Модернизация в современной России

      1) Совершенствование всей системы  общественных отношений и изменение  уклада жизни - появление новых процедур и механизмов, регулирующих конфликты и разрешающих общественные проблемы;

      2) Возрастание сознательности и  самостоятельности отдельных индивидов; 

      3) В области экономики - максимальное  распространение товарно-денежных  отношений, появление новых передовых технологий, достижение высокого уровня профессиональной специализации менеджеров и наемных работников;

      4) Изменение социальных отношений  - переход от иммобильного сословного  общества к динамичному, основанному  на высокой социальной мобильности и социальной конкуренции.

      В числе характеристик процесса модернизации также выделяют:

      1) Его комплексность, поскольку  он охватывает все сферы жизни  общества;

      2) Его системность, так как изменение  любого элемента или целой  сферы жизни общества ведет к изменению других - культурные и политические изменения приводят к изменениям в экономике, и наоборот;

      3) Его глобальный характер - начавшись  в странах Запада, она распространяется  затем на весь мир; 

      4) Его протяженный характер - модернизация  не происходит в одночасье, а делится на этапы (появление реформаторской элиты, инициирование преобразований, распространение и закрепление их результатов);

      5) Дифференцированный, а не однотипный  и прямолинейный характер - модернизация  в разных странах протекает  по - разному, так или иначе учитывает и опирается на традиции национальной культуры и этики (например, "японское экономическое чудо"), не требует полного отказа от них в пользу западных и европейских ценностей.

      По  вопросу о сущности и главных  направлениях осуществления модернизации в зарубежной политической науке существуют различные точки зрения:

      1) Американский политолог С. Хантингтон  и израильтянин Ш. Эйзенштадт  считают основным содержанием  процесса модернизации изменение  социальных институтов, стимулирующих происходящие в обществе перемены (государство, политические партии, гражданские ассоциации, СМИ и др.);

      2) Американские политологи С. Верба  и Л. Пай выделяют в первую  очередь изменение психологии  общества и восприятие им новой  системы ценностей; 

      3) У. Мур и А. Экстайн выводят на первый план индустриализацию общества;

      4) Р. Гриффит - реформы в сельском  хозяйстве. 

      Соответственно  в политической науке выделяются несколько основных типов модернизации:

      1) Спонтанная и органичная (Европа  и Северная Америка) - протекала естественно и органично, начавшись "снизу", с изменения общественного сознания, приведя затем к трансформации социально - экономических и политических отношений - религиозная Реформация, буржуазные революции и промышленный переворот в странах Запада;

      2) Догоняющая и неорганичная в  странах "Второго" и "Третьего  мира" (часть Европы, Латинская  Америка, Азия, Африка), отстающих  в социально - экономическом развитии  от стран Запада, которая осуществляется  путем заимствования у последних  преимущественно технических и культурных достижений, распространяемых на "чуждой" им "почве";

      3) Догоняющая и неорганичная модернизация  часто является авторитарной - из - за отсутствия прочной поддержки  в обществе инициаторами радикальных  преобразований выступают государство и правящая элита, преодолевающая сопротивление противников реформ. В масштабах страны выделяются периферия и центры (столица и крупные города), распространяющие нововведения. Часто сопровождается внутренними конфликтами и социальным расколом, способным привести к "сворачиванию реформ" (например, Исламская революция 1979 г. в Иране в ответ на преобразования шаха Резы Пехлеви);

      4) Форсированная - в этом случае  ставка делается на ускоренное  развитие экономики и экспортного  потенциала (30 - 35 лет) при сохранении "узкого характера" внутреннего рынка и преимущественно традиционных (авторитарно - патриархальных) политических отношений (страны Юго - Восточной Азии - Южная Корея, Тайвань, Сингапур и др.);

      5) Частичная - заимствование некоторых  элементов цивилизации западного типа (экономических, военных, научно - технических) без глубокого изменения социально - политических отношений, которые сохраняют традиционный характер;

      6) Тупиковая или т.н. тоталитарная  модернизация - т.е. форсированное  создание тоталитарным режимом с опорой на внеэкономическое принуждение мощного промышленного, оборонного и научного потенциала в рамках мобилизационной модели экономики, которая оказывается неспособной приспособиться и нормально развиваться в рыночных условиях, порождая глубокий кризис во всех сферах общества (осуществленные в период Сталина индустриализация, коллективизация, ликвидация неграмотности).

      Под собственно же политической модернизацией  в политической науке понимают процесс  создания эффективных властных институтов и механизмов, формирование компетентной и эффективной бюрократии европейского типа, расширение участия масс в политике, становление правового государства и гражданского общества. При этом политическая модернизация является составной и неотъемлемой частью общего процесса модернизации - без определенных изменений во властной и политической сфере невозможно обеспечить ускоренное развитие экономики, сферы образования и науки, но, в свою очередь, интенсивное развитие новых экономических отношений и гражданской культуры требует изменения политических институтов. При этом в тех странах, где модернизация осуществлялась в рамках спонтанной и органичной модели (Западная Европа и Северная Америка) экономические и культурные изменения (развитие капиталистических отношений в недрах феодализма и религиозная Реформация) предшествовали политическим (буржуазные революции, слом системы абсолютизма и переход к конституционному правлению). В странах же, где модернизация имела догоняющий, авторитарный либо частичный характер (страны "Второго" и "Третьего мира"), изменения в политике и сфере власти, в сознании правящей элиты предшествовали широкомасштабным экономическим и культурным изменениям (реформы основоположника современного турецкого государства Кемаля Ататюрка 20 - 40 - х гг., "белая революция" шаха Резы Пехлеви 60 - 70 - х гг. в Иране, преобразования, начатые лидером КПК Дэн Сяопином в 70 - ые гг. и продолжающиеся по сей день в Китае).

