Демократический политический режим

на большой разброс мнений, что мешаетвыработке решений.

Кроме того, проведение референдумовсложно и дорого стоит. Важнейшей проблемой является низкий уровень гражданскойактивности, выражающийся в уклонении избирателей от голосования.

Сторонники прямой демократии,наоборот, указывают на ее истинность, на то, что она способствует расширениюполитического кругозора граждан, и критикуют представительную демократию завозможность появления ряда негативных моментов (Аним. 3):

отрыв депутатов от народа и ихобюрокрачивание;

приоритетное влияние на принятиерешений мощных групп давления;

отстраненность рядовых депутатов отпринятия решений;

возрастание влиянияспециализированных органов (комитетов и комиссий), которые превращаются вцентры принятия решений;

на ослабление демократическогоконтроля снизу.

Однако у представительной демократииесть свои значительные плюсы. Некомпетентность рядового избирателя заменяетсяпрофессионализмом депутатов, которые имеют возможность подготовительной работыи могут привлекать экспертов для оценок этих решений. Наконец, если при прямойдемократии решения принимаются простым большинством, при обсуждении того жевопроса в парламенте появляется возможность достичь баланса интересов.

Развитие современных компьютерныхтехнологий приносит новые моменты в развитие современной демократии. Сторонникипрямой демократии связывают решение проблемы абсентеизма с развитием«компьютерной демократии» или «телематической демократии».Под телематикой понимают соединение в единую сеть компьютера, телевизора ителефона. Речь идет о возможности для гражданина кнопочного или телефонногоголосования по различным вопросам, включая выборы депутатов из дома.Компьютерная демократия технически возможна, но и у нее могут быть свои минусы.Наряду с общими недостатками прямой демократии (например, «тираниейнекомпетентности»), может возникнуть проблема с анонимностью голосования.Если урна для голосования является анонимным методом регистрации предпочтений,то электронные технологии позволяют накапливать сведения о голосовавших3.

Современные потребностидемократического развития требуют сбалансированного соотношения прямой ипредставительной формы демократии. Демократия представляет собой постоянныйпроцесс совершенствования, т.к. ее современные формы не являются идеальными.Крылатой стала фраза У. Черчилля о том, что демократия является наихудшейформой правления за исключением всех других форм, которые время от временииспытывались. Преимущества демократии заключаются в том, что она позволяетсохранить политическую стабильность, предполагает низкий уровень имеющего местоили потенциального насилия. В условиях демократии между решениями власти иреакцией общества существует обратная связь. Ответные сигналы общества могутвыражаться в виде поддержки или критики, что является возможным благодарянезависимой прессе. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 

 

Подводя некоторые итоги, следуетсказать, что демократия может рассматриваться в различных аспектах:

– в институциональном аспекте дляхарактеристики политического режима, который отличается определеннойсовокупностью политических и правовых признаков: в частности – наличиемгражданского общества, принципом разделения властей, выборностьюпредставительных органов власти на альтернативной основе и т.д.;

– в процессуально процедурном аспектетермин «демократия» используется для характеристики жизнедеятельностикакой-либо общности (как на общегосударственном, так и локальном уровне),включая и политические партии и организации, где господствует принципподчинения меньшинства воле большинства, ее члены наделены равными правами иобязанностями и для них декларируется равный доступ к обсуждению и принятиюрешений;

– в культурологическом аспектедемократия связана с определенной культурой общества (в том числе иполитической культурой), основанной на принципах автономии индивида, терпимостии гражданской ответственности;

– в ценностном аспекте наряду сполитико-институциональным, процедурно-процессуальный и культурологическийаспект понятие «демократия» указывает также на определенную политическую исоциальную ценность, неразрывно связанную с принципами свободы, прав человека исозданием максимальных условий для саморазвития личности.

Трактовка демократии как политическойи социальной ценности, на наш взгляд, является синтезирующей по отношению кпредшествующим аспектам рассмотрения демократии.

