Методы политологии

" сохраняет  гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе;

" государства  могут договориться о единой  денежной системе, о единых  таможенных правилах, о межгосударственной  кредитной политике на время  существования союза.

Как правило, конфедеративные государства не долговечны, либо они распадаются, либо превращаются в федерацию: Германский союз (1815 - 1867), Швейцарский союз (1815 - 1848) и США, когда в 1781 году была законодательно утверждена конфедерация.

Сейчас  взгляд на конфедерацию стал меняться, и многие юристы сравнивают эту форму с государственным союзом.

Конфедерация - это, по словам, Алексеева С.С., "государственный  союз государств". То есть ни одно из государств конфедерации не утрачивает своего государственного суверенитета; части конфедерации не только обладают своими органами власти и управления, но зачастую сохраняют свою национальную денежную систему, армию, полицию и т.д. Конфедерация возникает, как правило, на недолгий срок, для решения каких-либо общественных целей (объединение усилий в той или иной сфере человеческой деятельности: внешней или внутренней политике, военном деле, культуре или искусстве, экономике и др.). Как правило, конфедерация не имеет собственных органов управления; чаще всего создаются консультативные, наблюдательные или контрольные органы.

Исторически эта форма сложилась вместе с федерацией, но на практике встречалась и встречается крайне редко. Это все-таки переходная форма государственного устройства, и поэтому она возникает на несколько лет, не больше. Примером конфедерации может служить Конфедерация южных штатов, сложившаяся в 1861 году в Америке, что послужило началом Гражданской войны в США (1861 - 1865 годов).

Однако  существует мнение, что конфедерация может стать со временем весьма распространенным явлением. Алексеев С. С. пишет: "Не исключено, однако, что конфедерация (и даже конфедеративное государство) окажется в будущем конструктивной моделью государственного устройства, в особенности в условиях, когда распадаются государства имперского характера, имевшие внешние атрибуты федерации, такие, как СССР, Югославия".

Вышеперечисленные три формы государственного устройства являются основными, однако еще существует особая форма ассоциированного государственного объединения, именуемая содружеством. Здесь суверенные, независимые государства  выступают по отношению к объединениям в качестве "ассоциированных участников". Эта форма показала свою жизнеспособность в Западной Европе в виде Европейского Сообщества. При существовании экономических предпосылок (общего рынка) и единой правовой среды (создаваемой, в частности, судом ЕС в Люксембурге) происходит углубление государственной интеграции, что может выразиться в переходе к конфедеративному государственному устройству, а то и к федеративному государственному образованию (интеграционные процессы последних лет в рамках Европейского Сообщества говорят о том, что его страны шаг за шагом приближаются к уровню государственной интеграции, характерной для федерации).

Теория  возникновения государства

1. Теологическая  (божественная) теория происхождения  государства и права - наиболее ранняя теория, возникшая из первоначальных религиозно-мифологических представлений о происхождении мира. Поскольку мир сотворил Бог, то и государство и право имеют божественное происхождение. Наиболее известным представителем этого учения является ученый-богослов Фома Аквинский (1225-1274).

2. Патриархальная  теория государства, выдвинутая  еще Аристотелем, видит в государстве  разросшуюся семью, также опекающую  своих подданных, как отец- своих  детей. Государственная власть, в  соответствии с патриархальной теорией, является как бы продолжателем отцовской власти, т.е. власть монарха, государя для народа - это как власть отца в семье.

3. Договорная  теория, или теория договорного  происхождения государства и  права, возникшая в Древней  Греции (софисты, Эпикур, Гиппий - V-IV вв. до н.э.), была возрождена и переосмыслена в период кризиса феодализма в интересах формировавшегося в то время класса буржуазии. Ее представители (Дж. Лильберн, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо, Ш. Монтескье, А.Н. Радищев и др.) рассматривали государство и право как продукт человеческого разума, а не божественной воли. Люди, выйдя из "естественного" (догосуцарственного) состояния, объединялись в государство на определенных условиях, оговоренных в заключенном ими добровольно и по взаимному согласию общественном договоре. Важнейшими из этих условий признавались охрана государством частной собственности и обеспечение безопасности заключивших договор индивидов. Если правители нарушают заключенный между ними и гражданами договор, то они могут быть лишены власти.