      Американские  политологи С. Верба и Л. Пай выделяют следующие основные составляющие и признаки процесса политической модернизации:

      1) Структурная дифференциация (разделение) институтов политической системы  - т.е. появление все новых политических  институтов, выполняющих строго  очерченную функцию и одновременно  тесно взаимосвязанных и взаимодействующих между собой (например, создание новых профильных министерств и ведомств в структуре исполнительной власти);

      2) Повышение мобилизационных способностей  политической системы - т.е. ее  способности мобилизовать разнообразные  ресурсы (политические, экономические, силовые, информационные, демографические) и направить их на достижение новых целей в развитии;

      3) Повышение способностей политической  системы к выживанию в кризисных  ситуациях и к преодолению  кризисов за счет использования  новых средств коммуникации, социализации и мобилизации;

      4) Ощутимая тенденция к политическому  равноправию - т.е. постепенное  снятие всех ограничений (экономических,  административных, национальных и  др.) на участие граждан в политике.

      Проблема  модернизации для России как страны, уступавшей в уровне социально - экономического и культурного развития странам Запада и постоянно стремившейся "приобщиться к Европе", была и остается актуальной до нынешнего времени.

      Изучение  наследия и опыта предшествующих российских модернизаций позволяет выделить следующие их характерные черты:

      1)В  истории России неоднократно  предпринимались попытки обеспечить  ускоренное развитие страны "по  европейской модели" - реформы  Ивана Грозного, Петра Первого,  Александра Первого и Александра  Второго, премьер - министров Николая Второго С. Ю. Витте и П. А. Столыпина, руководителей КПСС Н. С. Хрущева (соревнование с Америкой) и М. С. Горбачева ("перестройка и ускорение") - при этом каждый из инициаторов реформ не учитывал степень готовности к ним общественного сознания, у каждой новой попытки реформирования отсутствовала преемственность и связь с предшествующими преобразованиями, и практический каждый реформаторский рывок заканчивался частичным либо полным "откатом назад";

      2) Модернизация в России, как правило, имела запаздывающий (т.к. Россия уступала в уровне социально - экономического развития ведущим странам Европы) и догоняющий характер;

      3) Модернизация, как правило, была  вызвана внешней угрозой и  необходимостью готовиться к  войне; 

      4) Модернизация имела частичный и потребительский характер - у наиболее развитых стран Европы и Запада преимущественно заимствовались технические, научные и военные достижения, но не правовые и культурные нормы;

      5) Российская модернизация традиционно  являлась форсированной и насильственной, сопровождалась жертвами и лишениями для основной массы населения (создание высокоразвитой промышленности и армии обычно происходило за счет экспроприации (ограбления) и жесточайшей эксплуатации крестьянства, и сопровождалось неестественной убылью населения - здесь можно вспомнить сокращение населения России на 20 % в результате петровских реформ, а также знаменитые сталинские репрессии, сопровождавшие процесс индустриализации и коллективизации);

      6) Практически каждая попытка осуществления модернизации порождала в российском обществе т.н. социокультурный раскол - т.е. из - за насильственного внедрения и чужеродного характера нововведений возникали многочисленные антиреформаторски настроенные группы и слои (часть духовенства, старообрядцы, крестьянство и др.), порождая острые социальные конфликты и кризисы (крестьянские войны и восстания, бунты горожан, жесткую неприязнь основной массы народа к дворянскому сословию, государственной бюрократии и европеизированной интеллигенции).

      Характерными чертами современной российской модернизации, начавшейся преобразованиями последнего Генерального секретаря ЦК КПСС и президента СССР М. С. Горбачева ("перестройка", "гласность" и "ускорение") и продолжающейся в рамках "радикальных демократических преобразований" Президента РФ Б. Ельцина и сформированных им правительств являются:

      1) Протекает в условиях ослабления  государства и сопровождается  усилением межнациональных конфликтов  и социально - классовых противоречий (слой "новых собственников" - остальные слои и группы общества);

      2) Политическая реформа происходит  одновременно с экономической  и трансформацией административно  - территориального устройства, что  затрудняет весь процесс преобразований (мировой опыт показывает, что  переход к рынку и к демократии традиционно совмещаются с трудом);

      3) Социокультурная среда и менталитет  общества (криминализация массового  сознания, инфантильно - патерналистские  комплексы, связанные с надеждами  на опеку государства, социальная  апатия (безразличие и потеря  смысла жизни)) явно не способствуют осуществлению радикальных рыночных преобразований;

      4) Отсутствие экономически свободного, самостоятельного и ответственного  индивида либо непрочность его  социального положения в современной  кризисной ситуации (давление госбюрократии и криминалитета на предпринимателей, их неприятие в обществе, отсутствие у них правовой и иной поддержки со стороны государства);

      5) Явная утопичность и нереализуемость  в специфических российских условиях ("шоковая терапия", ставка на  быстрое формирование рыночных институтов и механизмов "снизу" едва ли реализуемы в России с ее слабыми традициями предпринимательской культуры и объективно неизбежной значительной ролью государства в экономике);