Совершенствования системы образования Омской области

Инновационный потенциал - это готовность и восприимчивость общества, народного хозяйства, отрасли, региона (республики), научно-производственного комплекса, предприятия к нововведениям (инновациям) с учетом научно-технических, производственных, трудовых, материально-ресурсных и иных возможностей. Понятие потенциал инновации обычно используется при оценке научно-технической и социально-экономической значимости инновации, ее масштабности. Здесь было бы более обоснованным учитывать и экологическую значимость. Исходя из этого потенциал инновации можно трактовать как ожидаемый уровень научно-технической, социально-экономической и экологической эффективности ее реализации, а также возможности ее совершенствования (модификации, модернизации) и широкого распространения. Инновационный потенциал и потенциал инновации могут быть оценены лишь на основе анализа конкретных объектов (например, региона, предприятия) и отдельных новшеств (изделий, технологических процессов, методов производства и управления).

1.3 Значение инноваций в образовании

Так, например, под инновациями в обучении предлагается понимать новые методики преподавания, новые способы организации занятий, новшества в организации содержания образования (интеграционные (межпредметные) программы), методы оценивания образовательного результата. К наиболее известным инновациям в этой области относятся:

1. Организация занятий (без разрушения классно-урочной системы)

• создание гомогенных классов с правом перехода в классы иного уровня;

• создание профильных классов;
• методики коллективных учебных занятий с созданием ситуации взаимообучения;
• игровые методики (викторины, диспуты).

Организация занятий (с разрушением классно-урочной системы):

• метод проектов,
• школа - парк,
• создание схем сетевого взаимодействия (может, проходит как с разрушением, так и без разрушения классно-урочной системы).
• индивидуальные образовательные траектории;
• тьютерство.

2. Представление и передача содержания образования

• опорные сигналы;
• организация межпредметных уроков с предъявлением межпредметных связей;
• построение учебного процесса по областям человеческой деятельности или историческим эпохам;
• создание компьютеризированных курсов;
• технологии созданные на основе принципа полного усвоения;
• метод погружения;
• выделение как профильного национального, культурного или культурологического аспекта образования;
• программное обучение;
• проблемное обучение;
• организация исследовательской деятельности с получением новых для учащихся знаний.

3. Методы оценивания образовательного результата:

• расширение бальной шкалы (для фиксации творческого продвижения);
• рейтинговая оценка;
• создание портфолио.

Под инновациями в воспитании предлагается понимать системы или долгосрочные инициативы, основанные на использовании новых воспитательных средств, способствующие социализации детей и подростков и позволяющие нивелировать асоциальные явления в детско-юношеской среде:

• создание различных вариантов школы полного дня;
• создание психолого-педагогических центров и подразделений школ;
• создание гувернерской службы внутри школы;
• создание детско-родительских объединений вокруг школы;
• создание развернутой системы дополнительного образования внутри школы;
• создание систем дополнительной мотивации к общественно-полезной деятельности.

Под инновациями в управлении следует понимать новшества, направленные на привлечение представителей общества к управлению образовательными учреждениями, а также оригинальные схемы организации управленческой и хозяйственной деятельности [5, c.81]:

• маркетинговые исследования в практике школ;
• создание систем автоматизации школьного управления;
• создание проблемных групп и кафедр внутри школы;
• создание попечительских и управляющих советов с реальными функциями;
• создание сетевого взаимодействия и структуры взаимодействия школ (как правило, на селе);
• введение ваучеров в системе повышения квалификации.

Следует также констатировать, что большинство инноваций, которые сегодня широко реализуются Министерством образования, относились в большей степени не к содержанию образовательному процесса, а принципам его управления. К таким инновациям можно отнести:

• нормативно-подушевое финансирование;
• перевод образовательный учреждений в статус АНО;
• реформирование системы оплаты труда.

Специфика инновационного потенциала научно-образовательной сферы как важнейшего фактора-ресурса экономики (национальной и региональной) формирует вторую плоскость проявления его системо- и структурообразующей роли, связанной с распространением новшеств на внутри-, межрегиональных и мировых рынках инноваций, что позволяет повышать конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность национальной (и региональных) экономики, развивать межрегиональные и межстрановые связи и отношения. Не менее важной системной функцией научно-образовательной сферы, реализующей и продуцирующей инновации, в региональной экономике является самоорганизация, характеризующаяся проявлением функциональной устойчивости в неравновесных состояниях. При этом необходимо учитывать, что неравновесие является таким же фундаментальным свойством экономических систем, как равновесие, позволяя детерминировать свободный выбор оптимизационного синтеза из целого спектра возможных направлений регионального развития. Если равновесное состояние является необходимым условием стационарного существования региона, то неравновесное состояние представляет собой существенный момент перехода в новое состояние, в котором мезоэкономическая система приобретает более высокий уровень организации и продуктивности. Именно в ситуации, когда экономическая система теряет функциональную устойчивость, возникают самоорганизационные процессы формирования новых эффективных структур, требующие инвестиционных вложений. Приобретая в новых условиях функционирования стабилизирующее положение, экономическая система, таким образом, проходит свои равновесные состояния как промежуточные этапы на траекториях неравновесной самоорганизации.

