Даль В. И. рассматривал политику как науку государственного управления, виды, настроения, цели государя, образ его действий, нередко скрывающий подлинные цели. Политик по Далю, это умный, ловкий (не всегда честный) государственный деятель, умеющий наклонять дела в свою пользу, кстати молвить и вовремя смолчать.     

Французский энциклопедический  словарь Ларусс утверждает, что политика есть искусство, доктрина о государственном  управлении, а так же деятельность тех, кто управляет или хочет  управлять делами общества.     

В Популярном политическом словаре, изданном в Москве в 1924 году, политика рассматривается как искусство управления государством и как определённое направление действий государства, партий, учреждений.     

Ожегов С. И. в  Словаре русского языка определяет политику как деятельность органов государственной власти и государственного управления, отражающую общественный строй и экономическую структуру страны.     

Советский философский  энциклопедический словарь рассматривает  политику как деятельность, связанную  с отношениями между классами, нациями и другими социальными группами, ядром которых является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти.     

Приведенные понятия  позволяют сделать вывод, что  политика это: 

• участие в делах государства, определение форм, задач, содержания его деятельности;
• деятельность в сфере отношений между классами, нациями, партиями и государствами;
• совокупность событий или вопросов государственной, общественной жизни;
• характеристика образа действий, направленных на достижение определённых целей в отношениях людей между собой.

 

    Исходя из вышесказанного, можно определить политику как деятельность в сфере отношений между большими социальными группами по поводу установления и использования институтов публичной власти в интересах реализации их общественно-значимых запросов и потребностей.     

Каков генезис  политики?     

Видимо, политика как явление, возникла в результате активности преследующего свои цели человека. На определённом витке развития общества постепенно усложнялся механизм материального производства, нарастала социальная мобильность, рос уровень культуры. Интересы человека стали распространяться за границы семьи, рода; появились блочные, групповые интересы, а значит и потребность их регулирования.     

Это привело к тому, что в обществе возникла настоящая потребность в образовании социальной силы, способной к выполнению двоякой задачи: 

• реализации  человеческих интересов;
• такое урегулирование отношений людей и групп, которое сохранило бы целостность общества.

 

    Такая потребность  была реализована в процессе становления  специфических общественных институтов, способных, используя силы принуждения  и убеждения, обеспечить необходимые  общеобязательные формы социального  поведения всех слоев населения.     

Таким образом, необходимость урегулирования человеческих взаимоотношений, повлекшая образование публичных органов государственной власти, а так же социальных ассоциаций, где люди группировались в целях защиты тех или иных интересов, и породила политический уровень общественных отношений.     

Структуру политики можно представить в следующем виде:     

Политический интерес - внутренний, осознанный источник политического поведения.     

Политические отношения - взаимосвязь общественных групп между собой и институтами власти.     

Политическое сознание - зависимость политической жизни от осознанного отношения людей к своим властно-значимым интересам.     

Политическая организация - совокупность институтов политической власти.     

Политическая деятельность - социальная активность субъектов по реализации ими своих политических статусов.     

Политику можно  классифицировать по следующим основаниям:     

По сферам общественной жизни: 

• экономическая;
• социальная;
• национальная;
• научно-техническая;
• экологическая;
• культурная;
• военная.

 

    По объекту воздействия: 

• внутренняя;
• внешняя;

 

    По субъекту политики: 

• политика  партий;
• политика общественных организаций и движений;
• государственная политика.

 

    По приоритету деятельности (цели): 

• политика  нейтралитета;
• политика национального примирения;
• политика "открытых дверей";
• политика "большого скачка";
• политика компромиссов.

 

    Если суммировать  то, о чём мы говорили ранее, то можно  выделить важнейшие  функции политики (рис.5).     

Рис.5. Функции  политики     

1. Выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества.     

Политика представляет людям возможность для удовлетворения своих потребностей и изменения  социального статуса.     

2. Рационализация возникающих противоречий.     

В ходе удовлетворения потребностей и интересов индивидов  обнажаются противоречия, возникают  конфликты. Роль политики - сгладить противоречия. Платон определял политику как "искусство  жить вместе".     

3. Управление и руководство политическими и общественными процессами.     

Политические  процессы, проистекая в интересах  тех или иных слоев населения  или социума в целом, предполагают использование средств принуждения  и социального насилия.     

