Человек и политика

Результативное  вхождение человека в мир политики не может быть только спонтанной реакцией на какие-либо экстраординарные обстоятельства, но требует постепенного освоения личностью  или социальной группой норм политической культуры, видов, возможностей политической деятельности, принятия на себя определенной роли в политике. Такой процесс  называется политической СОЦИАЛИЗАЦИЕЙ. Под социализацией понимается процесс  усвоения индивидом социального  опыта - определенной системы социальных ролей и культуры, - т.е. процесс  становления человека как личности.

Понятие политической социализации употребляется для:

1) обозначения  процесса политического созревания  индивида, развития собственных  политических ориентаций;

2) обозначения  процесса передачи политических  взглядов, идей и норм (т.е. политической  культуры) от одного поколения  к другим, от одних социальных  групп и общностей к другим.

Существуют два  вида политической социализации - индивидуальная и общественная. Индивидуальный уровень  политической социализации предполагает формирование такого политического "я", которое, с одной стороны, способствовало бы политическому самовыражению  личности, а с другой - соответствовало  установленным в данном обществе образцам политического поведения.

Результаты проведенных  исследований показывают, что политический мир ребенка начинает формироваться  еще до того, как он поступает  в школу, наиболее значительное развитие происходит между 11 и 13 годами, собственное  политическое "я" в основном вырабатывается к 18 годам, подъем политической активности наблюдается в ранней взрослости, процент участия в голосовании, а также идентификации с политическими  партиями и движениями повышается в  возрасте 20-30 лет, после чего либо еще  более растет, либо начинает заметно  снижаться. Детские и юношеские  годы считаются наиболее важными  для социализации вообще, политической социализации в частности. Недостаток социального и политического  развития в этом возрасте рано или  поздно дает о себе знать в будущем.

Что касается другой разновидности политической социализации - культурной трансмиссии, то ее назначение состоит в передаче политической культуры от одного поколения другими, что происходит тремя путями: 1) поддержание  и сохранение существующей политической культуры; 2) преобразование и переработка  как предшествующей, так и настоящей  политической культуры; 3) создание новой  политической культуры.

Большое внимание представители рассматриваемой  теории уделяют не только отдельным  разновидностям политической социализации, но и тем формам, в которой она осуществляется. Общепринятым при этом является подразделение политической социализации на прямую и косвенную. При прямой политической социализации содержание приобретаемых индивидом ориентаций носит всегда явно выраженный политический характер. Таковы, например, представления о государственном и политическом строе той или иной страны, о деятельности различных политических партий и т.д. В случае же косвенной социализации индивид вырабатывает такие ориентации, которые сами по себе не являются политическими, но в то же время влияют на его политическое поведение в будущем.

К основным методам  прямой политической социализации обычно относят подражание, предвосхищение, политическое обучение и политический опыт, а к основным методам косвенной  социализации - межличностную передачу, участие в неполитических организациях и обобщение. Проводя различия между  этими формами политической социализации, западные политологи отдают предпочтение последней.

3. Правовой статус личности

Начиная с французской  Декларации прав человека и гражданина 1789 г., большинство конституций стран  мира стали содержать нормы, относящиеся  к правовому положению обоих этих субъектов.

Права человека - это естественные, неотчуждаемые  права, принадлежащие ему в силу рождения как личности. К их числу  обычно право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и психическую  неприкосновенность, достоинство личности и др.

Права гражданина, напротив, связаны с фактом гражданства, принадлежности лица к определенному  государству, политическому сообществу. Эти права личности как члена  политического сообщества связаны  с актами и действиями государственных  органов. К их числу относятся, например, избирательные права, право на объединение в политические партии, право на участие в управлении делами государства и т.д. Сюда относятся и некоторые социально-экономические права (бесплатное обучение, медицинское обслуживание).

Правовое положение  лица зависит прежде всего от его  статуса: гражданин, иностранец, лицо без  гражданства, лицо с множественным  гражданством.

Наиболее широкими правами пользуются граждане данного  государства, они же несут и наибольшие обязанности (включая воинскую). Иностранцы, как правило, не обладают многими  политическими правами, но имеют  право собственности, могут получать, в том числе бесплатно, муниципальное  жилье, имеют право на труд, они  не обязаны служить в армии  страны пребывания. Иностранцы имеют  паспорт своего государства, а в  стране пребывания им выдается другой документ - вид на жительство. Положение  лиц без гражданства во многом аналогично положению иностранцев, однако, они не пользуются дипломатической  защитой какого-либо государства. Лица с множественным, двойным гражданством обладают правами и несут обязанности  в соответствии с законодательством  всех тех государств, гражданами которых  они являются.

Существуют различные  классификации прав и свобод личности, а также граждан. Чаще всего конституционные  права и свободы делятся на четыре группы: права и свободы, выражающие равноправие граждан (например, перед  законом); социально-экономические  и культурные права; политические права  и свободы граждан, связанные  с их участием в политической жизни  общества; личные права и свободы, гарантирующие свободу, неприкосновенность, достоинство личности.

РАВНОПРАВИЕ. Следует  различать понятия "равенство" и "равноправие". Люди не равны  по своим физическим и психическим  возможностям, по уровню жизни, другим характеристикам, и в этом отношении  никакое право не в состоянии уравнять их. Конституция может предоставить лишь равные права, одинаковые юридические возможности пользоваться ими, а также установить равные для всех обязанности. Установление законом неравных прав граждан не соответствует общечеловеческим ценностям и называется дискриминацией - различением в правах. Большинство конституций говорят о трех сторонах принципа равноправия: равенство граждан перед законом, равенство независимо от расы и национальности, равноправие женщины и мужчины.

