Партии и партийные системы

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«Алтайский государственный  технический университет им. И. И. Ползунова»

Факультет социальных коммуникаций и туризма

Кафедра «Сервиса и туризма»

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

«Партии и партийные системы»

 

 

 

 

 

                                                             Выполнила:

                                                                          Студент гр. СКС-02

                                                                   Бугрина Ирина

                                                          Проверил:

                                                                                         О. В. Шереметьев______

 

Барнаул

2011

 

Оглавление

Введение 3

Понятие политической партии 5

Функции политических партий 9

Типология партии и партийных систем 13

Партийные системы 17

Государство и партии  в Российской Федерации 20

Заключение 27

Список литературы 30

Приложение 1 31

Приложение 2 32

Приложение 3 33

Приложение 4 34

Приложение 5 35

Приложение 6 36

Приложение 7 37

 

 

Введение

Слово “партия” латинского происхождения и переводится  как “часть”, т.е. часть более  крупной общности. Задолго до формирования современных политических партий этим термином обозначались группы, соперничающие  между собой в сфере власти, либо во влиянии на власть.

Упоминания о политических партиях встречаются у мыслителей древнего мира (например, Аристотель писал  о борьбе между партиями жителей  морского побережья, равнины и гор  в Аттике в VI в. до н.э.), в средние  века существовали группировки, носившие чаще всего временный характер и  называвшиеся партиями (например, известна война между “партиями” Алой и  Белой Розы в средневековой Англии). Однако лишь с момента буржуазных революций (прежде всего английской революции XVII в.) можно говорить о  появлении прототипов современных  политических партий. Они возникли как результат ограничения абсолютистских функций государства, появления  автономной личности и ее стремления участвовать в общественной жизни, влиять на власть, как результат  признания законности существования  различных интересов в обществе, а вместе с ними и политических инструментов (политических партий), призванных представлять эти интересы в системе  власти.

В политологии общепринята  предложенная М. Вебером эволюция политических партий: аристократические котерии (кружки), политические клубы, массовые партии. Все три ступени развития прошли только две партии Великобритании - либеральная (виги) и консервативная (тори). Котерии вигов и тори оформились в Англии во второй половине XVII в., и  различия между ними носили первоначально  вероисповедальный характер, дополняясь династическими предпочтениями. Борьба тори и вигов была в основном борьбой между собой господствующих слоев общества за власть.

В отличие от котерии политические клубы появились во многих европейских  странах; они имели более развитую организацию, устойчивость идеологических связей и более широкие масштабы деятельности. Их появление было связано  с выходом на политическую арену  буржуазии и вступлением ее в, политическую борьбу (в 1831 г. тори основали “Чарльтон Клаб”, в 1836 г. виги образовали “Реформ Клаб”).

Массовые политические партии от политических клубов отличало стремление привлечь как можно большее число  членов, использование разнообразных  методов политической борьбы, а также  большая активность, которая не ограничивалась периодом выборов.

Первой массовой политической партией была либеральная партия в Англии (основана в 1861 г.). К концу XIX в. массовые партии (в основном социал-демократические) сформировались в большинстве стран  Западной Европы. Партии стали выступать  способом самоорганизации гражданского общества, важным социально-политическим институтом, посредством которого осуществляется взаимосвязь государства и гражданского общества.

Наука, занимающаяся изучением  политических партий, называется партологией. У политологов нет единого  мнения по вопросу, что такое политическая партия, нет общепризнанного ее определения. Однако можно выделить наиболее существенные признаки, отдающие современную политическую партию от других политических организаций: наличие минимальной формальной организации; наличие определенной программы совместной деятельности; )собый социальный статус, в частности, стремление к оказанию прямого влияния на политическую жизнь, важная роль в подготовке избирательной кампании кандидатов, проведении выборов; специфическое положение в государстве, в том числе связь с элементами государственного механизма, участие в формировании и функционировании правительственных механизмов; особый правовой режим, т.е. специфическое конституционно-правовое положение партии и общенормативное регулирование их деятельности; социальная база партии и т.д.¹

 

Понятие политической партии

Политическая партия - организованная группа единомышленников. представляющая и выражающая политические интересы и потребности определенных социальных слоев и групп общества, иногда значительной части населения, и  ставящая целью их реализацию путем  завоевания государственной власти и участия в ее осуществлении.

Политические партии являются относительно молодым институтом  публичной власти, если иметь в  виду массовые партии, так как объединения  людей в борьбе за власть либо за непосредственное влияние на нее  всегда являлись важным элементом политических отношений. Такого рода объединения  имеют давнюю историческую традицию. Современные же партии, действующие  в массовой среде, сформировались в  Европе во второй половине 19 Века.  В  этом смысле политические партии могут  рассматриваться как политический институт, возникший в сфере европейской  культуры и распространившийся затем  по иным   культурным регионам современного мира.

Партия - это стабильные политические иерархические организации. состоящие  из обладающих близкими и политическими убеждениями лиц. Основные цели партий так или иначе связаны с осуществлением власти в политических системах. На основе общих политических идей их членов разрабатываются программы партий, в которых определяются задачи на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу. В структуре партий могут быть выделены следующие элементы:

а)  высший лидер и штаб. выполняющие руководящую роль;

б) стабильный бюрократический аппарат, выполняющий приказы руководящей группы;

в)  активные члены партии, участвующие в ее жизни, не входя  в бюрократию;

г) пассивные члены партии, которые, примыкая к ней, лишь в незначительной степени участвуют в ее деятельности. К ним можно добавить также  симпатизирующих и меценатов.

В основе определения политической партии лежат следующие четыре критерия:

1. долговременность организации,  т.е. партия рассчитывает на  длительный срок политической  жизни;

2. существование устойчивых  местных организаций, поддерживающих  регулярные связи с национальным  руководством;

3. нацеленность руководителей  центральных и местных организаций  на борьбу за власть, а не  только оказание какого-либо влияния  на нее;                                   

4.  поиск поддержки  со стороны народа с помощью  выборов или других способов.

В соответствии с этими  критериями партии могут быть:

- классовыми, т.е. представлять  интересы социальных групп, различающихся  по своему месту в структуре  производственных отношений;

- национальными, религиозными, выражающими на государственном  уровне спецефические интересы  той или иной этнической группы  или конфессии, ставящая, как правило,  задачу обеспечения их приоритета  в государстве (партии исламского  возрождения. Союз русского народа  и т.д.);

- проблемными, вызванными  и подчиняющими свою програмистику  и деятельность решению какой-либо  социальной задачи, наиболее актуальной, острой, важной, гребущей безотлагательного ответа, определяющего характер всех других проблем, существующих в обществе (экологическая партия, партия разоружения и т.д.);