее ядро ориентации по отношению к политической системе в целом: государственно-национальная идентификация, отношение к политическому строю, политическим институтам и элитам и т.п. Эти ориентации лежат в основе определения политической системы как легитимной или нелигитимной.

      2) Ориентации по отношению к текущей политике: оценка результатов деятельности политической системы и главных субъектов политической жизни: партий и других политических институтов, конкретных политиков. 
       3) Ориентации по отношению к процессу политического волеобразования, в том числе выборам, участию в политической жизни и обеспечивающим это политическим структурам: организациям, нормам, законам и т.д.

      4) Ориентации по отношению к себе как субъекту политики, знание своих прав и обязанностей, ощущение собственной политической компетентности. 

     Политическая культура выполняет по отношению к индивидам следующие функции:

• групповой идентификации. У человека имеется потребность идентификации себя с крупной политической группой, прежде всего государством, нацией. Посредством усвоения определенной политической культуры у граждан блокируются или преодолеваются настроения политического одиночества, изолированности и отчужденности, формируется чувство принадлежности к нации, группе, партии и т.п., складываются представления о своих коллективных (как представителя нации, социальной, профессиональной и иной группы) политических интересах, способах их реализации и участия в политике;
• ориентации и адаптации. Политическая культура снабжает человека принятой в обществе системой политических норм, ценностей и оценок, помогает ему правильно ориентироваться в политических событиях, найти свое место в политической жизни, приспособиться к ней и активно влиять на нее;
• нормативного регулирования. Снабжая граждан нормами и образцами, эталонами политического мышления и реагирования на политические события, политическая культура упорядочивает их действия, структурирует их ценностные ориентации, очерчивает рамки дозволенного и недозволенного. Тем самым в обществе укрепляются политический порядок и стабильность;
• интеграции. Обеспечивая усвоение гражданами единых и одинаковых для всех ценностей и образцов поведения, политическая культура сплачивает индивидов в общность, делает возможным их устойчивое политическое взаимодействие в рамках государства и других общих политических институтов;
• коммуникации. Содержащиеся в политической культуре политический язык, символы, нормы, образцы смыслового восприятия политических явлений и поведения - необходимое условие разностороннего политического общения граждан, их взаимопонимания;
• социализации, передачи индивидам знаний и навыков, необходимых для участия в политике в соответствии с принятыми в государстве нормами. Политическая социализация обеспечивает преемственность поколений, целостность политической жизни;
• детерминации определенного типа политического поведения. Снабжая граждан знаниями, ценностями и образцами поведения, политическая культура определяет особенности, конкретные способы и направления их отношения к политике.

     Функции политической культуры:

• познавательная;
• регулирующая;
• прогностическая;
• информационная;
• воспитательная.

     Познавательная функция состоит в вооружении субъектов знаниями, необходимыми для политической деятельности, обеспечение исторической преемственности, накоплении и передаче опыта от поколения к поколению.

     Регулирующая функция обеспечивает посредством идеалов, правовых и политических норм определенные взаимоотношения между социальными общностями, гражданами и государством.

     Прогностическая функция заключается в том, что знание ценностных ориентаций позволяет предвидеть возможные варианты развития событий.

     Информационная функция направлена на удовлетворение потребностей личности в политических сведениях, освещающих происходящие в мире события, явления, процессы.

     Воспитательная функция способствует интеллектуальному развитию личности, усвоению ею политических норм, ценностей, формированию интереса к политической жизни, выработке определенных установок на общественно-политическую деятельность. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Типы  и виды политической культуры

     Существует несколько подходов к типологизации политических культур. Наиболее распространены:

• исторический;
• функциональный;
• структурный.

     В рамках исторического подхода тип политической культуры общества определяется выраженностью гражданской позиции его членов.

     Г.Алмонд и С.Верба выделили пять идеальных  типа политической культуры:

• патриархальную;
• подданническую;
• политические культуры;
• культуру участия;
• культуру гражданственности.

     Патриархальная политическая культура характеризуется ориентацией на местные ценности (ценности клана, племени, рода) и может проявляться в форме местного патриотизма, семейственности, коррупции. Индивид маловосприимчив к глобальной политической культуре, не выполняет конкретных политических ролей (например, избирателя). Данный тип культуры характерен для молодых независимых государств, в которых политическая культура оказывает наслоение местных субкультур. 
     Подданническая политическая культура предполагает пассивное и отстраненное отношение индивида к политической системе. Он ориентируется на традиции, хотя политически сознателен. Подчиняясь власти, индивид ожидает от нее различных благ (социальных пособий, гарантий и т.д.) и опасается ее диктата.