Международные отношения

национальном уровне, без участия мирового сообщества. Они требуют

планетарного объединения интеллектуальных, трудовых и материальных

ресурсов.

Четвертой тенденцией современных международных отношений является усиление

разделения мира на два полюса — полюса мира, благосостояния и демократии и

полюса войны, брожения и тирании. Большинство человечества живет на полюсе

брожения, на котором  преобладает бедность, анархия и  тирания.

На полюсе мира, благосостояния и демократии находятся 25 стран: государства

Западной Европы, США, Канада, Япония, Австралия и Новая Зеландия. В них

проживает 15 % населения  земного шара, так называемый «золотой миллиард». В

этих странах  преобладают богатые демократии, в которых уровень жизни

рядового гражданина по историческим меркам весьма высок (от 10 до 30 тысяч

долларов ежегодного дохода), продолжительность жизни  не менее 74 лет. Такого

благосостояния  страна может добиться только благодаря  наличию высокоразвитой

наукоемкой экономики.

На другом полюсе находятся государства Африки, Азии, Латинской Америки,

республики бывшего  СССР и стран Востока. В них  более 80 млн. человек живут в

условиях абсолютной нищеты, а из 500 млн. голодающих около 50 млн. ежегодно

умирали от истощения. В экономике эти государства  поставляли развитому миру

энергоносители  и сырье и выступали в качестве свалки для • ядовитых отходов.

Пятой тенденцией стало то, что в целом как во внутренней, так и в международной жизни политика как стихийное столкновение социально-исторических сил все заметнее теснится началами сознательного, целенаправленного, рационального регулирования, основанного на праве, демократических принципах и знаниях.

Шестой тенденцией стала демократизация как международных отношений, так и

внутриполитических  процессов. Она наблюдается во всех странах независимо

от господствующего  в них типа политического режима. С окончанием «холодной

войны» даже в  условиях самых авторитарных режимов значительно сузились

возможности скрывать, а тем более легитимизировать нарушения государством

личной свободы  граждан, их естественных и политических прав. Всемирное

распространение получает такое явление, как прогрессирующая  политизация масс,

повсеместно требующих  доступа к информации, участия  в принятии касающихся их

решений, улучшения своего материального благосостояния и качества жизни.

Достижения постиндустриальной революции — спутниковая связь и кабельное

телевидение, телефаксы  и электронная почта, глобальная сеть Интернет, делающая возможным почти мгновенное распространение и получение необходимой информации едва ли не по всем интересующим современного человека вопросам, — стали признаками повседневной жизни людей не только в экономически наиболее развитых государствах, но и получают все более широкое распространение во всем мире.

Резко расширяется  состав и многообразие политических факторов. В результате

разработка и  реализация внешнеполитических установок  перестают быть уделом

узкой группы людей  специального государственного ведомства, становясь

достоянием совокупности самых разнообразных институтов, — как

правительственных, так и неполитического характера. В свою очередь это

оказывает глубокие последствия на политические отношения с точки зрения их

непосредственных  участников. 
 

4. Россия в системе  международных отношений 

В конце XX века для  россии возникли задачи, связанные с поиском,

установлением места  и роли нового государства в мировом  сообществе. Россия

не унаследовала от СССР ни статуса сверхдержавы, ни роли одного из центров

мировой политики, равновесного США и их союзников. Резко снизилось ее

геополитическое пространство. С распадом Советского Союза Россия была как бы

оттеснена дальше в восточную часть Европы, лишена удобных выходов в Мировой

океан, ослаблена инфраструктура, так как вместе с Украиной, Белоруссией и

Прибалтикой от нее  отошли и наиболее развитые в этом отношении регионы.

Россия отделена от Западной и Центральной Европы поясом суверенных государств

и выходит к  Тихому океану наименее развитой своей частью.

После роспуска Варшавского  договора соотношение сил в Европе изменилось не в

пользу России, усилилось влияние НАТО, которое вскоре выйдет на

государственную границу России. Россия утратила своих  бывших союзников и не

приобрела ни одного нового.

Обширность географического  пространства и неравномерное распределение

природных богатств на территории страны, этноцивилизационное многообразие ее

населения, включающее более 150 различных народов, большая протяженность

сухопутной и  морской государственной границы, большое количество примыкающих

к ним или расположенных рядом плотнозаселенных и имеющих ограниченные

природные ресурсы  иностранных государств, многие из которых заинтересованы в

расчленении России и включении отдельных ее богатых природными ресурсами

регионов в состав своей территории, — все это накладывает отпечаток на

формирование внешней  политики России.