Хотя в конечном итоге в ходе развитиядемократии и углубления процесса демократизации разница между этими аспектамипостепенно сужается, тем не менее, именно несоответствие институциональных ипроцессуальных сфер с культурой общества или преобладающим в нем политическимиценностями обуславливают как периодические кризисы в развитых демократиях, таки непоследовательность, и противоречивость демократизации в переходныхобществах.

Аналогично и многие из существующихмоделей демократии делают упор либо на различные из вышеуказанных аспектовдемократии, либо на различные ценности (например, ценность политическойконкуренции и Й. Шумпетера или ценность свободы у Ф. Хайека).

Вряд ли в России отыщется другоеполитическое понятие, которое было бы столь же мифологизировано, какдемократия. Только для одних за ним стоит интеллигентская мечта о безбрежныхправах и свободах народоправия, а для других – импортированный с Запада вирусвседозволенности, беспредел приватизации и крушение традиционных устоев. И то идругое – миф, тем более опасный, что и идеализация демократии, и пренебрежениеею свидетельствуют о незнании сути явления, теории и практики функционированиядемократического принципа в системе современной государственности.

Те, кто даст увлечь себя буквальнымпереводом этого древнегреческого слова как «власть народа», неприятно изумятся,обнаружив, что в античную эпоху демократия означала, прежде всего, механизм,процедуру делегирования своих прав, а отнюдь не безбрежное народовластие – да ктому же в условиях рабовладения…

Вопрос сдемократией в России стоит особенно остро. В соответствии с Конституцией РФ(ст.1) Российская Федерация есть демократическое государство. Его демократизмнаходит выражение, прежде всего, в обеспечении в нём народовластия; разделениявластей на законодательную, исполнительную и судебную; идеологического иполитического многообразия; местного самоуправления. К сожалению, содержащиесяв Конституции РФ нормы, характеризующие Российскую Федерацию какдемократическое государство, на практике в полной мере не реализуются, а иногдаи грубо нарушаются. Так, объявленный носителем суверенитета и единственным источникомвласти в Российской Федерации её народ на деле всё больше отстраняется отреальной власти, поскольку свободные выборы, являющиеся высшим непосредственнымвыражением власти народа, там, где они проводятся, не могут определить волюнарода, ибо в них обычно участвует незначительная часть избирателей.

Не реализуется, в полной мере напрактике и принцип разделения властей. Сегодня это разделение характеризуетсяпочти повсеместным господством исполнительной власти, а также президентскойвласти, стоящей над всеми другими властями. Не реализованы на практике вдолжном виде и нормы Конституции РФ о местном самоуправлении, которое там, гдеоно создано, носит в значительной мере формальный характер.

Всё это говорит о том, чтостановление в России подлинно демократического государства потребует ещё немаловремени и усилий её народа для создания условий, в которых конституционныенормы, предусматривающие построение демократического государства, могли бы бытьв полной мере реализованы. Думается, можно опровергнуть высказывание Вальтера«Демократия может существовать только  в небольшом уголке земли», ведьдемократия уже реально существует в большинстве государствах. И демократиядействует в государстве занимающей 1/6 часть суши, только чтобы она принялаидеальную форму надо много работать над этим.

Что есть демократия в современноммире, можно ли говорить о «национальных моделях» демократии, почему в «мирепосле 11 сентября» столь актуальными стали разговоры о «пределах демократии» ичто стоит за сравнительно новой для отечественной политической мысли концепцией«управляемой демократии»? Ответы на эти вопросы во многом прояснили бы дляроссиян перспективы той политической и общественной реальности, которая ожидаетнас в XXI веке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

Базылёнок А.В. Основы политологии: Краткий курс учебного материала. – Могилёв: Могилёвский колледж МВД РБ, 2006.

Конституционное право / Под ред.А.Е. Козлова.М.: “Юристъ”, 2003.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть / Под ред.Б. A. Страшуна.М. 1993-1999. Т.1-4.

Конституционное право / Под ред.В.В. Лазарева. – М.: 1998.

Ожиганов Н.И., Смоленский М.Б., Колюшкина Л.Ю. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: 100 экзаменационных ответов. Пособие для подготовки к экзаменам. – М.: ИКЦ “МарТ”, Ростов н/Д: Издательский центр “МарТ”, 2003.

Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999.