4. Органическая  теория представляет государство  как некое подобие человеческого  организма. Древнегреческий мыслитель  Платон, например, сравнивал структуру  и функции государства со способностью  и сторонами человеческой души. Аристотель считал, что государство во многих отношениях напоминает живой человеческий организм, и на этом основании отрицал возможность существования человека вне государства. Как руки и ноги, отнятые от человеческого тела, не могут самостоятельно функционировать, так и человек не может существовать без государства. Крупнейший представитель этой теории Г. Спенсер утверждал, что государство является общественным организмом, состоящим из отдельных людей, подобно тому, как живой организм состоит из клеток. Если организм здоров, то клетки его функционируют нормально. Если клетки больны, то они снижают эффективность функционирования всего организма, т.е. государства. Государство и право есть продукт органической эволюции. Как в природе выживают наиболее приспособленные, так и в обществе в процессе войн и завоеваний происходит естественный отбор наиболее приспособленных государств, функционирующих в соответствии с законом органической эволюции.

5. Теория  насилия. Наиболее характерные  черты теории насилия изложены в работах Е. Дюринга, Л. Гум-пловича, К. Каутского и др. В соответствии с этой теорией государство есть результат насилия, вражды, завоевания одних племен другими, насилие превращается в первооснову государства и права. Побежденное племя превращается в рабов, а победитель - в господствующий класс, появляется частная собственность, победители создают принудительный аппарат для управления побежденными, который превращается в государство. В истории известны реальные факты существования государств в результате завоевания одних народов другими (например, Золотая Орда). Но абсолютизировать роль насилия в истории нельзя, так как многие государства и правовые системы создавались в прошлом и создаются сейчас не в результате внешнего завоевания или только насильственным путем.

6. Психологическая  теория сводит основные причины  возникновения государства и  права к тем или иным свойствам  психики людей, к биопсихическим  инстинктам и т.д. Суть данной  теории состоит в утверждении  психологической потребности человека  жить в рамках организованного общества. Психике индивида якобы изначально присуща потребность к повиновению, подчинению "выдающимся личностям". Из психологии индивида выводил необходимость создания государства и права 3. Фрейд- основатель влиятельного психологического направления в социологии и учениях о государстве и праве. Он исходил из существования первоначальной орды, деспотический глава которой был убит своими взбунтовавшимися сыновьями, движимыми особыми биопсихическими, сексуальными инстинктами. Для подавления в дальнейшем агрессивных влечений человека и понадобилось создать государство, право, всю систему социальных норм и вообще цивилизацию.

7. Расовая  теория появилась в эпоху рабовладения  в целях оправдания существующего  строя и его основы - деления населения в силу прирожденных качеств на две породы людей - рабовладельцев и рабов. Расовая теория исходит из тезиса о делении людей на высшую и низшую расы. Первые призваны господствовать в обществе и государстве, вторые - недочеловеки - слепо повиноваться первым. Основоположник расовой теории француз Ж. Гобино (1816-1882) объявлял арийцев высшей расой, приданной господствовать над низшими, к которым относились евреи и др. В фашистской Германии на основе расовой идеологии создавалась особая система ценностей в виде "вождя нации", "чистоты крови", история представлялась как история борьбы высшей арийской расы с другими низшими расами. Расовая теория считала важнейшим средством решения всех государственно-правовых, общественных и международных проблем войну, которая, по мнению другого представителя этой теории, немецкого философа Ф. Ницше, являлась жизненной необходимостью для государства. Гитлер использовал расовую теорию для обоснования законного права высшей арийской расы уничтожать целые народы и национальные меньшинства.