В результате непродуманных  реформ экономический и военный потенциал страны

заметно снизился. Происходит ее вытеснение на периферию, на задворки мировой

экономики. По большинству параметров (кроме размеров территории и ядерного

потенциала) Россия перешла в категорию средних  держав. Снижение

экономической, технологической и военной мощи России существенно уменьшило

ее международный  авторитет. При решении острых международных  проблем мнение

российского государства  практически не учитывается.

Когда-то действительно  великой стране, мировой державе  сегодня приходится

искать более  или менее удобное место и  играть скромную роль в условиях

интенсивного наращивания  геополитического потенциала США, Китаем,

объединенной Европой  и рядом других стран.

Стремление вернуть  геополитический статус сверхдержавы или даже

перворазрядной  великой державы сегодня пока несостоятельно и, может, даже

губительно.

В поисках своего места в международной политике, которое бы соответствовало

ее возможностям, ее традициям, России придется учитывать как реальности

нынешнего моноцентризма  при гегемонии США, так и вероятные перспективы

формирования полицентризма в мировом геополитическом пространстве и

изменяющихся международных отношениях.

Современной России следует избегать негативных аспектов формирования нового

мирового порядка, следует научиться использовать благоприятные факторы.

Сегодня Россия имеет  значительные возможности для ведения  активной внешней

политики. Она сохраняет  за собой место постоянного члена Совета Безопасности

ООН, обладает мощным ядерным потенциалом, имеет самую  большую территорию со

значительными природными богатствами, образованное население.

Следует отметить своеобразное геополитическое положение  России. Наша страна

занимает центральную  позицию на карте мира. Этот регион иногда называют

сердцевиной Земли. Западной частью страна входит в Европу, восточной в Азию.

Однако следует  подчеркнуть, что выработка национальных приоритетов в

современной России идет сложно и противоречиво. Понятно, что интересы

безопасности России требуют создания прочных взаимовыгодных связей с

ближайшим географическим окружением, активного развития экономического,

социального, культурного  сотрудничества с определенными странами. Но до сих

пор четко не сформулированы национальные или государственные  интересы страны.

Можно сказать, что  внешняя политика России находится  в стадии становления.

Но уже сегодня  можно выделить основные черты этой политики:

1. Россия отвергает  всякую войну, применение военной  силы как средство

достижения политических, экономических и других внешних  целей.

2. Краеугольным  камнем нашей внешней политики  стало положение о том, что

Россия ни к  одному государству не относится  как к своему противнику.

3. Заявлено, что  Россия будет защищать не идеологию,  а свои жизненно важные

интересы.

4. Внешняя политика  не должна быть «затратной»,  а быть взаимовыгодной.

Все больше людей  в России осознают, что сохранение суверенитета, целостности

и единства России выступает в качестве ее главного национального интереса. И,

исходя из этого, складываются основные направления  внешней политики

Российского государства.

Первостепенной  важности задачей внешней политики России является установление

нормальных доверительных  отношений со странами Запада.

В решении задач  консолидации мирового сообщества важное место занимает

Европа. Для стран  Западной Европы Россия и в ближайшие годы будет поставлять

нефть, газ, химические продукты, пиломатериалы и другое сырье.

Но Россия является также крупнейшей азиатской державой, и для стран Ближнего

Востока, Южной  и Юго-Восточной Азии Россия может стать партнером именно как

сильная промышленная страна, как центр науки, культуры и образования.

Уникальное географическое положение России должно быть также  использовано к

ее экономической  и политической выгоде. Через Россию идут самые удобные

пути, соединяющие  страны Западной Европы и Тихоокеанского региона. Поэтому

Россия призвана сыграть роль связующего звена между  Западом и Востоком.

В российской внешней  политике постепенно происходит осознание объективного

закона — закона региональной общности, указывающего на то, что у наций,

живущих в одной части мира, имеются общие интересы, связанные с поддержанием

добрососедских  отношений, экономической кооперации. Если даже отвлечься от

факта многовекового пребывания в едином государстве, географическая

близость, единство региональных проблем сами по себе являются фактором

установления все  более тесного сотрудничества и  интеграции со странами,

образовавшимися на территории бывшего СССР, со странами СНГ.

Внешнеполитической  стала проблема защиты прав 25 млн. этнических русских,

оказавшихся против своей воли иммигрантами в новых суверенных государствах.

Внешняя политика в настоящее время должна быть сориентирована на то, чтобы