Иными словами, научно-образовательная сфера как социально-экономическая система, осуществляющая свои специфические функции в экономике (которые можно дифференцировать в две большие группы: образовательные и научно-инновационные), является особым «обеспечивающим» экономическое развитие в целом сектором, продуцентом которого являются новые знания, аккумулирующиеся в человеческом потенциале, и новшества, ориентированные на коммерциализацию или создание фундаментального научного потенциала страны. В таком контексте, как показывают исследования, система образования нашей страны не в полной мере отвечает потребностям модернизационного развития общества. Примером, в частности, может служить сфера гуманитарной подготовки специалистов: разрыв системных связей гуманитарной, естественно-научной, технико-технологической составляющих высшего образования во многом обусловливают не адекватный требованиям современного экономического развития уровень квалификации кадрового потенциала [8, c.84].

Проблемы высшей школы, обостренные и ярко высвеченные в России в силу необходимости и одновременно трудностей перехода экономики на инновационную траекторию развития, не являются уникальными национальными проблемами и в силу этого должны рассматриваться в общемировом контексте трансформирования институциональных основ инновационного развития научно-образовательной сферы (в частности, активного распространения идей Болонского процесса) в условиях информационного общества и глобализации политики и экономики.

С другой точки зрения, носящие глобальный характер изменения в обществе и экономике, связанные с необходимостью переориентации на инновационный путь развития, обусловливают необходимость разработки более эффективных методов организации и управления научно-образовательной сферы как важнейшей составной части макро- и мезоэкономики, функционирующей в рыночных условиях хозяйствования.

Основные макроэкономические детерминанты формирования новых механизмов и инструментов управления инновациями в научно-образовательной деятельности в основном определяются тем, что в условиях глобализации возникли принципиально новые сущности (такие как новая экономика, постиндустриальная экономика, сетевая экономика, глобальный рынок, глобальные инвестиционные операторы) и явления (глобальная конкуренция, глобальные сети и т.п.), определяющие позиции национальных государств, стратегию развития инновационных и инвестиционных институтов, акторов и макроэкономических агентов.

В контексте авторской гипотезы категориальный смысл понятия «новая экономика» в концентрированном виде аккумулирует в себе постиндустриальные отрасли экономики. К «новой экономике» относятся отрасли, которые, во-первых, обеспечивают инновативность экономики, производят, внедряют в индустриальный сектор новые технологии, во-вторых, модернизируют технологии формирования рынка, продвижение товара к покупателю, в-третьих, осваивают инвестиции в «человеческий фактор», прежде всего, в образование [3, c.11].

Можно привести большое количество аргументов в подтверждение тезиса о творческом, интеллектуальном потенциале как основной конкурентоспособной доминанте развития российского общества. Искажение фундаментальных закономерностей развития рано или поздно должно приводить и приводит к кризису. Это верно как для мира в целом, так и для России. Посткризисная ситуация в России осложняется фактором, затрудняющим формирование «новой экономики»: отсутствие в стране сложившейся корпорации элитных групп, менеджмента, видящего для себя резон в общественной самоорганизации и синергии - совместном обустройстве страны и государства исходя из долгосрочных целей социокультурного развития.

Источники

1. Лапин, Н. И. Теория и  практика инноватики: учебное пособие / Н. И. Лапин. – М.: Логос, 2008. – 328 с.

2. Бендиков, М. А. , Хрксталев, Е. Ю. Методологические основы исследования  механизма инновационного развития  в современной экономике / М. А. Бендиков, Е. Ю. Хрусталев// Менеджмент в России  и за рубежом. – 2007. - № 2 – С. 3 – 14

3. Мухамедьяров, А. М. Инновационный  менеджмент: учебное пособие / А. М.  Мухамедьяров. – 2-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 176 с.

4. Барютин, Л. С. Основы инновационного  менеджмента / Л. С. Барютин и др.; под ред. А. К. Казанцева, А. Э. Миндели. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономика, 2004. – 518 с.

5. Инновационный менеджмент: Концепции, многоуровневые стратегии  и механизмы инновационного развития: учебное пособие / под ред. В. М. Аньшина, А. А. Дагаева. – 3-е изд., перераб. и  доп. – М.: Дело, 2007. – 584 с.