К числу СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ  прав относится прежде всего право  собственности и ее наследования, право на свободную хозяйственную  инициативу, на предпринимательскую  деятельность, право на труд и свобода  труда, право на отдых, право на забастовку (коллективное прекращение работы с  выдвижением определенных требований к работодателю или государству), право на здоровую окружающую среду, право на здоровье, право на образование  и свобода образования, право  на социальное обеспечение, право на жилище, свобода литературного, художественного, научного и других видов творчества.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ  права связаны с участием в  общественно-политической жизни, с  формированием органов государства. Эти права принадлежат, как правило, лишь гражданам данного государства. К числу политических прав относится свобода мысли, слова, печати или свобода выражения мнений. Это означает отсутствие цензуры. Автор вправе публиковать или иными способами делать общедоступными свои мнения и убеждения, однако за нарушение законов о печати, о СМИ он несет ответственность.

Почти во всех конституциях говорится о свободе объединения  в политические партии, профессиональные организации и иные общества. Конституции  содержат обычно три положения о  роли партий: устанавливают многопартийность, говорят о роли партий, устанавливают, что их организация и методы деятельности должны соответствовать принципам демократии и национальной независимости. Детально положение общественных объединений обычно регулируется тремя видами законов: о политических партиях, о социально-экономических и иных объединениях и об акционерных обществах.

Промежуточное место между политическими и  личными правами занимает право  граждан на равный доступ к государственной  службе. В данном случае речь идет прежде всего о так называемой классифицированной государственной службе с ее чинами и рангами. К государственной  службе приравнивается участие в  суде в качестве присяжных, народных заседателей.

В отличие от политических прав, которые касаются прежде всего граждан, личные права  и свободы определяют положение  личности как таковой. К их числу  относится, прежде всего, право на жизнь. Юридически это означает, что человек может быть лишен жизни только по приговору суда с обязательным участием присяжных заседателей.

Важнейшие права  личности - свобода и личная неприкосновенность, физическая и психическая. Лишение  свободы опять-таки возможно лишь по приговору суда. Личная неприкосновенность означает прежде всего, что временное  лишение человека свободы (арест  и полицейское задержание) может  быть осуществлено только на определенный срок и с обязательным соблюдением  установленных законом процедур.

Среди личных прав конституции называют достоинство  личности. Запрещаются пытки, жестокое и негуманное обращение, унижающее  человека, медицинские и иные эксперименты без согласия лица.

Конституции всех стран провозглашают свободу  совести. Это право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, вести пропаганду религиозных  и иных взглядов. Никто не обязан заявлять о своих религиозных или антирелигиозных убеждениях. Верующие вправе совершать религиозные культы, которые не должны нарушать общественный порядок, мораль; запрещается дискриминация на религиозной основе. Неприкосновенность жилища как право личности означает, что вход в жилище посторонних возможен только с разрешения хозяина.

Кроме того конституционными правами личности являются тайна  переписки и свобода передвижения.

Кроме прав у  гражданина существуют и обязанности. Установленные конституциями основные обязанности могут относиться одновременно и к человеку, и к гражданину, а могут обязывать только гражданина. К первой группе относятся следующие обязанности: соблюдать конституцию и законы (иностранец, как и гражданин не может ссылаться на незнание закона); платить налоги (между многими государствами заключены соглашения об исключении двойного налогообложения, согласно которым на основе взаимности гражданин платит налоги в своей стране).

Гражданин несет  дополнительные обязанности: его долг - защита родины (всеобщая воинская повинность). Гражданин обязан иметь основное общее образование (число необходимых  классов школы может быть неодинаковым в разных странах), в ряде стран  в соответствии с законами (там, где  предусмотрено обязательное голосование) он должен участвовать в выборах.

Гарантии конституционных  прав граждан зависят от уровня демократии, развития экономики, правовой культуры общества, от степени независимости  судебной власти и др. факторов. Эти  гарантии принято подразделять на экономические, политические и юридические.

В развитых странах  экономическим и политическим гарантиям  в конституционном праве уделяется  мало внимания, акцент делается на детально разрабатываемых юридических гарантиях. Социально-экономической гарантией прав граждан считается обладание собственностью, что дает человеку возможность независимо осуществлять свои права, свободу выбора занятий. Политические гарантии прав связываются с различными формами осуществления власти народа, особенно со свободными и регулярными выборами, проведением референдумов, разделением властей, многопартийностью, свободой оппозиции, с участием граждан в управлении. Важнейшей юридической гарантией является существование правового государства.

Нередко само государство, его органы и должностные лица часто нарушают декларируемые права  граждан, практикуют их дискриминацию  по различным основаниям, что особенно характерно для тоталитарных режимов.

 Человечество  в своей новой истории выработало  следующие институты и механизмы  защиты прав и свобод гражданина:

• деятельность профсоюзных организаций по защите прав своих работающих членов;
• деятельность правоохранительных органов – полиции, прокуратуры, судов, адвокатур и т.п.;
• деятельность комитетов (комиссий) по правам человека в органах государственной власти разных уровней;
• деятельность общественных правозащитных организаций.

 Они могут  быть национальными, так и международными.

 Ограниченность, ущемление прав и свобод человека  приводит к тому, что он перестает  быть подлинным субъектом политики, отчуждается от власти. 
 

Заключение

И в заключение, подводя итоги, необходимо отметить, что предназначением политической сферы (системы) общества в отличие от экономической, социальной и духовной, а также всех других является организация и осуществление государственного управления обществом в целом (от общегосударственного уровня до самых мелких структур в государственном управленческом комплексе). Эта система привлекает в той или иной степени внимание представителей различных общественных наук - экономической теории, права, социологии, психологии и других. Однако специально и комплексно, в составе всех слагаемых политической системы ее изучает только одна наука - политология.