Местное самоуправление

     Деятельность  органов местного самоуправления, безусловно связана с особенностями правового статуса тех, кто в них работает - выборных должностных лиц и муниципальных служащих. Не умаляя значение муниципальной службы, представляется не совсем оправданным выделение в качестве элемента организационных основ только муниципальной службы, забывая о деятельности на выборных должностях. Кроме того, муниципальная служба есть суть деятельности муниципальных органов.

     Поэтому организационные основы местного самоуправления можно определить как совокупность норм, регулирующих реализацию права  граждан на местное самоуправление через формы непосредственного  народовластия, органы местного самоуправления и иные выборные органы.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В настоящее время российское местное  самоуправление находится на пороге важного рубежа в своем развитии.

     Во-первых, в декабре 2008 г. отмечается 15-летие  действующей Конституции Российской Федерации, заложившей основы новой  модели организации местного самоуправления в стране. 15 лет – срок, небольшой  в общеисторическом масштабе, но значительный для развития современного нового общественного  института. За прошедшее с тех  пор время были созданы законодательные  основы местного самоуправления (причем принятие федеральных законов в 1995 и 2003 гг. дает почву для сравнительного правового анализа даже в сугубо федеральном разрезе), сформирована его финансово-экономическая база (пусть пока явно недостаточная), накоплен огромный общественно-политический опыт работы муниципальных образований.

     Во-вторых, 1 января 2009 г. должен закончиться переходный период реализации Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №131-ФЗ), в результате чего все его положения  должны вступить в силу на территории каждого из субъектов Российской Федерации (кроме Чечни и Ингушетии).

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., Норма-Инфра, 1998.
2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., Юристъ, 1999.
3. Конституционное право. Учебник /Под ред. проф. В.В. Лазарева. М., Новый Юрист,1998.
4. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий. / Отв. ред. В.А. Четвернин. М.,1997.
5. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., Изд. БЕК, 1998.
6. Конституция Российской Федерации. Комментарий./Под ред. Б.Н.Топорнина и др. М., Юрид.лит. ,1998.
7. Конституция Российской Федерации. Энциклопедический словарь /Авт. коллектив В.А. Туманов, В.Е.Чиркин и др. М., Большая Росс. энциклопедия, 1995.
8. Конституционное (государственное ) право. Справочник. / Под ред. В.И. Лафитского. М., Юристъ,1995.
9. Указ Президента РФ от 22.12.93 N 2265 О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации N 52, 27.12.93
10. Положение об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. 44. Ст. 4188
11. Федеральный закон “О финансовых основах местного самоуправлении в Российской Федерации” от 25.09.97 г., № 126-ФЗ.
12. Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации”, от 28.08.95 г., № 154-ФЗ.