4. Обеспечение целостности общественной системы, стабильности и общественного порядка даже при изменении режимов правления.     

5. Человекотворческая функция.     

Через политику человек способен обрести социальные качества, она включает личность в  сложный мир социальных отношений, конструирует индивида как самостоятельное социально активное существо, субъект политики.     

6. Обеспечение преемственности социального развития общества в целом и каждого человека в отдельности.     

В этом случае выбранный  обществом политический курс должен предвидеть не только отдалённые последствия предпринимаемых действий, но и постоянно проверяться практическим опытом, здравым смыслом, нормами нравственности.     

Понятно, что  речь в данном случае идёт только о  важнейших функциях политики. По степени  развития этих функций можно судить о степени развития самого общества, его зрелости и развитости политической жизни.     

Политика имеет  свои субъекты и объекты. Известно, что субъект (от лат. "субъектус" лежащий внизу, находящийся в основе) - это носитель какой-либо предметно-практической деятельности, источник активности, направленной на объект. Объект (от лат. "объектум" предмет) - это то, что противостоит субъекту в его предметно-практической деятельности, в познании.     

Другими словами, субъект действует, воздействует на объект, стремится использовать его в своих интересах.     

Применительно к политике можно сказать, что  субъект политики, это тот, кто  ведёт активную политическую жизнь. К субъектам политики можно отнести: личность, социальную группу, партию, государство или его органы, международные организации и т.п.     

Объектом политики является то, на что направлены усилия субъекта. К объектам политики можно отнести: власть, интересы и ценности, население как электорат, государство, личность и т. п.     

Таким образом, политика обладает всеобъемлющим социальным характером и имеет отношение, практически  к каждому члену общества. Политология, как наука, изучает политику во всех её проявлениях, а изучение политологии способствует формированию социально-активной личности.

Государство - базовый институт политической системы

Политическая  система общества возникает на определенном этапе его развития, отражает политическую деятельность людей,  обуславливает системный характер политической жизни.

В рамках политической системы вырабатывается политическая линия, экономическая, социальная, культурная и другие формы политики. Одновременно политическая система  выполняет ряд функций. Это - определение целей, задач, программы деятельности общества; мобилизация ресурсов на достижение поставленных целей; интеграция всех элементов общества с помощью пропаганды, использования власти и т.д.; обязательное для всех граждан распределение ценностей.

Таким образом, политическая система общества - это совокупность институтов (государственных учреждений, политических партий, общественных объединений граждан) и норм (правовых и нравственных), в рамках которой осуществляется политическое руководство и государственное управление обществом.

Государство занимает особое место в политической системе, придавая ей целостность и  стойкость, ориентацию на важные общественные дела. В его деятельности концентрируется  основное содержание политики.

Государственные институты развивались и совершенствовались на протяжении многих веков по мере того как менялись представления людей о государстве, его роли и функциях, о наилучших формах политического устройства общества. Мыслители прошлого рассматривали возникновение государства как естественный процесс развития и усложнения форм человеческого общежития.  Воззрения античных философов отражали реалии политической жизни государств - полисов. В средневековой Европе подучила распространение идея государства - вотчины, где государственная власть выводилась из права собственности на землю, что соответствовало политико-правовой практике феодального общества. 

В дальнейшем главной причиной  формирования государства стало развитие хозяйственной деятельности человека. Она породила более развитые формы кооперации и организации совместной деятельности, способствовавшие повышению эффективности труда и появлению избыточного продукта, а вслед за этим и усложнение социальной структуры общества.

Процесс формирования государственных образований  в основном завершился в прошлом веке. Однако и в ХХ веке на политической карте мира периодически появляются новые государства. В результате национально-освободительной борьбы на развалинах колониализма возникли новые государства в Латинской Америке, Африке, Юго-Восточной Азии. В последнее время возник  ряд государств на территории бывшей Югославии и СССР.

Термин "государство" в науке о политике обычно употребляется в двух значениях. В широком смысле государство  понимается как общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории. При этом синонимами термина "Государство" являются такие слова, как "страна", "народ", "общество", "Отчизна". В этом значении говорят, например, об американском, российском, немецком и т.д. государстве, имея в виду все представляемое им общество. В узком смысле государство понимается как организация, система учреждений, обладающих верховной властью на определенной территории.