8. Материалистическая (марксистская) теория исходит из  того, что государство возникло, прежде всего, в силу экономических  причин: общественного разделения  труда, появления частной собственности,  а затем раскола общества на  классы с противоположными экономическими интересами. На смену родоплеменной организации приходит государство, а на смену родовым обычаям - право. Как объективный результат этих процессов возникает государство, которое специальными средствами подавления и органами, постоянно занимающимися управлением, сдерживает противоборство классов, обеспечивая преимущественно интересы экономически господствующего класса. Поскольку государство возникло в результате деления общества на классы, то делался вывод о том, что государство есть исторически приходящее, временное явление - оно возникло вместе с возникновением классов и тж. неизбежно должно отмереть вместе с исчезновением классов.

Политические  учения

Вебер

«Протестантская этика и дух капитализма» (наука  должна быть свободной от оценочных суждений) (политика это борьба между классами, группами и индивидуами).

Парето

«Трактат  об общий социологии» (Политическая жизнь представляет собой борьбу и смену элит) смена путем переворотов  и насилия.

Моска

(В обществах  возникает два класса «правящий и управляемый»)

Истон

Политическая  наука в США.  Три периода  в развитии политической науки: Традиционный, Бихевиоралистский, рациональный. Уделяя внимания истории эволюции методологии  полетической науки.

Аммонд

Аммонд  затрагивает институционального развития политической науки истории создания научных и учебных учреждений  организаций специализирующихся по изучению политики.

Канфуций

Донтрима  Кзюнь-цзы (совершенный муж)

Платон

Триада  «единая» «ум» «душа» весь мир является отображения чистых идей идеальное государство.

Аристотель

Политика, этика, метафизика, физика, риторика (цель политики благо, притом справедливое то есть общее благо)

Августин

-«О  Троице», «Монологи», «О граде  божьем», «Исповедь». Весь род  человеческий разделен на живущих  по человечески и живущих по богу.

Макиавелли

«Государь». Принцип единения теории и практики. Впервые вводит понятие «Государство»  идея цикличности закономерностей  смены государственных форм.

Гоббс

«Элементы естественного и политического  закона». «Лефиофан». Государство – это своего рода бог на земле

Локк

«Опыт о человеческом разумении», «Два трактата о государственном правлении» «Письма  о веротерпимости», «Некоторые мысли  о воспитании». Больше занимается личностью  индивидуальным сознанием людей.

Монтескью

«Персидские письма». Власть существует для народа и соответствует народу.

Руссо

«Рассуждения  о науках и искусствах», «Исповедь», «Диалог» «Прогулки одинокого мечтателя». Отрицал роль науки и искусства. 

Теория  демократии

ИДЕНТИТАРНАЯ - ( лат. identitas тождество, идентичность) - концепция демократии, основанная на утверждении тождества народной воли и действий государства. Эта модель предполагает как отказ от представительства, препятствующего прямому общению верховной власти и народа (Ж.Ж. Руссо), так и отказ от принципа разделения властей (теория и практика ленинизма).

Начиная с эпохи Просвещения, большой  интерес в Европе вызывали концепции  "эгалитарной демократии". В отличие от теоретиков "либеральной демократии", сторонники этого направления ставили в центр политической системы не личную свободу, а справедливое перераспределение государственных доходов в интересах всего общества. Французский философ XVIII в. Ж.Ж.Руссо утверждал, что каждый гражданин имеет право участвовать в политических делах государства. Однако это право он может реализовать только в рамках коллектива, будучи частью "Целого" (Нации), которое и является носителем верховной политической власти. В рамках такого понимания демократии любой конфликт между гражданином и "Нацией" должен быть решен в пользу второго, что противоречит либеральному принципу равенства гражданина и государственных органов перед законом.

Элитистская теория демократии